дело № 2-1034/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Благодарный 08 декабря 2011 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре Ведехиной Н.А., с участием: истицы Зуевой В.Ю., представителя ответчика – ГУ–УПФ РФ по <адрес> по доверенности МосковойО.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой В.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Зуева В.Ю. обратилась в Благодарненский районный суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании незаконным решения должностного лица. В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с правилами, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым предусмотрено право на получение трудовой пенсии по старости женщинам, достигшим возраста 50 лет и проработавшим на указанных работах не менее 10 лет, имеющим страховой стаж не менее 20 лет. Решением ГУ-Управления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-<данные изъяты> (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты> (<данные изъяты>) в качестве мастера не засчитаны в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 - «мастер строительных и монтажных работ». Общий стаж её работы с тяжелыми условиями труда в качестве мастера строительных и монтажных работ подтверждается следующими доказательствами. Согласно справке МУП «<данные изъяты>» она действительно работала в <данные изъяты> РСУ в качестве мастера и выполняла строительно-монтажные работы на объектах муниципального жилого фонда <адрес>. Согласно справке ОАО «<данные изъяты> она действительно работала по специальности мастер на строительстве жилых, культурно-бытовых и промышленных зданий и сооружений. На основании изложенного просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного

фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> внести в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж её работы в ПМК-<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента обращения за её назначением.

В судебном заседании истица Зуева В.Ю. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ–УПФ РФ по <адрес> Московая О.П. исковые требования не признала, пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований Зуевой В.Ю. отказать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1 показала, что знакома с Зуевой В.Ю. с <данные изъяты> года. С <данные изъяты> она работала начальником <данные изъяты> РСУ, а затем перешла работать в Отдел капитального строительства, а истица работала в РСУ мастером на производстве строительных и монтажных работа на площадке. ОКС осуществлял технадзор в районе, проверял качество строительно-монтажных работ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 2 показала, что знакома с Зуевой В.Ю. Она работала экономистом в <данные изъяты> РСУ с <данные изъяты> г., а истица работала там с <данные изъяты> год мастером строительных и монтажных работ. В организации был прораб, а других мастеров не было.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Зуевой В.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из решения заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Зуевой В.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Изучив представленные документы установлено, что продолжительность страхового стажа Зуевой В.Ю. составляет <данные изъяты>, стаж на работах с тяжелыми условиями труда отсутствует. Периоды работы Зуевой В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненском комбинате строительных материалов в качестве мастера строителя не засчитаны в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - «мастер строительных и монтажных работ». Для зачета указанных периодов работы в должности мастера в специальный стаж на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, отсутствуют сведения о занятости Зуевой В.Ю. в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых и других, указанных в Списке № 2 (1956 года).

Согласно копии трудовой книжки серии <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Зуевой В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица а период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мастером в ПМК-<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мастером в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты>

Согласно копии справки МУП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Зуева В.Ю. действительно работала в <данные изъяты> РСУ с <данные изъяты> в качестве мастера и выполняла строительно-монтажные работы на объектах муниципального жилого фонда <данные изъяты>: <адрес>; данные работы относятся к подразделу XXXVII списка № 2,утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Согласно копии справки ОАО «МПК-49» № от ДД.ММ.ГГГГ, Благодарненский хозрасчетный строительно-монтажный участок передвижной механизированной колонны № треста «Промжилводстрой» реорганизован в Передвижную механизированную колонну № треста «Промжилводстрой»; ПМК-49 треста «Промжилводстрой» преобразовано в ПМК-49 филиал АООТ «Ставропольводмелиорация»; в ДОАО «ПМК-49»; в ОАО «ПМК-49».

Согласно копии справки ОАО «МПК-49» № от ДД.ММ.ГГГГ, Зуева В.Ю. действительно работала в «ПМК-49» по специальности мастер на строительстве жилых культурно-бытовых и промышленных зданий и сооружений с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Работа протекала постоянно полный 8-ми часовой день, отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась. Данная профессия относится к списку льготного пенсионного обеспечения, РАЗДЕЛ ХХУП, подтверждающих документов о выполнении обязанностей мастера строительно-монтажных работ не сохранилось.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 10 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 55 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с положениями п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №190 от 04 октября 1991 года, п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ №555 от 24 июля 2005 года основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ».

В судебном заседании установлено, что выполняемая истицей Зуевой В.Ю. работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты> в качестве мастера осуществлялась в должности мастера строительных и монтажных работ и была связана с осуществлением строительства зданий и сооружений: промышленных, жилых и культурно бытовых, в связи с чем суд считает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы.

Так как на момент обращения Зуевой В.Ю. в ГУ – УПФ РФ по <адрес> она с учетом указанных периодов имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает, что ответчик не обоснованно отказал Зуевой В.Ю. в досрочном назначении пенсии.

Таким образом, суд считает необходимым признать решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж истицы периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты> и назначить пенсию с момента обращения за её назначением.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зуевой В.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения должностного лица удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> зачесть Зуевой В.Ю. в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды её работы в ПМК-<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> РСУ <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента обращения за её назначением.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина

На момент опубликования ршение не вступило в законню силу