РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 года г.Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи: Фрольченко З.М.
при секретаре: Тюриковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/10 по иску Гурской Людмилы Федоровны к администрации Благовещенского района о признании права собственности на недвижимое имущество- гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Гурская Л.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее, что с <данные изъяты> года совхоз «Тепличный», согласно решению исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, вел строительство гаражей для своих работников. ДД.ММ.ГГГГ работнику совхоза «Тепличный» ФИО2 был выделен участок под строительство гаража в очереди 3, бокс №, гараж №, что подтверждается разрешением отдела главного архитектора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до <данные изъяты> года ФИО2 так и не был построен гараж, поэтому он не возражал против передачи участка под строительство гаража ей. ДД.ММ.ГГГГ в АПБ Благовещенского Районного комплексного отдела было произведено переоформление выделенного ФИО2 места под строительство гаража на нее (Гурскую Л.Ф.), о чем свидетельствует квитанция к приходному ордеру №, выданная «АПБ». Разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным главным архитектором района, ей разрешалось строительство гаража <данные изъяты> бокс №, очередь 3, гараж. №. На основании этого разрешения в <данные изъяты> году был построен гараж, местонахождение которого: <адрес>, квартал СХПК «Тепличный». Она провела межевание земельного участка, занимаемого гаражом, в ходе которого границы местоположения земельного участка были согласованы как главой Чигиринской сельской администрации, так и администрацией Благовещенского района, после чего земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового № Согласно заключению архитектора «О строительстве и введение в эксплуатацию боксового гаража литер «Г» инвентарный номер № в квартале СХПК «Тепличный» <адрес> технические решения при строительстве гаража соответствовали требованиям экологических, противопожарных и других норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.»
Как следует из ответа администрации Благовещенского района, последняя, в соответствии с абз.2 п.1 ст. 36 ЗК РФ, выделит ей в собственность землю, занимаемую гаражом, после оформления на нее( Гурскую) права собственности на этот гараж. Управление Росрестра не регистрирует ее право собственности на построенный гараж, т.к. он не был введен в эксплуатацию в установленном порядке, как требует закон в настоящее время. Учитывая, что гараж в квартале СХПК «Тепличный» построен ею на отведенном участке, с соблюдением норм и правил, она просит, на основании изложенного и ст. 218 ГК РФ, признать за ней право собственности на недвижимое имущество- гараж, площадью <данные изъяты> м.кв., расположенный в квартале СХПК «Тепличный», очередь III, бокс №, гараж №, кадастровый номер №, инвентарный номер №
В судебном заседании истица Гурская Л.Ф., заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме, добавила, что гараж был построен ею за несколько месяцев в <данные изъяты> году, хозспособом, за счет собственных средств, и с тех пор она им пользуется, следит за сохранностью, поддерживает в надлежащем состоянии. За все эти годы ни от кого и никаких претензий по поводу занятия земельного участка к ней не поступало.
Представитель ответчика: администрации Благовещенскогорайона -ФИО7., по доверенности, извещенная своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на основании имеющихся в материалах дела документов, поэтому суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истицу, опросив свидетелей ФИО5, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как установлено судом, в районе совхоза «Тепличный» (впоследствии-СХПК «Тепличный») велось массовое строительство индивидуальных гаражей. Начиная с 1987 года, было построено 3 очереди. Решением исполкома Благовещенского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства гаражей для работников совхоза «Тепличный» совхозу «Тепличный» разрешалось строительство индивидуальных гаражей для работников совхоза, согласно плану застройки и схемы посадки, разработанной институтом Амурагропромпроект. Данное решение касалось 1 очереди и к нему прилагался список застройщиков в количестве 202 человек, а также план застройки и схема посадки( последние не сохранились)( л.д. 22) Решения райисполкома или администрации Благовещенского района, касающиеся постройки гаражей во 2 и 3 очереди, в районном архиве отсутствуют, хотяв отделе главного архитектора Благовещенского района на момент выделения застройщикам земельных участков имелись планы(проекты) застройки и схемы посадки гаражей данных очередей.
Из пояснений свидетеля ФИО5, работающего в те годы прорабом по строительству совхоза «Тепличный», и представленных истицей доказательств: схемы посадки и не утвержденных списков застройщиков следует, что в списке застройщиков гаражей, III очередь, бокс, №, гараж №, под № № указан ФИО2, которому ДД.ММ.ГГГГ отделом главного архитектора Благовещенского исполкома согласно проекта, разработанного институтом «Амурагропромпроект» выдано разрешение № на строительство хозяйственным способом стационарного гаража размером <данные изъяты> м, бокс №, III очередь, гараж №. Затем ДД.ММ.ГГГГ данное разрешение № на строительство гаража переоформлено на Гурскую Л.Ф., что подтверждается резолюцией на разрешении №, выданном на имя ФИО2. (л.д. 41,43,44,45,46)
Как следует из квитанции к приходно - кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Гурская Л.Ф. оплатила в АПБ <адрес> <данные изъяты> рублей за переоформление гаража в <адрес> и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ отделом главного архитектора Благовещенского исполкома Гурской Людмиле Федоровне выдано разрешение № на строительство хозяйственным способом стационарного гаража, размером <данные изъяты> м, бокс №, III очередь, гараж №, согласно проекту посадки. ( л.д.42,21)
Допрошенный свидетель ФИО2 подтвердил, что работая с ДД.ММ.ГГГГ года в совхозе «Тепличный», в ДД.ММ.ГГГГ году подал на имя директора совхоза заявление и ему был выделен земельный участок под строительство гаража, III очередь, бокс №, гараж№ №. Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража получил в отделе главного архитектора Благовещенского района. По состоянию здоровья гараж не построил, в ДД.ММ.ГГГГ году отказался от места под строительство в пользу Гурской Л.Ф., на нее и было переоформлено разрешение на строительство.
Как следует из технического и кадастрового паспортов на гараж, с кадастровым номером №, инвентарным номером №, кирпичный гараж, размером <данные изъяты> м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СХПК «Тепличный», литер «Г», возведен (завершение строительства) в ДД.ММ.ГГГГ году. (л.д. 6-15)
Согласно заключению о строительстве и введении в эксплуатацию боксового гаража литер «Г» инвентарный номер № в квартале СХПК «Тепличный» Благовещенского района, застройщик: Гурская Л.Ф., строительство гаража, технические разрешения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают интересы третьих лиц.(л.д.23-24)
Из представленных материалов межевания занимаемого гаражом земельного участка следует, что установление границ участка на местности проведено по заявлению Гурской Л.Ф., схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м из категории земель: земли населенных пунктов, для гаража, месторасположение: <адрес>, СХПК «Тепличный», кадастровый квартал №, согласована с главой администрации Чигиринского сельсовета и утверждена ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации Благовещенского района, после чего ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № что свидетельствует о том, что органы, осуществляющие как муниципальный, так и государственный земельный контроль расценивают Гурскую Л.Ф., как законного правообладателя земельного участка.( л.д.16-20)
Как следует из сообщения Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: гараж, площадь <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер №, адрес: <адрес> СХПК Тепличный» отсутствуют. ( л.д.57)
Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Благовещенского района не имеет возможности предоставить в собственность Гурской Л.Ф. земельный участок, на котором расположен объект недвижимости - гараж, поскольку она не является собственником данного объекта недвижимости.(л.д.48)
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что Гурская Л.Ф. на фактически (без документального оформления и закрепления) предоставленном ей районной администрацией (в компетенцию которой входило предоставление гражданам земельных участков, в том числе и для строительства) земельном участке под строительство индивидуального гаража, имея разрешение отдела архитектуры Благовещенского исполкома на строительство гаража, за счет собственных средств, хозспособом, в ДД.ММ.ГГГГ году построила гараж, т.е. использовала земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешением на строительство, после чего 14 лет открыто, непрерывно и добросовестно владела и пользовалась данным гаражом на праве собственности, поддерживала его в надлежащем состоянии. Со стороны как распорядителя земель: Чигиринской сельской администрации до 01.07.2006 года и администрации Благовещенского района после 01.07.2006 года, так и пользователя земельным массивом - совхоза «Тепличный» и соседей -землепользователей никаких претензий или споров по поводу занятия Гурской Л.Ф. земельного участка не было. При таких обстоятельствах, суд расценивает Гурскую Л.Ф. как правомерного, законного землепользователя, доказательств иного, ответчиком не представлено. На объект недвижимости, возведенный согласно имеющемуся разрешению на строительство, на правомерно отведенном для этих целей земельном участке, за счет собственных средств, возникает (приобретается) в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право частной собственности.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования Гурской Л.Ф. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд не взыскивает с ответчика в порядке ст.98 ГПК РФ расходы истицы на оплату госпошлины, учитывая, что она на их возмещении не настаивает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности Гурской Людмилы Федоровны на кирпичный гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СХПК «Тепличный».
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий: З.М. Фрольченко