дело № 2-325/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 16 апреля 2012 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре НикановойЛ.И., с участием истицы Париновой В.В., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о доверенности Московой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Париновой В.В. к ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Паринова В.В. обратилась в Благодарненский районный суд с иском к ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. Но решением ГУ – УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Управлением Пенсионного фонда РФ при подсчете стажа не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школы № им. Н.К.К., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. <адрес>, так как записи о работе в трудовую книжку внесены <адрес>, указанные наименования учреждений не предусмотрены списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года. Просит признать решение Государственного учреждения – Управления ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в ее трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школы № им. Н.К.К., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Паринова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Московая О.П. исковые требования Париновой В.В. не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> рассмотрено заявление Паринова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ранее подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с вышеназванной статьей Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей имеют граждане, осуществляющие педагогическую деятельность не менее 25 лет.

Изучив преступленные документы, установлено, что стаж работы Париновой В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил <данные изъяты>.

Периоды работы заявительницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. не включен в стаж как в страховой так и в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», так как наименование учреждения в печати (отдел народного образования <адрес>), которой заверена надпись об увольнении, не соответствует наименованию учреждения (средняя школа № им. Н.К.К.).

Периоды работы Париновой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № им. Н.К.К. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. <адрес> не могут быть засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как записи о работе в трудовую книжку внесены <данные изъяты> и <данные изъяты> райОНО, указанное наименование учреждений не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года. Наименование учреждений не предусмотрено и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., а также Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1067, применение которых возможно за периоды до вступление постановления №781 от 29.10.2002 г., на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как Паринова В.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Правилами исчисления периодов работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 не предусмотрено включение в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Париновой В.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке АТ-II № на имя П. (Г.) В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения Паринова В.В. на основании приказа № §1от ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем географии средней школы № им. Н.К.К. <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение <данные изъяты> в связи с ликвидацией <адрес> на основании Указа Президиума Верховного Совета УзССР от 02.09.1988 г. и распоряжения <адрес> облисполкома от 07.09.1988 г. №184-р в качестве учителя географии средней школы № им. Н.К.К.; ДД.ММ.ГГГГ принята в распоряжение <адрес> и продолжает работать учителем географии средней школы № им. Н.К.К.; ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение вновь организованного <адрес> на основании Указа Президиума Верховного Совета УзССР от 17.05.1989 г. в качестве учителя географии средней школы <данные изъяты> им. ФИО11; на основании Приказа Президиума Верховного Совета УзССР от 17.05.1989 г. «Об организации <адрес>» принять учителем географии средней школы № им. Н.К.К. <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по статье 38 КЗоТ УзССР; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> СШ № учителем географии; ДД.ММ.ГГГГ согласно решения школьной аттестационной комиссии присвоена 2 категория; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа РОО № §1 от ДД.ММ.ГГГГ присвоена I квалификационная категория по должности «Учитель географии».

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, право на досрочную пенсию по старости имеют лица, которые не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

С учётом изложенного периоды работы ПариновойВ.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. подлежат включению как в страховой так и в специальный стаж, а периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней школы № им. Н.К.К. <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. <адрес> подлежат включению в специальный стаж.

Ответчиком суду не представлено доказательств невыполнения истицей в спорные периоды времени педагогической деятельности.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, объяснениям сторон, суд пришел к выводу о том, что спорные периода подлежит включению частично в страховой стаж и полностью в специальный стаж истицы, так как истица работала в средней школе № им. Н.К.К., осуществляла педагогическую деятельность, наименование должности истца предусмотрено Списком, организационное подчинение образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность педагогического стажа Париновой В.В., дающего право на льготное (досрочное) назначение пенсии в соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляла более 25 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством страховой и специальный стаж на момент обращения у Париновой В.В. имелся.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ПариновойВ.В., в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ответчику надлежит возместить истице все понесенные по делу судебные расходы, а именно – государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Паринова В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> зачесть Паринова В.В. периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. в страховой стаж и в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. <адрес> в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № им. Н.К.К. <адрес> в специальный стаж и назначить пенсию Париновой В.В. со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в пользу Париновой В.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья О.Р.Билык

на момент опубликования решение не вступило в законную силу: