РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи: Фрольченко З.М.
при секретаре: Тюриковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/10 по иску Петровой Ольги Петровны к администрации Волковского сельсовета о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Петрова О.П. обратилась в суд с иском к администрации Волковского сельсовета, в котором просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
В ходе рассмотрения настоящего дела по существу истица уточнила ранее заявленные требования, а именно, просит суд признать за ней - Петровой Ольгой Петровной право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью - <данные изъяты> кв. м, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер: №, инвентарный номер: №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истица Петрова О.П. указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она состояла в трудовых отношениях с совхозом «Волковский» Благовещенского района. В ДД.ММ.ГГГГ гг. данным совхозом ей был предоставлен жилой дом в <адрес>. В середине ДД.ММ.ГГГГ года ею был произведен обмен указанного жилого дома на спорный жилой дом, расположенный в <адрес> (после проведения адресации по <адрес>), который также был предоставлен бывшим нанимателям совхозом «Волковский». Данное обстоятельство подтверждается карточкой ее прописки, в которой указано, что она-Петрова О.П. была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на основании обменажилыми домами. Каких - либо документов по обмену жилыми домами не составлялось.
Так как полученный по обмену жилой дом состоял на балансе совхоза «Волковский», то она фактически являлась его нанимателем, на основании чего из ее заработной платы ежемесячно удерживались платежи за найм жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году она решила реализовать свое законное и единственное право на приватизацию для чего обратилась в администрацию Волковского сельсовета, на что получила ответ, что жилой дом, в котором она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, на балансе Волковского сельсовета не стоит.В последующем ей стало известно, что спорный жилой дом не числится в реестре муниципального имущества, в реестре собственности Амурской области и федеральной собственности. Также отсутствуют сведения о правах на жилой дом и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, предоставленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области совхоз «Волковский», на основании решения Исполкома Благовещенского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в СПК «Волковский». ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц инспекции внесена запись о ликвидации вследствие банкротства СПК «Волковский» на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В соответствии с п. 3 ст. 44 ФЗ от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» при ликвидации кооператива, имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления.
Однако, при ликвидации вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ СПК «Волковский», прекратив свою деятельность, не передал жилищный фонд, находящийся у него на балансе, в том числе и спорный жилой дом в ведение органов местного самоуправления в установленном законом порядке, тем самым, ущемив предоставленное законом право истицы на однократное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемый ей жилой дом. Таким образом, Петрова О.П. не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от нее обстоятельствам. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 44 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ст. 2, 6, 8, 11, 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, инвентарный номер: №, общей площадью - <данные изъяты> кв. м, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, в порядке приватизации.
В судебном заседанииистица Петрова О.П., ее представитель ФИО 5, действующая по доверенности, заявленные требования поддержали, на их удовлетворении настаивают. Истица дополнительно пояснила, что на работу в совхоз «Волковский» она приехала в ДД.ММ.ГГГГ году по распределению после училища, <данные изъяты> квартиру в <данные изъяты> кирпичном жилом доме давали ей на семью, никаких документов при этом не выписывалось, просто управляющий отделением совхоза показал дом в <адрес> и разрешил в нем проживать. Вскоре они эту квартиру обменяли на одноквартирный дом-<данные изъяты> квартира( после адресации- <адрес>), в котором с тех пор и проживают безвыездно. Нанимателем квартиры была она, из ее зарплаты бухгалтерией совхоза и удерживалась квартплата. В ДД.ММ.ГГГГ году она уволилась из совхоза, больше квартплату никуда не платила, вовремя квартиру не приватизировала, а теперь выясняется, что квартира ни на чьем балансе не стоит, является бесхозяйной.
Представитель ответчика - администрации Волковского сельсовета Благовещенского района в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, поэтому суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей ФИО 4, ФИО3, суд приходит к следующим выводам:
В силу ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст.11Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как следует из материалов дела, ФИО 1 (Петрова) Ольга Петровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат совхоза «Волковский» в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. <данные изъяты>.
Согласно копии карточки пропискиПетрова Ольга Петровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована - по «обмену» с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Из справок администрации Волковского сельсовета от № и ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петрова Ольга Петровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Состав ее семьи: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совместно с ней проживает, но не зарегистрирована. Согласно инвентаризации жилому дому в <адрес> присвоен адрес: <адрес>
Из технического и кадастровых паспортов на объект жилищного строительства следует: жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый номер № инвентарный номер №, расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, из них жилую <данные изъяты> кв.м, сведения о правообладателях объекта отсутствуют.
Из справок архивного отдела администрации Благовещенского района, ГУ Амурской области «Государственный архив», следует, что предоставить сведения о выделении Петровой О.П. жилого дома в <адрес> не представляется возможным, так как указанные сведения архивных фондов совхоза «Волковский» переданы в государственный архив Амурской области, однако в данное учреждение они не поступали.
Согласно сообщению Межрайонной ИФНС № 1 по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Волковский» был преобразован в СПК «Волковский», ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации СПК «Волковский» вследствие банкротства.
Из представленных справок следует, что дом № № по <адрес> в собственности муниципального образования - Волковский сельсовет, а также в собственности муниципального образования Благовещенского района, в собственности Амурской области и федеральной собственности не значится.
Согласно сообщению Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом адрес: <адрес> Волковский с/с <адрес> отсутствуют.
Из копий квитанций за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что Петрова О.П. производила оплату земельного налога за приусадебный земельный участок, задолженности по электроэнергии не имеет.
Проанализировав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение относилось к государственному (ведомственному) жилищному фонду, получив его по обмену, Петрова О.П. проживала в нем как наниматель, пользовалась им на условиях социального найма (без оформления договора социального найма), правом на приватизацию жилья истица до сих пор не воспользовалась. Учитывая, что истица в настоящее время не может реализовать свое право на единственную разрешенную ей Законом приватизацию занимаемого ею жилого помещения по независящим от нее обстоятельствам (организация, на чьем балансе находилась спорная квартира, после ряда реорганизаций, ликвидирована без передаче жилого фонда органу местного самоуправления), суд считает, что Петрова О.П. правомерно и обоснованно обратилась в суд с иском о защите своего права, ее иск о признании права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес> в силу права на приватизацию, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что истица не настаивает на возмещении понесенных ею судебных расходов, суд эти расходы с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ не взыскивает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Петровой Ольгой Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий: З.М. Фрольченко.