дело № 2-373/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Благодарный 05 мая 2012 года Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре судебного заседания Саверской Т.Н., с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора Благодарненского района Колесник А.А., представителя ответчика МК ДОУ «ДС №» в лице заведующей Кочековой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благодарненского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № №» об обязании провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Благодарненского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № №» об обязании провести аттестацию рабочих мест. В обоснование указанных требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства об охране труда было установлено, что в данном учреждении аттестация рабочих мест не проведена. В соответствии с требованиями ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требования охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором. Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Исходя из положений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При этом согласно пункта 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – Порядок), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», указанный порядок регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических и физических лиц, а также организаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Также статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается приоритет сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства – провести аттестацию рабочих мест по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Старший помощник прокурора Благодарненского района Колесник А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Кочекова Г.С. в судебном заседании исковые требования прокурора Благодарненского района признала в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – Управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Шулякова М.А., бучи надлежащим образом и своевременно уведомленной о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представили в суд ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя Управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Ранее, в ходе проведения предварительного слушания по делу ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Благодарненского района. Суду представила письменное заключение Управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, согласно которому Управление осуществляет государственные полномочия по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в части методического сопровождения. Порядок проведения самой аттестации установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно указанному нормативному акту аттестации подлежат все рабочие места, имеющиеся у работодателей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что на момент проведения проверки прокуратурой в МК ДОУ «Детский сад №» аттестация рабочих мест не проводилась, каких либо документов подтверждающих факт, что рабочие места аттестованы, а также сведения о проведении последней аттестации рабочих мест, не представлено, что существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами, непосредственно исследованными в судебном заседании. - штатным расписанием МК ДОУ «Детский сад №» на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, руководитель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиям охраны труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии с п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, аттестация которых не проведена. При определении срока, в течение которого надлежит провести аттестацию, суд полагает необходимым установить годичный срок исполнения решения суда ввиду того, что ответчик является некоммерческой организацией, финансируемой за счёт бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Благодарненского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № №» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № №» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение одного года со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия. Судья: М.О. Каневский На момент публикации решение суда в законную силу не вступило.