Решение о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации



                                                                                                                   Дело № 2-9060/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***              г.Благовещенск

                               

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи       Беляевой С.В.,

при секретаре         Бондаренко Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к Фонду имущества Амурской области, Управлению образования Амурской области, Областной детской организации «Амурчата», редакции газеты «Калейдоскоп» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Калейдоскоп»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что *** Региональной инспекцией Госинспекции по защите свободы печати массовой информации при министерстве печати и информации Российской Федерации было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Калейдоскоп» и выдано свидетельство о регистрации серии ***. Учредителями газеты выступили Фонд имущества Амурской области, Управление образования Амурской области, Областная детская организация «Амурчата», редакция газеты «Калейдоскоп». Обязательные бесплатные экземпляры газеты «Калейдоскоп», предусмотренные ст.7 Федерального закона РФ от *** *** «Об обязательном экземпляре документа», в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российская ордена «Знак Почета» книжную палату, Управления Роскомнадзора по Амурской области и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» не поступали, что дает основание предполагать, что газета «Калейдоскоп» не выходит в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора по Амурской области о представлении информации о выходе в свет газеты «Калейдоскоп» и деятельности редакции от учредителей ответ не поступил. В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации *** от *** «О средствах массовой информации», просит суд Свидетельство о регистрации серии *** от *** газеты «Калейдоскоп», выданное Региональной инспекцией Госинспекции по защите свободы печати массовой информации при министерстве печати и информации Российской Федерации было зарегистрировано средство массовой информации, признать недействительным.

Ответчики о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела адресам, однако в судебное заседание ответчики не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. Рассматривая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, суд принимает во внимание, что в силу ч.5 ст.113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. В соответствии со ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Судебные извещения направлялись судом в адрес ответчиков по месту их регистрации, подтвержденному материалами дела, однако было возвращено с отметкой об отсутствии организации по данному адресу. Учитывая, что иных сведений о месте нахождения ответчиков не имеется, о перемене места регистрации ответчики не сообщали, суд считает ответчиков надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.35 ГПК РФ, предусматривающей обязанности стороны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в нём.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

В силу ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что на основании заявления учредителей Региональной инспекцией Госинспекции по защите свободы печати массовой информации при министерстве печати и информации Российской Федерации было зарегистрировано средство массовой информации было зарегистрировано средство массовой информации - газеты «Калейдоскоп», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии *** от ***, в котором имеется указание на то, что учредителем данного средства массовой информации являются Фонд имущества Амурской области, Управление образования Амурской области, Областная детская организация «Амурчата», редакция газеты «Калейдоскоп».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от *** *** «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Калейдоскоп», указав, что учредителями указанной газеты не представлены обязательные бесплатные экземпляры газеты «Калейдоскоп», что предусмотрено ст.7 Федерального закона РФ от *** *** «Об обязательном экземпляре документа», в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российская ордена «Знак Почета» книжную палату, Управления Роскомнадзора по Амурской области и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского», что дает основание предполагать, что газета «Калейдоскоп» не выходит в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора по Амурской области о предоставлении информации о выходе газеты «Калейдоскоп» и деятельности редакции от учредителя ответ не поступил.

Согласно сообщению Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *** ***, обязательные экземпляры газеты «Калейдоскоп» в их адрес не поступают.

Согласно сообщению генерального директора ФГУ науки «Российская ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от *** ***, обязательные экземпляры газеты «Калейдоскоп» в их адрес не поступали.

Также из ответа директора ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» от *** *** следует, что обязательные экземпляры газеты «Калейдоскоп» в их адрес не поступают.

В силу п.2 ст.15 ФЗ «О средствах массовой информации» *** от ***, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В нарушение правил ст.56 ГПК РФ, ответчиками не представлены доказательства выхода средства массовой информации - газеты «Калейдоскоп», что было судом предложено им сделать в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Калейдоскоп» серии ***, выданное ***, выданное *** Региональной инспекцией Госинспекции по защите свободы печати массовой информации при министерстве печати и информации Российской Федерации было зарегистрировано средство массовой информации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий       С.В. Беляева