№2-364/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 апреля 2012 года город Благодарный Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Смыкалова Д.А., при секретаре Кучеренко М. Г., с участием представителя истца - помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Карауловой Л. И., представителя ООО «Автотрансобслуживание» Кирилловой Н. И., действующей га основании доверенности от 17.04.2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Автотрансобслуживание» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Благодарненского района Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Автотрансобслуживание» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства. Свои требования мотивировав тем, что в соответствии с требованиями статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовом договором. Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовое акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Исходя из положений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При этом согласно пункта 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» указанный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических и физических лиц, а также организаций по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Также статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается приоритет сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Прокуратурой Благодарненского района проведена проверка исполнения на территории Благодарненского муниципального района законодательства об охране труда в части аттестации рабочих мест. Проведенной проверкой установлено, что в ООО «Автотрансобслуживание» в нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором установлено право обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. На основании изложенного, просит суд: обязать ООО «Автотрансобслуживание» устранить нарушения требований трудового законодательства – провести аттестацию рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу. В судебном заседании помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Караулова Л. И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Представитель муниципального автономного общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Благодарненская детская школа искусств» Кириллова Н. И. в судебном заседании против исковых требований не возражала, пояснив, что в настоящее время между ООО «Автотрансобслуживание» и ООО «Лаборатория «Центра социальных технологий» заключен договор об аттестации рабочих мест предприятия. Представитель третьего лица управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а также заключение на исковое заявление по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, из которого следует, что в соответствии со статьями 35 и 47 ГПК РФ управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края сообщает. Управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края является органом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края и осуществляет реализацию переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в установленном порядке отдельных государственных полномочий: 1) организации проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте; 2) организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в части методического сопровождения; 3) организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее - Порядок) установлены требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Документы по аттестации на электронном носителе передаются в установленном порядке аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных. Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым заявленные требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Автотрансобслуживание» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства, удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовом договором. В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовое акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» указанный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических и физических лиц, а также организаций по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается приоритет сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В судебном заседании были исследованы следующие документы, представленные истцом в обоснование заявленных требований: Сообщение администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края №945 от 27.03.20102 года, из которого следует, что в списке руководителей организаций Благодарненского района Ставропольского края, не проведших и не приступивших к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда под №18 числится Оноприенко Т. Ю. – генеральный директор ООО «Автотрансобслуживание». Постановление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края №600 от 28.12.2010 года о создании муниципального автономного общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Благодарненская детская школа искусств» путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения учреждения дополнительного образования детей «Благодарненская детская школа искусств». Устав ООО «Автотрансобслуживание», утвержденный решением единственного учредителя №1 от 26.10.2009 года. Информационное письмо директора ООО «Автотрансобслуживание» Оноприенко Т. Ю. от 29.03.2012 года, из которого следует, что в настоящее время между ООО «Автотрансобслуживание» и ООО «Лаборатория «Центра социальных технологий» заключен договор об аттестации рабочих мест предприятия. Штатное расписание ООО «Автотрансобслуживание» на 2012 год, из которого следует, что на 26.12.2011 года на предприятии 27 рабочих мест. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 26 № Министерства РФ по налогам и сборам о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, из которого следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ООО «Автотрансобслуживание» № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 26 № Федеральной налоговой службы о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Автотрансобслуживание» от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Благодарненского района проведена проверка исполнения на территории Благодарненского муниципального района законодательства об охране труда в части аттестации рабочих мест. Проведенной проверкой установлено, что в ООО «Автотрансобслуживание» в нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Из представленных в суд материалов и пояснений руководителя ООО «Автотрансобслуживание» Кирилловой Н. И. следует, что в настоящее время между ООО «Автотрансобслуживание» и ООО «Лаборатория «Центра социальных технологий» заключен договор об аттестации рабочих мест предприятия. Таким образом, исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Автотрансобслуживание» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Благодарненского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Автотрансобслуживание» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства, удовлетворить. Обязать ООО «Автотрансобслуживание» устранить нарушения требований трудового законодательства – провести аттестацию рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благодарненский районный суд в течение месяца. Судья Д.А. Смыкалов