№ 2-1029/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Благодарный 12 декабря 2011 года Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием истицы Лысенко Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-1029/2011 по иску Лысенко Г.Д. к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Ставропольскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю с требованиями: - восстановить пропущенный срок для принятия наследства и признать Лысенко Г.Д. принявшей наследство в виде земельной доли в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, истекший после смерти матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска уважительной; - признать за Лысенко Г.Д. право собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, УСТАНОВИЛ: Истица Лысенко Г.Д.. обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции ФНС России №2 по Ставропольскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства и признании принявшей наследство, признании права собственности. В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде земельной доли, расположенной на бывших землях колхоза <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га. Другого наследства у ее матери не было. Она является наследницей по закону первой очереди. Другие наследники отсутствуют. Однако она не может принять наследственное имущество в установленном законом порядке, так как о существовании земельной доли на имя ее матери ей до недавнего времени не было известно. О том, что у ее матери имеется в собственности земельная доля, ей стало известно из газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где на странице <данные изъяты> в извещении среди собственников земельных долей под <данные изъяты> значится ее мать ФИО2 Она обратилась в архивный отдел администрации <данные изъяты> муниципального района, Ставропольского края, где ей выдали архивную выписку из списка, приложенного к постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списке колхозников и пенсионеров колхоза <данные изъяты> значится ее мать. Кроме того, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю ею была получена заверенная начальником <данные изъяты> отдела копия свидетельства на право собственности на землю № на имя ФИО2, <данные изъяты> года рождения, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. После этого она обратилась в нотариальную контору, где ей пояснили, что срок для принятия наследства пропущен и следует обратиться в суд. Таким образом, решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Считает, что срок для принятия наследства она пропустила по уважительной причине. В судебном заседании иоВ. поддержал исковые требования ФИО6, просил суд удовлетворить в полномавказского бнаоставлении в собственность земестица Лысенко Г.Д. поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд: - восстановить пропущенный срок для принятия наследства и признать Лысенко Г.Д. принявшей наследство в виде земельной доли в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, истекший после смерти матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска уважительной; - признать за Лысенко Г.Д. право собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. Кроме того, Лысенко Г.Д. дополнительно объяснила, что об объявлении в газете «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она узнала в <данные изъяты> года от представителей колхоза <данные изъяты> после чего она начала предпринимать действия по признанию права на наследственное имущество. Представитель ответчика – межрайонной ИФНС России № 2 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представил в суд по факсу ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае своевременно и надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, представил в суд возражение, в котором просит в удовлетворении требований к Территориальному управлению отказать, исключить его из числа ответчиков по делу как ненадлежащего ответчика, рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Из копии свидетельства о смерти серии № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен юридический факт, что Лысенко Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщению нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственного дела после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеется, так как никто из наследников в установленные законом сроки в нотариальную контору не обращался. Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из списка приложенного к постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке <данные изъяты> колхоза <данные изъяты> значилась ФИО9. (так в документе), которая являлась членом колхоза <данные изъяты> В приложении к кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № о земельном участке с кадастровым номером № имеются внесённые сведения о части его собственников, зарегистрировавших свои права, а также указано фактическое использование участка – фонд перераспределения района. В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Судом установлено, что на основании статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследником имущества умершей ФИО3 является её дочь Лысенко Г.Д., которая своевременно не приняла наследство. Частью 1 статьи 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ). Судом рассмотрены возражения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, относительно привлечения их к участию в деле в качестве ответчика, поскольку управление не оспаривало и не нарушало законных прав, свобод и интересов истца. Согласно постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» территориальным управлениям указанного агентства предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществлять функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 4.12 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, утверждённого Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года №278 установлено, что управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций. На налоговые органы возложена обязанность принимать меры по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, в соответствии с п. 3 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 N 683 (ред. от 25.07.1991). Однако в письме ФНС России от 4 декабря 2008 года №ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» также указано, что обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе проведение каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена. По мнению ФНС России, изложенном в письме от 6 мая 2008 г. N 02-3-04/16 «О выморочном имуществе», уполномоченным органом по принятию в установленном порядке земельных участков и ценных бумаг, являющихся выморочным имуществом (в том числе получение свидетельств о праве собственности Российской Федерации на указанное имущество), является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Таким образом, учитывая, что принятие выморочного имущества состоит из двух последовательных действий – его оценки и принятия, которые должны осуществлять разные органы исполнительной власти – ФНС России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (причём, при отсутствии чёткого разграничения в их полномочиях, установленного законодательством РФ) суд считает, что предъявление иска гражданином одновременно к двум этим органам обусловлено не фактом нарушения ими прав, свобод и интересов истца, а обусловлено спецификой их полномочий в сфере выморочного имущества. Статьёй 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В состав наследственного имущества ФИО2 входило недвижимое имущество – земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>. Статьёй 1155 ГК РФ установлено, что по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. Истица не смогла вступить в наследство в установленный законом срок, так как о существовании земельной доли на имя ФИО2 ей стало известно в <данные изъяты> года, и дополнительно из газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего она начала заниматься оформлением документов, обращаться в <данные изъяты> районный суд для установления факта родственных отношений, то есть она пропустила по уважительной причине срок для принятия наследства. Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лысенко Г.Д. удовлетворить в полном объёме. Восстановить пропущенный срок для принятия наследства и признать Лысенко Г.Д. принявшей наследство в виде земельной доли в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, истекший после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска уважительной. Признать за Лысенко Г.Д. право собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации в <данные изъяты> отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности Лысенко Г.Д. на земельную долю в общей долевой собственности, расположенной на территории бывшего колхоза «<данные изъяты> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Р.А. Зинец