Дело №2-835/2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Благодарный 26 октября 2012 года Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре судебного заседания Саверской Т.Н., старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рязанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределённого круга лиц к директору ООО «<данные изъяты>» Фозилову З.А. о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к директору ООО «<данные изъяты>» Фозилову З.А., в обоснование которого указано следующее. Прокуратурой Благодарненского района проведена проверка исполнения работодателями Благодарненского района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей). В ходе проверки установлено, что работодателями района требования Закона нарушаются. Часть 1 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Часть 3 названной статьи требует от работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости сведения информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов. В ходе проверки установлено, что директором ООО «<данные изъяты>» Фозиловым З.А. на протяжении 2012 года ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в Управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» не предоставлялась. Бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в управлении труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ это обстоятельство является основанием для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст.ст. 45 и 254 ГПК РФ, ч. 3 ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № просил суд: признать незаконным бездействие директора ООО «<данные изъяты>» Фозилова З.А., выразившееся в не предоставлении ежемессячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района»; обязать директора ООО «<данные изъяты>» Фозилова З.А. устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Старший помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рязанов И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Ответчик - директор ООО «<данные изъяты>» Фозилов З.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Благодарненского района» Филатова Т.А., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В ч. 1 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О занятости населения в Российской Федерации" указано, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Часть 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Из письма ГКУ «Центр занятости населения Благодарненского района» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес прокуратуры района следует, что директором ООО «<данные изъяты>» на протяжении 2012 года ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» Управления труда и занятости населения Ставропольского не предоставлялась. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №). Учитывая, что руководителем ООО «<данные изъяты>» требования Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О занятости населения в Российской Федерации", содержащего трудовые нормы не выполняется, суд считает, что бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в управлении труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края Бочарникова С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к директору ООО «<данные изъяты>» Фозилову З.А. удовлетворить в полном объёме. Признать незаконным бездействие директора ООО «<данные изъяты>» Фозилова З.А., выразившееся в не предоставлении ежемессячной информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района». Обязать директора ООО «<данные изъяты>» Фозилова З.А. устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в управление труда и занятости населения Ставропольского края государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца. Судья: М.О. Каневский На момент публикации решение суда в законную силу не вступило.