Дело № 11-1051/10 Мировой судья ФИО0
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
***
Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Кирилюк А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске
По апелляционной жалобе Белых А.И., Белых С.В., Белых А.В.
Дело по иску ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» к Белых А.И., Белых В.И., Белых С.В., Белых А.В. о взыскании денежных средств,
У с т а н о в и л :
ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» обратилось в суд с иском к Белых А.И., Белых В.И., Белых С.В., Белых А.В., указав, что ответчики пользуютсякомнатой *** в общежитии по ***.
Ранее ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище» *** с Белых А.И. был заключен договор социального найма жилого помещения в указанном общежитии.
Согласно распоряжению департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области от *** *** общежитие по *** передано в оперативное управление ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж».
В период с *** по *** ответчики не в полном объёме оплатили коммунальные платежи, долг составлял 36 720 рублей 84 копейки, в связи с этим при подаче иска истец требовал взыскать указанную сумму.
Ответчик Белых А.И. иск признала частично.
Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ответчиков Белых С.В., Белых А.В.
Решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** с Белых А.И., Белых В.И., Белых С.В., Белых А.В. в солидарном порядке в пользу ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» взыскано: задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с *** по *** - *** рублей *** копейки, расходы по уплате государственной пошлины - 1301 рубль 60 копеек.
В апелляционной жалобе Белых А.И., Белых С.В., Белых А.В. требуют отменить решение мирового судьи, как необоснованное. Заявляют о пропуске истцом срока исковой давности, не согласны с расчетом долга. Также указывают, что Белых А.В. в общежитии не проживает, а Белых В.И. умер ***, в связи с этим задолженность подлежит взысканию только с Белых А.И., Белых С.В.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель истца, в суд не явился.
Ответчика Белых С.В. просил рассматривать дело в его отсутствие.
Ответчики Белых А.И., Белых А.В. пояснили, что они согласны выплатить истцу *** рублей *** копеек, так как запутались в расчетах, не видят иного выхода из ситуации.
Белых А.И. пояснила, что в данном общежитии проживает, примерно, с *** г., была вселена в общежитие в связи с работой поваром в Профтехучилище.
В *** г. подписывала договоры найма с Медицинским колледжем. В этих договорах не указывался состав платы за проживание. В квитанциях по оплате, которые колледж иногда выставлял, не указывался тариф, по которому рассчитывалась плата за коммунальные услуги.
Также пояснила, что занимаемое жилое помещение состоит из одной комнаты в секции общежития. В секции также имеются общие помещения : коридор, туалет, душ.
Белых А.В. пояснила, что в общежитии не проживает с ***, проживает в ином жилом помещении по договору аренды. С заявлением о перерасчете коммунальных платежей в медицинский колледж не обращалась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Белых А.И., Белых С.В., Белых А.В. зарегистрированы в общежитии по ***. Белых А.И. зарегистрирована с *** г.
Там же с *** г. до *** был зарегистрирован Белых В.И., который снят с регистрационного учета в связи со смертью ( дата смерти *** подтверждается свидетельством о смерти).
Производство по делу в части иска к Белых В.И. подлежит прекращению на основании абзаца 7 ст. 220 ГПК РФ.
На момент рассмотрения спора за истцом зарегистрировано право оперативного управления указанным общежитием на основании передаточного акта от ***
Факт регистрации в указанном жилом помещении Белых А.И., Белых В.И. в *** г., а также регистрация их детей - ответчиков Белых А.В., Белых С.В. в этом же помещении - в *** г. и в *** г. соответственно, подтверждают доводы ответчиков о том, что они вселились и проживали в общежитии до приобретения истцом права оперативного управления помещением
Суд считает, что между сторонами сложились отношения по договору найма.
Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ наниматель обязан оплачивать жильё, коммунальные услуги, плату за содержание и ремонт жилого помещения в установленные сроки.
На основании с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ предусматривается солидарная с нанимателем ответственность дееспособных членов семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Рассматривая заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Учитывая изложенное, суд считает, что истец имел право обратиться в суд с требованиями о взыскании долга с ***, по истечении каждого периода, за который по закону должна проводиться оплата коммунальных платежей.
Иск предъявлен ***, поэтому срок исковой давности по требованиям о взыскании долга пропущен за период по *** включительно.
Рассматривая требования истца о взыскании долга за период с *** по ***, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 154, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 156 ЖК РФ плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя : плату за пользование жилым помещением ( плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.
Размер платы за наем, платы за содержание и ремонт для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади ( в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилья.
Следовательно, в период с *** по *** плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, должна рассчитываться исходя из ставок, установленных органами местного самоуправления.
На основании ч.ч. 1,2 ст. 157 ЖК РФ ( в редакциях, действовавших в период, за который взыскивается долг и до ***) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При этом размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 ЖК РФ (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Приведенные выше законодательные положения свидетельствуют о том, что в период с *** по ***, производилось государственное регулирование тарифов по оплате жилья, его содержания и ремонта, а также тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые нанимателю жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду. При этом плата за наем, техническое содержание и ремонт жилья должна была определяться по ставкам, установленным органом местного самоуправления, а плата за коммунальные услуги должна была рассчитываться ( в отсутствие приборов учета) исходя из норм потребления и тарифов, установленных органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления.
Нормативы потребления коммунальных услуг для граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, в которых отсутствуют приборы учета (услуги холодного водоснабжения, водоотведения, подогрев воды, отопление, очистка от бытовых отходов), а также тарифы за данные услуги, в рассматриваемый период были установлены постановлениями Мэра г. Благовещенска *** от ***, *** от ***, *** от ***, *** от ***,*** от ***, приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области ***-пр/т от ***, приказом Управления государственного регулирования цен и Тарифов Амурской области *** пр/т от ***, приказом Управления государственного заказа и государственного регулирования тарифов Амурской области от *** ***, постановлениями Администрации г. Благовещенска *** от ***, *** от ***
Из расчета долга, договоров, контрактов, представленных истцом, следует, что плата за отопление, горячее водоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов определена не из норм потребления и тарифов, установленных для населения, а исходя из общих затрат истца в расчете на каждого проживающего в общежитии, что противоречит порядку, установленному ст. ст. 154, 157 ЖК РФ.
Например, ставка оплаты по отоплению, установленная исходя из норм законодательства, приведенных выше, составляла за 1 кв.м.в *** г. - *** руб., в *** г. -*** руб., в *** г.- *** руб., в *** г. -*** руб.. Истцом применено соответственно *** руб., *** руб., *** руб., *** руб.
Ставки оплаты за горячее водоснабжение устанавливались законодательно в зависимости от категории благоустройства жилья, их максимальные значения составляли в месяц на одного человека: *** г. - *** руб., *** г. -*** руб., *** г.-*** руб., *** г. - *** руб. Истцом применено соответственно: *** руб., *** руб.,*** руб., *** руб.
При степени благоустройства помещения, занимаемого ответчиками, ставка оплаты за горячее водоснабжение в *** г., установленная нормативными документами, указанными выше, составляла *** рублей *** копеек.
Согласно правовых норм, приведенных выше, расчет платы за вывоз бытовых отходов в *** г. и до *** производился по ставке *** руб. за одного проживающего, с *** расчет производится по тарифу, исходя из размера площади занимаемого помещения. Истцом в расчете долга за весь период плата за вывоз бытовых отходов установлена из количества проживающих лиц с применением ставки от *** руб. до *** руб. в месяц за одного проживающего.
Таким образом, требования истца в данной части фактически сводятся к возложению на ответчиков расходов по содержанию общежития исходя из фактических затрат на эти цели.
Между тем, согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества лежит на собственнике этого имущества.
Суд принимает во внимание, что собственником помещения истцу выделяются денежные средства на содержание помещения.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает спор в пределах заявленных требований и не вправе изменять основание или предмет иска.
Требования истца о взыскании долга по оплате за отопление, горячее водоснабжение, вывоз бытовых отходов основаны на применении недопустимого принципа расчета платы за указанные услуги, в связи с чем нет оснований для удовлетворения требований в данной части.
За период с *** по *** плата за отопление начислена в размере *** рублей *** копеек.
За этот же период за горячую воду начислено *** рублей *** копейки, за вывоз бытовых отходов - *** рубля *** копейки.
Всего в нарушение принципов, установленных законодательством, истцом начислена плата в размере *** рублей *** копейки.
Судом установлено, что индивидуальный прибор учета потребляемой электроэнергии в жилом помещении, занимаемом ответчиками, отсутствует. Расчет платы за электроэнергию истцом произведен исходя из потребления ответчиками в ***,*** г.г. по 352 кВт / ч.в месяц, в ***, *** г.г. - по 285 кВт в месяц.
Согласно постановлению *** от *** ***, с учетом площади помещения, занимаемой ответчиками (до 40 кв.м.), степени благоустройства ( одна жилая комната), состава проживающих, норматив потребления электроэнергии при проживании трех лиц составлял 95 кВт/ч в месяц на одного человека, всего 285 кВт /ч в месяц, при проживании четырех лиц -88 кВт/ч. в месяц на одного человека, всего 352 кВт/ч. в месяц.
Нарушений законных прав ответчиков при начислении платы за электроэнергию суд не усматривает, так как в *** г. Белых В.И. был зарегистрирован проживающим в общежитии, нес обязанности по оплате коммунальных услуг, наравне с ним солидарную ответственность по коммунальным платежам несли члены его семьи.
Плата за содержание и ремонт жилья в *** г. начислена истцом правильно, в пределах тарифов, установленных постановлениями Мэра г. Благовещенска *** от ***, *** от ***, *** от *** в редакции от ***
Также правильно истцом начислена плата за холодное водоснабжение ( с учетом водоотведения).
Расчет платы за наем, произведенный истцом, не противоречит ставкам оплаты, установленным постановлениями Мэра г. Благовещенска *** от ***, *** от ***, *** от ***
Общая сумма всех начисленных платежей за период с *** по *** включительно составила *** рубль *** копейки. Из них в нарушение законодательства начислено *** рублей *** копейки. Следовательно, обоснованно начислено *** рублей *** копеек ( *** руб. = *** руб.)
Из расчета, выполненного истцом, следует, что за этот же период ответчиками уплачено *** рубль *** копеек, что больше, чем сумма законно начисленных платежей.
Рассмотрев спор в пределах заявленных требований и оснований иска, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчиков долга и удовлетворения иска.
Решение мирового судьи подлежит отмене в силу ч. 1 ст. 362 ГПК РФ из-за недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с истца в пользу Белых А.И. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежит взысканию 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 199,328 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** отменить, принять новое решение.
ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» в иске к Белых Антонине Ивановне, Белых Сергею Владимировичу, Белых Анастасии Владимировне о взыскании долга по оплате жилья за период с *** по *** включительно отказать.
Взыскать с ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» в пользу Белых Антонины Ивановны в счет возмещения судебных расходов 100 рублей.
Производство по делу в части иска ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» к Белых Владимиру Ивановичу о взыскании долга прекратить.
Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в кассационном порядке не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в течение шести месяцев.
Судья