Дело № 5-97/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Благодарный 16 мая 2011 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Бадулина О.В. с участием представителя ГОУ НПО <данные изъяты> Кузнецова Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, №,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки противопожарного состояния юридического лица ГОУ НПО <данные изъяты> а именно клуба, принадлежащего указанному учреждению, расположенного по адресу: <адрес>, №, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, надлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ№ 315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 г. зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837), СНиП 2.08.02.-89*Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. № 78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций перекрытий чердака, ФЗ-123 ст.52 ч.2, ст. 58 ч. 1 ППБ 01-03 п.36);
- не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 3 п. 38);
- не оборудованы помещения автоматической системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 2);
- помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 108 прил. 3).
29.04.2011 г. по результатам указанной проверки в отношении ГОУ НПО «Профессиональный агротехнический лицей № 3» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГОУ НПО <данные изъяты>» Кузнецов Е.А. пояснил, что указанные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности действительно имеют место. После проверки принято решение об их устранении и в настоящее время изыскиваются финансовые средства для этого.
Помимо объяснений представителя факт нарушения требований пожарной безопасности в ГОУ НПО «<данные изъяты> подтверждается актом проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления) № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ГОУ НПО «<данные изъяты> при эксплуатации здания клуба допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных ст.52 ч.2, ст. 58 ч. 1, ст. 151 ч. 1 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ; ППБ 01-03 п. 3, п.36, п. 108 прил. 3; НПБ 110-03 табл. 2, табл. 3 п. 38, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд расценивает признание представителем ГОУ НПО <данные изъяты>» вины в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности, согласие с протоколом об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно, то обстоятельство, что допущенные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей (детей), а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей (детей), суд считает необходимым в отношении ГОУ НПО <данные изъяты> назначить наиболее строгий вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности клуба, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <данные изъяты> <адрес> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить учреждению административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, №, на срок шестьдесят суток.
Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Для его исполнения необходимо применить меры, исключающие возможность эксплуатации здания клуба в указанный период, за исключением мер, необходимых для устранения выявленных нарушений.
Разъяснить Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования <данные изъяты>, что в соответствии ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благодарненского районного
суда Ставропольского края О.В. Бадулина
На момент опубликования постановление не вступило в законную силуя