№2-855/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Благодарный 24 октября 2012 года Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: представителя ответчика – <данные изъяты> ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-855/2012 по исковому заявлению прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределённого круга лиц к директору ООО «СтавМеталлПром» ФИО2 о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к директору <данные изъяты> ФИО2, в обоснование которого указано следующее. Прокуратурой Благодарненского района проведена проверка исполнения работодателями Благодарненского района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей). В ходе проверки установлено, что работодателями района требования Закона нарушаются. Часть 1 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Часть 3 названной статьи требует от работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости сведения информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов. В ходе проверки установлено, что директором <данные изъяты> ФИО2 на протяжении ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в Управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» не предоставлялась. Бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в управлении труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ это обстоятельство является основанием для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст.ст. 45 и 254 ГПК РФ, ч. 3 ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 просил суд: - признать незаконным бездействие директора <данные изъяты> ФИО2, выразившееся в не предоставлении ежемессячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района»; - обязать директора <данные изъяты> ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края ФИО3 будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности ФИО1 пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, необходимую информацию будут предоставлять. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – <данные изъяты> ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В ч. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.07.2012) "О занятости населения в Российской Федерации" указано, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Часть 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 предусматривает, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Из письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес прокуратуры района следует, что директором <данные изъяты> ФИО2 на протяжении ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» Управления труда и занятости населения Ставропольского не предоставлялась. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ). Учитывая, что руководителем <данные изъяты> требования Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.07.2012) "О занятости населения в Российской Федерации", содержащего трудовые нормы не выполняется, суд считает, что бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в управлении труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к директору <данные изъяты> ФИО2 удовлетворить в полном объёме. Признать незаконным бездействие директора <данные изъяты> ФИО2, выразившееся в не предоставлении ежемессячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района». Обязать директора <данные изъяты> ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Р.А. Зинец