№5-58/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Благодарный 23 декабря 2010 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Смыкалова Д. А., при секретаре Кучеренко М. Г., с участием
представителя МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» Степкиной Л. И.,
рассмотрев административный материал №5-58/10 в отношении МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Из ОГПН Благодарненского района ГУ МЧС России по СК в Благодарненский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка противопожарного состояния юридического лица МУК «Дом культуры пос. Ставропольский», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные: Федеральным законом № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» ( утверждены постановлением Государственного строительного комитета ССР от 16.05.1989 г. № 78), а именно:
В административном здании:
1. Не оборудованы помещения здания дома культуры автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ № 123 ст. 151 ст. 54 ст. 52 ч.3 ППБ 01-03 РФ п.3, НПБ 110-03.
2. Не оборудованы помещения здания дома культуры автоматической системой оповещения людей при пожаре. (ФЗ № 123 ст. 151 ст.54 ст.52 ч.3 ППБ 01-03 РФ п.3).
3. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций перекрытий чердака дома культуры. (ФЗ № 123 ст.52, ч.2 ст.58 ч.1 ППБ 01-03 п.36).
4. Ответственное лицо за состояние пожарной безопасности объекта не обучено по программе пожарно-технического минимума. (ФЗ № 123 ст. 151, п.15 ППБ 01-03, п.3 ППБ01-03,приказ МЧС России №645 от 12.12.2007 года).
5. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п.108, ППБ01-03 прил. №3)
6. С работниками не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п.7).
7. Помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 151,ППБ 01-03 п. 51).
8. Отсутствуют запоры на эвакуационных дверях. (ФЗ №123 ст.151 п.52).
9. Каждый огнетушитель, установленный на объекте не имеет порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. (ФЗ № 123 ст. 151 п.1 ППБ 01-03 п. 108 прил.3 п. 16).
10. Не размещены огнетушители с требований нормативных докуметов по пожарной безопасности. (ФЗ № 123 ст. 151 ст.60 ППБ 01-03 п. 108 прил.3 п.19).
11. У гидрантов и водоемов, а также по направлению к ним должны быть установлены соответствующие указатели (ФЗ № 123 ч.1 ст.99, ст. 151, п.90 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» непосредственно влияют на: позднее реагирование людей на пожар, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, на возможность его тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из здания, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Факт совершенияМУК «Дом культуры пос. Ставропольский» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается: распоряжением №118 о проведении плановой проверки от 02.12.2010 года; протоколом №202 об административном правонарушении от 13.12.2010 года; предписанием ГПН №119 от 13.12.2010 года; актом ГПН №133 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 13.12.2010 года.
Представитель МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» Степкина Л. И. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время у них отсутствуют денежные средства для устранения выявленных нарушений, обязуется устранить указанные нарушения при первой возможности.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Суд считает необходимым применить к МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» в качестве меры административного наказания - административное приостановление деятельности МУК «Дом культуры пос. Ставропольский», расположенного по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, пос. Ставропольский ул. Советская 3, на срок 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить МУК «Дом культуры пос. Ставропольский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания МУК «Дом культуры пос. Ставропольский», расположенного по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, пос.Ставропольский ул. Советская 3, на срок 30 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д. А. Смыкалов