№5-68/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.02.2011 года г. Благодарный
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Танчук Л.Н.
с участием:
представителя ЗАО «Каменнобалковское» Жиганова В. И.,
при секретаре Сухомлиновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Каменнобалковское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В прокуратуре Благодарненского района Ставропольского края проведена проверка исполнения предприятиями, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления требований законодательства о ветеринарии в части недопущения распространения на территории района эпизоотии, возникновения африканской чумы свиней.
Установлено, что ЗАО «Каменнобалковское» по разведению племенных овец имеет свиноводческую ферму на территории с. Каменная Балка, Благодарненского района Ставропольского края.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение п. 1.8 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года, на свиноводческой ферме ЗАО «Каменнобалковское» производственная зона, совмещенная с зоной хранения и приготовления кормов, зона хранения и переработки отходов производства не изолированы друг от друга.
В нарушение п. 1.9 Правил производственная зона с северной стороны не огорожена. С южной и восточной сторон огорожена металлической сеткой, местами имеющей повреждения, что способствует бесконтрольному проходу людей и животных.
В нарушение п. 2.2 Правил на главном въезде имеется дезбарьер без навеса, не оборудованный подогревом дезраствора при минусовых температурах.
В нарушение п. 3.1 Правил на территорию производственной зоны разрешен въезд транспорта не связанного с непосредственным обслуживанием фермы.
В нарушение п. 3.2 Правил въезд на производственную зону не оборудован постоянно действующим дезинфекционным барьером.
В нарушение п.п.п. 3.2, 3.3.1, 3.4 Правил вход в производственную зону не оборудован санпропускником. То есть помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви отсутствует. Помещение, где работники комплекса снимают свою домашнюю одежду обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды, принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь отсутствует. В нарушение п. 3.5 Правил при входе в производственные помещения не установлены дезванночки, заполненные на глубину 15 см дезинфицирующим раствором.
В нарушение п. 3.8 Правил не обеспечен контроль за наличием и движением свиней, находящихся в личной собственности граждан, работающих на комплексе.
В нарушение п. 3.9 Правил на территории фермы содержится лошади (используется гужевой транспорт).
В нарушение п. 3.11 Правил для обеспечения технологического процесса в производственной зоне внутрифермский транспорт отсутствует.
Таким образом, в действиях ЗАО «Каменнобалковское» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ (нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).
Нарушение ветеринарного законодательства, допущенные ЗАО «Каменнобалковское» создают реальную угрозу возникновения африканской чумы свиней на территории Благодарненского района.
Представитель ЗАО «Каменнобалковское» Жиганов В. И. в судебном заседании вину свою признал полностью, пояснив, что нарушения, указанные в акте проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ признает. В настоящее время занимаются ликвидацией свинофермы.
Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что вина ЗАО «Каменнобалковское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ нашла полное подтверждение в судебном заседании. Вина ЗАО «Каменнобалковское» подтверждается материалами административного дела: актом проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ЗАО «Каменнобалковское» допустило нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ЗАО «Каменнобалковское» в качестве меры административного наказания - административный штраф в размере №) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО «Каменнобалковское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение десяти суток.
Судья: Л.Н. Танчук