Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2010 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Фрольченко З.М.при секретаре Яхиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/10 по иску Бренер Александра Ефимовича к администрации Благовещенского района, администрации Усть - Ивановского сельсовета, Управлению Росреестра по [Адрес] о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Бренер А.Е. обратился в суд с иском к администрации Благовещенского района, администрации Усть - Ивановского сельсовета и Управлению Росреестра по [Адрес] о признании за ним права собственности на недвижимое имущество - жилой дом, как на вновь возведенный объект(на основании ст.218 ГК РФ).
В обоснование заявленных требований истец указал, что [Дата] года постановлением главы администрации Усть - Ивановского сельсовета Благовещенского района [Номер] ему был предоставлен в аренду земельный участок в [Адрес], общей площадью [Номер] кв.м. При пользовании земельным участком ему было указано о необходимости соблюдать правила пожарной безопасности и начинать любое строительство при получении разрешения на него в органах архитектуры [Адрес]. [Дата] года отделом архитектуры [Адрес] ему было выдано разрешение [Номер], в соответствии с которым строительство хозяйственным способом индивидуального жилого дома по адресу: [Адрес], [Адрес] разрешено, к строительству дома необходимо приступить в течении 2 лет, что и было сделано. [Дата] года истец заключил с администрацией [Адрес] договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном ему постановлением [Номер] от [Дата] года земельном участке. [Дата] года глава Благовещенского района постановлением [Номер] утвердил проект границ земельного участка, расположенного в [Адрес], [Адрес]. В [Дата] году дом по [Адрес] в [Адрес] был введен в эксплуатацию, о чем имеется отметка в кадастровом паспорте здания. Дом, общей площадью [Номер] кв.м., с кадастровым номером [Номер] расположен на земельном участке с кадастровым номером [Номер]. После завершения всех работ по строительству жилого дома он обратился с заявлением в Управление Росреестра по [Адрес] о регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, но ответом Управления от [Дата] года ему было отказано в государственной регистрации такого права из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный ему постановлением главы Усть - Ивановской сельской администрации [Номер] от [Дата] года. [Дата] года он обратился в администрацию Благовещенского района с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, но получил отказ, поскольку договор аренды с сельской администрацией не был зарегистрирован в установленном законом порядке, но данная регистрация не была произведена лишь только по тем основаниям, что договор фактически на руки не выдавался, а было выдано постановление главы Усть - Ивановской сельской администрации [Номер] от [Дата] года. При этом администрация Благовещенского района указала на необходимость обращения в суд для признания права собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.
На основании вышеизложенного он просит признать за ним право собственности на построенный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью [Номер] кв.м., кадастровый номер [Номер], расположенный по адресу: [Адрес], [Адрес], [Адрес], [Адрес], как на вновь возведенный объект.
Истец Бренер А.Е., а также представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, поэтому суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель истца ФИО2, по доверенности со всей полнотой процессуальных полномочий, заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивает, добавила, что ее брат Бренер А.Е., получив от администрации Усть-Ивановского сельсовета постановление о предоставлении ему земельного участка в аренду для строительства дома, а также выкопировку из схемы разбивки земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, позволяющую определить место расположения участка, посчитал, что процедура выделения участка соблюдена.К строительству дома он приступил только после получения в отделе архитектуры разрешения на строительство дома и заключения договора на его возведение, т.е. выполнил все возложенные на него постановлением обязанности. Сельская администрация в [Дата] году не предложила Бренер А.Е. заключить договор аренды, а когда через несколько лет он к ней обратился, отказалась сделать это, сославшись на то, что распоряжение земельными участками перешло к ответчику - администрации Благовещенского района, последняя также отказалась заключать договор аренды земельного участка, на котором истец за счет собственных средств уже построил жилой дом, предложив истцу оформить право собственности на жилой дом в судебном порядке, после чего будет положительно решен вопрос об оформлении его прав на земельный участок.
Выслушав представителя истца, заслушав свидетелей ФИО4 и ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Усть - Ивановского сельсовета [Адрес] [Номер] от [Дата] года Бренер Александру Ефимовичу был предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью [Номер] кв.м., в [Адрес], квартал [Номер], изъятый у ФИО3л.д. 8 )
В соответствии с вышеуказанным постановлением Бренер А.Е. обратился в орган архитектуры [Адрес]- отдел главного архитектора, где получил разрешение [Номер] от [Дата] года на строительство в [Адрес] по [Адрес] хозяйственным способом индивидуального жилого дома, размерами [Номер] метров, в кирпичном исполнении, на земельном участке в размере [Номер] кв.м., отведенном согласно постановления главы администрации Усть-Ивановского сельсовета [Номер] от [Дата] года. В этот же день от лица администрации Благовещенского района с ним был заключен договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. (л.д.9,12-13)
Из пояснений представителя истца, показаний опрошенных свидетелей, а также представленного истцом договора строительного подряда от [Дата] года следует, что истец за счет собственных средств, хозяйственным способом, построил индивидуальный жилой дом в соответствии с выданным ему разрешением на строительство.
Согласно копии кадастрового паспорта здания, сооружения от [Дата] года и технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) возведенный в [Дата] году Бренером А.Е. одноквартирный одноэтажный жилой дом по адресу: [Адрес], [Адрес], [Адрес], [Адрес] имеет общую площадь [Номер] кв.м., в том числе жилую- [Номер] кв.м. Указанному жилому дому присвоен инвентарный и кадастровый номера: [Номер] и [Номер], соответственно.(л.д.10-11,15-23)
Спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью [Номер] кв.м., с кадастровым номером [Номер], расположенном в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала [Номер] ([Адрес] [Адрес], [Адрес]). Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка [Номер] от [Дата] года, материалами землеустроительного дела и актом проверки использования земельного участка от [Дата] года, составленным администрацией Усть-Ивановского сельсовета, осуществляющей муниципальный земельный контроль.(л.д.24-25,31-34, 40-65).
Согласно ответа администрации Благовещенского района [Номер] от [Дата] года администрация не имеет возможности предоставить Бренеру А.Е. в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства в связи с отсутствием договора аренды земельного участка, заключенного с администрацией Усть-Ивановского сельсовета и зарегистрированного в установленном порядке.(л.д.27)
Из сообщения Управления Росреестра по [Адрес] [Номер] от [Дата] года, следует, что Бренеру А.Е. отказано в регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], [Адрес], [Адрес], [Адрес], в связи с тем, что на государственную регистрацию не был предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен жилой дом. л.д. 28-29)
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
Как установлено судом, Бренер А.Е. получил разрешение архитектурного отдела администрации Благовещенского района на строительство жилого дома в [Адрес] района по [Адрес], на земельном участке, предоставленном ему администрацией Усть-Ивановского сельсовета в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим на тот период времени законодательством. И хотя администрация Усть-Ивановского сельсовета проявила незаконное бездействие и не заключила требуемый договор аренды земельного участка с Бренером А.Е., последний добросовестно исполнял обязанности землепользователя: использовал предоставленный участок в соответствии с целевым назначением- за счет собственных средств возвел жилой дом, поддерживал участок в надлежащем состоянии, соблюдал правила пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологические нормы. Таким образом, построенный Бренером А.Е. жилой дом не является самовольной постройкой, так как построен на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением истцом необходимого разрешения на строительство.
На основании приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о признании за Бренером А.Е права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], [Адрес], [Адрес].
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бренер Александра Ефимовича к администрации Благовещенского района, администрации Усть - Ивановского сельсовета, Управлению Росреестра по [Адрес] о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Бренер Александром Ефимовичем право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью [Номер] кв.м., кадастровый номер [Номер], расположенный по адресу: [Адрес], [Адрес], [Адрес], [Адрес].
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий: З.М. Фрольченко.