Решение о признании права собственности на гараж

Дело Номер обезличен

именем Российской Федерации

г. Благовещенск Дата обезличена года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Благова К.С.,

при секретаре FIO0,

с участием истца FIO1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO1 к ФИО4 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

FIO1 обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 42,5 кв. метров, расположенный в Номер обезличен квартале г. Благовещенска Амурской области, с инвентарным номером Номер обезличен.

Будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились: представитель ответчика ФИО5, просивший в письменном отзыве от Дата обезличена года о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представитель третьего лица ФИО6, не представивший сведений о причинах неявки и доказательств уважительности этих причин. При таких обстоятельствах и на основании правил ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело приданной явке.

В обоснование заявленного требования в иске указано, а в судебном заседании явившимся истцом FIO1 даны суду пояснения об обстоятельствах того, что ему принадлежит гараж, расположенный в квартале Номер обезличен г. Благовещенска, с инвентарным номером Номер обезличен. Строительство гаража выполнено в Дата обезличена году на основании постановления мэра г. Благовещенска от Дата обезличена года Номер обезличен на территории, отведенной под строительство гаражей ГСК Номер обезличен решением Благовещенского горисполкома от Дата обезличена года Номер обезличен. Истец является членом указанного ГСК. Дата обезличена года главным архитектором г. Благовещенска истцу выдано разрешение Номер обезличен на строительство пристройки к гаражу. Фактически общая застроенная площадь гаража составила 42,5 кв. метров. Гараж построен истцом хозспособом за счет собственных средств и своими силами, с момента постройки истец пользуется гаражом как своим собственным. В органы технической инвентаризации за регистрацией прав на гараж истец не обращался, в Дата обезличена года на гараж изготовлен технический паспорт.

В суде истец FIO1 на заявленном требовании настаивал. В дополнение пояснил, что для возведения гаража ему постановлением мэра г. Благовещенска Номер обезличен от Дата обезличена года был предоставлен земельный участок площадью 24 кв. метров, тогда как для возведения пристройки земельный участок не отводился. Разрешение главного архитектора г. Благовещенска от Дата обезличена года за Номер обезличен выдавалось на строительство пристройки к гаражу, являющимся крайним в ряду других гаражей, согласно плану - прямоугольной формы. Тогда как фактически построен гараж неправильной формы с гаражными воротами в его торцевой части, общая площадь которого (42,5 кв. метров) превышает размер отведенного под застройку земельного участка (24 кв. метров). В этой связи не оспаривает то обстоятельство, что весь гараж общей площадью 42,5 кв. метров, в том числе ввиду его неделимости на части, соответствующие площадям 24 кв. метров и 18,5 кв. метров, фактически является самовольной постройкой. Оплату за пользование отведенным земельным участком площадью 24 кв. метров, фактически находящимся в пользовании начиная с Дата обезличена года, произвел по требованию ФИО7 только за три последних года в пределах срока исковой давности. За предшествующие года фактического владения оплату не производил, в том числе - за площадь участка, превышающую отведенную. По вопросу дополнительного отведения земельного участка площадью 18,5 кв. метров в части, превышающей площадь предоставленного ранее участка (42,5 - 18 кв. метров) в ФИО8 не обращался. Доказательств тому, что такой участок будет определенно предоставлен ему в установленном порядке, суду представить не может.

Из доводов письменного отзыва от Дата обезличена года на иск FIO1 представителем ФИО9 по доверенности FIO2 следует, что спорный гараж ответчик полагает самовольной постройкой, в отношении которой истцом не представлено доказательств тому, что сохранение спорного объекта не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Поскольку истцом не представлен суду кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен гараж, полагает невозможным отграничить спорный объект от иных расположенных в квартале Номер обезличен г. Благовещенска объектов недвижимости (гаражей).

Выслушав пояснения истца, изучив доводы возражений представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением мэра г. Благовещенска от Дата обезличена года Номер обезличен FIO1 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 24,0 в. Метров для строительства индивидуального гаража в квартале Номер обезличен, согласно прилагаемой схеме. Пунктом 2 постановления предписано разработать в установленном порядке и согласовать перед началом строительства с правлением гаражно-строительного кооператива Номер обезличен и управлением архитектуры и градостроительства администрации города проект, в котором предусмотреть полное восстановление благоустройства территории, нарушенного при строительстве гаража. Пунктом 3 постановления предписано зарегистрировать построенный гараж в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству и в бюро технической инвентаризации с оформление технического паспорта на строение.

Согласно прилагаемой к постановлению мэра г. Благовещенска от Дата обезличена года Номер обезличен и исследованной судом схеме, размещение гаража на участке, отведенном FIO1 предполагалось в пятом ряду гаражей, расположенных в районе ... г. Благовещенска, путем пристройки к торцевой части существующего в указанном ряду гаража. Размеры гаража указаны в схеме: 4,0 метров (стена с восточной стороны по месту размещения гаражных ворот) х 6 метров (по стене с южной стороны) х 6 метров (в части примыкания к смежному существующему гаражу, с восточной стороны).

Письмом от Дата обезличена года за Номер обезличен главным архитектором г. Благовещенска на имя FIO1 выдано разрешение на строительство пристройки к гаражу личного транспорта за счет неиспользуемой территории (угла) в квартале ..., согласно прилагаемой схеме.

Как видно из технического паспорта на спорный гараж, изготовленного ФИО10 по состоянию на Дата обезличена года, гараж возведен в Дата обезличена году, имеет размеры (8,67+8,52)/2х4,94 метров, общая площадь гаража составляет 42,5 кв. метров. Гаражу присвоены инвентарный (Номер обезличен) и реестровый (Номер обезличен) номера.

Из подготовленных ФИО11 материалов межевого дела на земельный участок, расположенный под спорным гаражом, следует, что межевой план органом местного самоуправления не согласован. Между тем, установить фактическое место нахождения спорного гаража и отделить его по месту расположения от иных находящихся в квартале ... г. Благовещенска объектов недвижимости (гаражей) суду представляется возможным из упомянутой выше схемы, прилагаемой к постановлению мэра г. Благовещенска от Дата обезличена года Номер обезличен.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года отрицал возможность признания за самовольным застройщиком какого-либо права. Такие постройки (жилые дома, дачи) подлежали сносу гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет либо могли быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местных советов народных депутатов. Причем субъектами отношений, связанных с самовольным строительством, были исключительно граждане, возводящие жилые дома или дачи.

Действующая с Дата обезличена года норма статьи 222 ГК РФ предусматривает в своих частях 1 и 2, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами то обстоятельство, что в отсутствие проектной и строительно-технической документации, в том числе изготовленной в порядке исполнения предписаний пункта 2 постановления мэра г. Благовещенска от Дата обезличена года Номер обезличен, и без получения соответствующего разрешения на строительство истцом FIO1 в Дата обезличена году на земельном участке в квартале Номер обезличен г. Благовещенска был возведен спорный гараж общей площадью 42,5 кв. метров, при строительстве которого был допущен выход за пределы земельного участка площадью 24 кв. метров, отведенного под строительство согласно постановлению мэра г. Благовещенска от Дата обезличена года Номер обезличен. Факт изменения нумерации квартала с Номер обезличен на Номер обезличен вытекает из пояснений ситца и ответчиком не оспаривался. Фактически размер заступа составил 18,5 кв. метров (42,5 - 24 кв. метров).

При таких обстоятельствах возведенное истцом спорной строение суд считает отвечающим признакам самовольной постройки.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен, с Дата обезличена года утратил силу абзац 1 части 3 статьи 222 ГК РФ, ранее предусматривающий возможность признания за лицом, осуществившем самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, права собственности на указанную постройку. С Дата обезличена года законодателем установлена возможность признания права собственности на самовольную постройку лишь за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка. Ранее право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как собственнику земельного участка, на котором возведена постройка, так и фактическому застройщику. Тогда как в настоящее время за застройщиком сохранено лишь право на получение возмещения расходов по возведению самовольной постройки при подтверждении им факта того, что постройка возведена собственными силами, за свой счет, и при документальном обосновании понесенных затрат.

В то же время суд учитывает, что по смыслу статьи 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание, что спорное правоотношение сторон по поводу возведенной истцом FIO1 самовольной постройки фактически возникло до Дата обезличена года (момента вступления в силу Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен), ввиду возведения гаража Дата обезличена году, суд считает возможным при разрешении спора применить положения абзаца 1 части 3 статьи 222 ГК РФ в действующей до Дата обезличена года редакции указанной нормы.

Согласно этой правовой норме, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции, действовавшей до Дата обезличена года).

Как видно из представленного суду заключения ФИО12 от Дата обезличена года, общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного в ... квартале г. Благовещенска, сомнений не вызывает. Признаков деформации и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствуют действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, сборные бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Между тем, в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительного органа местного самоуправления. Применительно к рассматриваемой ситуации таким органом является ФИО13, обладающая правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах своей компетенции в силу абзаца третьего пункта 10 статьи 3 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Как следует из пояснений FIO1 в судебном разбирательстве, по вопросу дополнительного отведения земельного участка площадью 18,5 кв. метров в квартале ... в части, превышающей площадь предоставленного ранее участка (42,5 - 18 кв. метров) в ФИО14 он не обращался; доказательств тому, что такой участок будет определенно предоставлен истцу в установленном порядке, суду представить не может.

С учетом того, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ему (FIO1) в установленном законом порядке органом местного самоуправления будет предоставлен земельный участок под возведенным гаражом, а также принимая наличие возражений со стороны ответчика ФИО15 не выражавшего согласие на дополнительное предоставление истцу земельного участка под возведенную постройку, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности правовых оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для признания за истцом права собственности на самовольную постройку, а поэтому полагает необходимым в иске отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

FIO1 в удовлетворении искового заявления ФИО16 о признании права собственности на гараж, площадью 42,5 кв. метров, расположенный в ... квартале г. Благовещенска Амурской области, с инвентарным номером Номер обезличен - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья К.С. Благов