Дело № 12-26/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года город Благодарный

Суд Благодарненского районного суда Ставропольского края в составе председательствующего - судьи Каневского М.О.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» - Лукаш Л.Х., действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

государственного инспектора Отделения надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> – Демченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Саверской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» с апелляционной жалобой Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на постановлении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обратилось в Благодарненский районный суд с апелляционной жалобой, доводы которой мотивированы следующим: постановлением судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОУ ДПО "<адрес> АШ ДОСААФ России" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.30.7 КоАП РФ производство по административному делу № ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» - Лукаш Л.Х. требования апелляционной жалобы поддержала и просила суд их удовлетворить.

Государственный инспектор Отделения надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> Демченко А.В., в судебном заседании просил суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя правонарушителя без удовлетворения.

Суд, выслушав доводы представителя правонарушителя, исследовав представленные материалы, считает апелляционную жалобу Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Благодарненская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено, что внеплановая выездная проверка Отделением надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» осуществлялась инспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по СК Демченко А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 02 минут до 16 часов 45 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут до 15 часов 16 минут по ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 10 часов 13 минут в целях проверки выполнения им предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, а именно произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций перекрытий чердака помещений и зданий Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно - государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», квалифицированные как невыполнение в установленные сроки законного предписания и являющимся административным правонарушением против порядка управления.

Таким образом, при составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» инспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по СК Демченко А.В. установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в той части, что дело об административном правонарушении в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» возбуждено в нарушение ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, согласно имеющихся в материалах дела предписаний инспектора ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по СК ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, указанные предписания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в случае несогласия с указанными нарушениями обязательных требований пожарной безопасности и (или) сроками их устранения, представителем юридического лица обжалованы не были.

Доводы жалобы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в той части, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, было рассмотрено по истечении установленного законом срока привлечения юридического лица к административной ответственности, суд апелляционной инстанции также находит несостоятельными по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ч. 1, ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, внеплановая выездная проверка в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в целях проверки выполнения им предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки осуществлялась инспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по СК Демченко А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 02 минут до 16 часов 45 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут до 15 часов 16 минут по ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 10 часов 13 минут. Таким образом, датой окончания проведения внеплановой выездной проверки является ДД.ММ.ГГГГ, 10 часов 13 минут.

Кроме того, факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением (Приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что вина правонарушителя Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказана в судебном заседании.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» законно и обоснованно, а жалоба правонарушителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «<адрес> автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации» «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: М.О. Каневский