Решение о признании права пользования жилым помещением

Дело ***

РЕШЕНИЕ

*** года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Бабича В.В., при секретаре ФИО0

С участием: истцов ФИО17, ФИО15, ФИО18, их представителя ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО16; ФИО15, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО14; ФИО18 к ФИО20, ФИО21 о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в суд с иском, в обоснование которого указали, что *** года родителям истца ФИО17 - ФИО4 и ФИО3 на основании решения ФИО55 была предоставлена комната в квартире *** по адресу: г.Благовещенск, .... Ордера либо других документов, предоставляющих право на занятие указанного жилого помещения выдано не было. Впоследствии таким же образом, их разрастающейся семье были полностью выделены для проживания комнаты в квартирах *** и *** по ... г.Благовещенска. После ликвидации ФИО24, ФИО56 перешел в ведение ФИО22, однако документов о выделении семье ФИО10 жилой площади, по сообщению ФИО25, не сохранилось. *** года истцами получен отказ ФИО26 в заключении договора социального найма на квартиры *** и *** по ... г.Благовещенска по основаниям отсутствия документов подтверждающих законность вселения в данные жилые помещения. Согласно поквартирным карточкам в квартире *** по ... г.Благовещенска зарегистрированы ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в квартире *** зарегистрирован ФИО18 На имя истцов на квартиры *** и *** по ... г.Благовещенска открыт лицевой счет ***. Учитывая изложенное, истцы полагают свои жилищные права нарушенными, поскольку все необходимые документы для заключения договоров социального найма на спорные жилые помещения, ими были представлены и просят признать за ФИО17, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО16, ФИО15, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО14, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Благовещенск, ... на условиях социального найма; признать за ФИО18 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Благовещенск... на условиях социального найма; обязать ФИО27 заключить договор социального найма на квартиру *** по ... г.Благовещенска с ФИО17, на квартиру *** ... г.Благовещенска с ФИО18

Определением Благовещенского городского суда от *** года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО57.

В судебном заседании истцы на иске настаивали. В обоснование требований истец ФИО17 приводила следующие доводы. *** года ее матери ФИО3 была предоставлена комната, площадью 15,3 кв.м., в квартире *** по адресу: г.Благовещенск, ... Дом по адресу: г.Благовещенск, ... барачного типа, в каждой квартире по три комнаты. По мере разрастания семьи, им выделялась дополнительная жилая площадь. Со слов матери истице известно, в период с *** годы Спичфабрикой их семье были выделены комнаты ***, площадью 12,4 кв.м., и ***, площадью 13,7 кв.м. в квартире *** по ... г.Благовещенска. Так, их семья заняла всю эту квартиру. В *** году после освобождения соседями квартиры *** в подъезде напротив это жилое помещение было предоставлено на расширение ФИО3 Заселилась в эту квартиру бабушка ФИО17 - ФИО6, которая также работала на ФИО28. После отъезда бабушки, в комнату вселилась ФИО17, в ней проживала, родила там дочь и сына. Лицевые счета на квартиры были объединены. Потом в этой квартире до *** года проживал ее брат ФИО5 с семьей. Родители с другим братом проживали в квартире ***. После отъезда ФИО5 в *** году в квартире проживали родственники истцов. С *** года в квартире проживает сын ФИО17 - ФИО18 В настоящее время в квартире *** проживают ФИО17, ФИО16, ФИО15, ФИО14 В квартире *** проживает ФИО18

Представители ответчиков ФИО29 и ФИО30 в судебное заседание не явились, в отзывах на иск просят о рассмотрении дела без своего участия. Поэтому руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Представитель ответчика ФИО31 в письменном отзыве на иск с заявленными требованиями не согласилась. В обоснование возражений указала, что согласно ст. 42 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. На основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР). Таким образом, только общественной комиссией по жилищным вопросам при органе местного самоуправления мог быть решен вопрос о выделении истцам квартир *** и *** по ... г.Благовещенска. Между тем, в установленном законом порядке решение общественной комиссии по жилищным вопросам о предоставлении истцам спорных квартир представлено не было. Кроме того, из показаний допрошенных в судебном заседании *** года свидетелей следует, что в квартире *** ФИО18 не проживает и не проживал, поскольку вместе с матерью ФИО17 и сестрой ФИО15 проживает в квартире *** по ... г.Благовещенска. Указанные пояснения были даны свидетелями ФИО7 соседом с ... и ФИО5 братом ФИО17 Таким образом, оснований полагать, что у истцов возникли на законном основании права по пользованию спорными квартирами, учитывая, что в квартире *** никто из истцов не проживает, не имеется. Поскольку доказательств того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке уполномоченным органом, в материалах дела не имеется, равно как и доказательств проживания в спорной квартире ***, следовательно, предусмотренных законом оснований для признания права пользования на условиях договора социального найма спорными жилыми помещениями нет.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика ФИО32 ФИО9 с иском не согласилась. В обоснование возражений указала, что квартира *** по ... г.Благовещенска является муниципальной собственностью на основании Постановления Верховного Совета РФ *** от *** года. *** года ФИО17 обратилась в ФИО33 с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение - квартиру *** по ... г.Благовещенска, а с исковыми требованиями обращается в отношении квартиры ***. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В данном случае права ФИО17 ФИО58 нарушены не были, в связи с тем, что за заключением договора социального найма на квартиру *** по ... г.Благовещенска она не обращалась. ФИО18 не обращался в ФИО59 за заключением договора социального найма на жилое помещение - квартиру *** по ... г.Благовещенску. Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется, в числе прочих способов, путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно прав истцов по пользованию спорными жилыми помещениями - ФИО17, ФИО16, ФИО15, ФИО14 - квартирой *** по ... г.Благовещенска; ФИО18 - квартирой *** по ... г.Благовещенска на условиях социального найма.

Согласно выпискам из реестра объектов муниципальной собственности по состоянию на *** года квартира ***, общей площадью 60,1 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., и квартира ***, общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., по адресу: г.Благовещенск, ... находятся в муниципальной собственности г.Благовещенска.

Из выписки из адресного реестра г.Благовещенска следует, что в соответствии с Постановлением мэра г.Благовещенска от *** года *** адрес: г.Благовещенск, ... является адресом предшествующей регистрации объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Благовещенск, ...

В судебном заседании установлено, что здание по ... в г.Благовещенске находилось в ведении ФИО13, использовалось как общежитие и на основании Постановления Верховного Совета РФ *** от *** года передано в муниципальную собственность г.Благовещенска.

Из доводов истца ФИО17 в судебном заседании следует, что ее матери ФИО3 была предоставлена комната, площадью 15,3 кв.м., в квартире *** по адресу: г.Благовещенск, .... По мере разрастания семьи, им выделялась дополнительная жилая площадь. В период с *** годы ФИО60 их семье были выделены комнаты ***, площадью 12,4 кв.м., и ***, площадью 13,7 кв.м. в ... по ... г.Благовещенска. В *** году ФИО3 на расширение была выделена квартира *** по ... г.Благовещенска. В эту квартиру вселилась бабушка ФИО17 - ФИО6 После ее отъезда, в комнату вселилась ФИО17, в ней проживала, родила там дочь и сына. Потом в этой квартире до *** года проживал ее брат ФИО5 с семьей. С *** года в квартире *** проживает сын ФИО17 - ФИО18

Данные доводы истцы подтверждают показаниями свидетелей ФИО3, ФИО7, ФИО5

В судебном заседании свидетель ФИО3 (мать ФИО17) показала, что работала на ФИО13. Там же работала ее мать ФИО6 По месту работы, *** года ей была предоставлена комната, площадью 15,3 кв.м., в деревянном жилом доме по ... г.Благовещенска. В эту комнату она вселилась вместе с мужем. Ордер на право занятия квартиры ей выдан не был. Вселение в этот дом происходило следующим образом. Когда предыдущие жильцы съезжали, чтобы не заселять в дом новых жильцов, комнаты распределялись между продолжающими проживать в доме лицами, предоставлялись таковым на расширение жилой площади. По мере освобождения комнат, они распределялись между жителями дома. В *** году ФИО3 была выделена вторая комната в квартире *** по ... г.Благовещенска. Третью комнату в этой квартире она получила в *** годах. Семья росла, было трое детей. В *** году из ..., Мазановского района приехала мать свидетеля - ФИО6 Устроилась работать на ФИО61, проживала вместе с детьми. В *** году руководство ФИО37 в силу ее преклонного возраста пошло на уступки и выделило ей комнату во втором подъезде в .... В этой комнате она проживала, в двух других комнатах проживали ФИО35 и ФИО36. После их выселения, семья ФИО10 заняла две освободившиеся комнаты. В *** году ФИО6 уехала к сыну. В занимаемой ею комнате в ... стала проживать ФИО17 В *** году свидетель получила квартиру в районе вокзала и переехала туда. В квартире *** по ... г.Благовещенска стала проживать ФИО17, в квартире ***, которая к тому времени была вся занята их семьей, стал проживать сын свидетеля ФИО5 После отъезда сына, который состоялся около пятнадцати лет назад, в квартире остался проживать внук свидетеля ФИО18 (сын ФИО17). Родители его навещали, наблюдали за ним, проживая в рядом расположенной квартире.

Из показаний свидетеля ФИО5 (брат ФИО17) следует, что их семья проживала в жилом доме по ... г.Благовещенска. Семья была большая и по мере ее роста и освобождения жилой площади в этом доме на расширение им предоставлялись дополнительные жилые помещения. Сначала вся их семья вместе с бабушкой проживала в квартире *** и занимала две комнаты, маленькую и угловую. В третье комнате проживали соседи, кухня была общая. В начале *** годов была возведена перегородка, соседям Тараненко отошла кухня и комната. Истцы занимали две комнаты и коридор. Так жили до *** года, затем истцы заняли всю секцию. В *** году ФИО17 вышла замуж, ФИО5 находился в армии. В это время ФИО3 получила половину квартиры *** по ... г.Благовещенска. По возвращении из армии две комнаты в этой квартире занимала ФИО10 Их бабушка ФИО6 в квартире уже не проживала. В *** году свидетель женился и занял дальнюю комнату на двоих. По освобождению других комнат, их семье была предоставлена квартира *** полностью. Ее занял свидетель с семьей. В *** году ФИО3 переехала в квартиру в районе вокзала. В квартире *** стала проживать ФИО17 с детьми. В *** году ФИО5 из квартиры *** выехал. В этом жилом помещении стал проживать его зять ФИО11 (муж ФИО10). В прошлом году он умер. В настоящее время в квартире *** проживают племянники.

Свидетель ФИО7 показал, что с *** года является соседом истцов. Проживает в ... по ... г.Благовещенска, которая была предоставлена его семье Спичфабрикой в связи с расширением. В *** году свидетель уходил в армию на три года, в это время истцы проживали в другом подъезде. По возвращении свидетеля из армии, они занимали квартиру *** по ... г.Благовещенска. Квартира была им предоставлена на расширение жилой площади. В этой квартире проживал ФИО5 с семьей, женой и тремя детьми. В конце 1990-х годов он из квартиры уехал. Некоторое время в квартире проживал муж ФИО17, жил отдельно, потому что сильно выпивал, в прошлом году он умер. ФИО17 проживала в квартире *** вместе с детьми. По настоящее время семья ФИО10 занимает квартиры *** и *** по ... г.Благовещенска. В квартире *** ФИО18 в настоящее время делает ремонт. Жилой дом по ... г.Благовещенска состоит из восьми квартир. В квартире *** проживает ФИО38, в квартире *** - ФИО41, в квартире *** проживает свидетель, в квартире *** проживают ФИО40, в квартире *** жил ФИО39, в настоящее время в комнатах *** проживает его сын Денис, кто живет в комнате *** в квартире *** свидетелю не известно. Квартира *** была разделена на ФИО44 и ФИО45. ФИО46 в квартире не проживает. Квартиру *** занимают ФИО42 и ФИО43. Квартиры *** и *** занимают истцы.

Из материалов дела следует, что *** года ФИО17 обратилась с заявлением на имя председателя ФИО47 о заключении с ней договора социального найма на квартиру *** по ... г.Благовещенска с составом семьи ФИО18, ФИО15, ФИО16, ФИО14 Однако письмом от *** года *** ей было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего право на вселение в квартиру ***. По представленным документам Комитет полагал возможным заключить с истцом договор социального найма на квартиру *** по указанному адресу.

В судебном заседании установлено, подтверждается доводами истцов, свидетельскими показаниями, что в жилом доме по адресу: г.Благовещенск, ... истцы занимают две квартиры *** и ***. Свидетель ФИО12 подтвердила, что жилые помещения в этом доме предоставлялись руководством Спичфабрики своим работникам на основании устного разрешения, ордера на занятие помещений в этом доме не выдавались. После освобождения жилых комнат в данном доме, они передавались на расширение оставшимся проживать в данном доме лицам на расширение. Истцам по мере роста семьи и по мере освобождения жилых помещений было предоставлено три комнаты в квартире *** и три комнаты в квартире *** в указанном жилом доме. О таком сложившемся порядке предоставления жилых помещений указал и свидетель ФИО7 семье которого были предоставлены жилые помещения в квартире *** по указанному адресу в связи с высвобождением комнат, для расширения.

Из поэтажного плана технического паспорта на жилой дом *** литер *** по ... г.Благовещенска следует, что указанный жилой дом является двухэтажным, имеет два отдельных входа, состоит из восьми трехкомнатных квартир.

Из технического паспорта жилого помещения, расположенного в г.Благовещенске по ... по состоянию на *** года следует, что квартира *** в указанном доме, имеет общую площадь 60,1 кв.м., жилую площадь 41,4 кв.м., состоит из трех жилых комнат, площадью 12,4, 15,3, 13,7 кв.м., коридора, площадью 9,8 кв.м., кухни, площадью 8,9 кв.м.

Квартира *** по пер. ... г.Благовещенска согласно техническому паспорту по состоянию на *** года имеет общую площадь 59,7 кв.м., жилую площадь 42,1 кв.м., состоит из трех жилых комнат, площадью 12,7, 15,2, 14,2 кв.м., кухни, площадью 8,6 кв.м., коридора, площадью 9,0 кв.м.

Из представленной в дело выписки из лицевого счета *** за *** года на квартиру *** по ... г.Благовещенска следует, что данный лицевой счет объединен на две квартиры *** и ***, указанная в нем полезная площадь квартиры 119,8 кв.м. соответствует площадям квартир *** и *** (60,1 + 59,7 кв.м.). Начисление коммунальных услуг осуществляется на пятерых проживающих в этих жилых помещениях человек. Нанимателем значится ФИО17

Из материалов дела следует, что в связи с использованием жилого дома по ... г.Благовещенска в качестве общежития, когда отдельно занимаемым комнатам в квартирах присваивались самостоятельные номера, в современной нумерации квартир в жилом доме по ... г.Благовещенска имеется путаница.

Из представленных в дело поквартирной карточки и карточек прописки, справки отдела регистрации ФИО48 от *** года *** следует, что ФИО17, ФИО18, ФИО16, ФИО15, ФИО14 зарегистрированы по месту жительства в квартире *** по ... г.Благовещенска.

Между тем, посредством сопоставления поквартирных карточек и карточек прописки в отношении всех квартир дома *** по ... г.Благовещенска (кв. ***), свидетельских показаний ФИО7, непосредственно проживающего в указанном жилом доме, суд приходит к выводу, что фактически истцы проживают в квартирах *** и *** по ... г.Благовещенска. Иные проживающие в этом доме лица зарегистрированы в других расположенных в нем квартирах.

В силу действующего до введения в действие ЖК РФ законодательства жилые помещения в общежитиях предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие (ст. 109 ЖК РСФСР, п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от *** г. ***).

На момент вселения истцов общежитие находилось в ведении ФИО13, в связи с чем данное предприятие имело право предоставлять его для проживания. Истцы вселились в общежитие с согласия данного наймодателя.

Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения были предоставлены по месту работы ФИО50 ФИО51 В поквартирной карточке на квартиры ***, исправленные на квартиру ***, по ... г.Благовещенска нанимателем указана ФИО3

В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Судом установлено, что в *** году ФИО3 из квартиры *** по ФИО49 г.Благовещенска выехала в квартиру в районе вокзала. В данной квартире осталась проживать ее дочь ФИО17 с членами семьи. В квартире *** по ... г.Благовещенска стал проживать сын ФИО17 - ФИО18

Таким образом, ФИО17 и ее сын ФИО18 оставшись проживать в спорных жилых помещениях, после выезда нанимателя на другое место жительства в *** году, приобрели права нанимателя ФИО17 - квартиры ***, ФИО18 - квартиры *** по ... (...), *** г.Благовещенска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вселение истцов в спорные квартиры самовольным не являлось, они были вселены в них на законных основаниях.

Доказательствами, с достоверностью свидетельствующими о незаконности вселения истцов в спорные квартиры, суд не располагает.

Доводы представителей ответчиков об отсутствии решения компетентного органа и ордера на вселение значения для дела не имеют, поскольку в силу действующего в то время законодательства жилая площадь в общежитии предоставлялась по решению предприятия, в ведении которого оно находилось. Ордер выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения и являлся основанием для вселения (ст.47 ЖК РСФСР), то есть документом, только подтверждающим, что было принято решения о предоставлении жилого помещения.

Ответчиками законность вселения истцов в спорные жилые помещения не оспаривалась, требования о выселении в связи с незаконностью проживания не предъявлялись.

Таким образом, в настоящее время ФИО17, ФИО15, ФИО16, ФИО14 проживают в квартире ***, а ФИО18 в квартире *** по ... г.Благовещенска на условиях социального найма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ФИО17 права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: г.Благовещенск, ...; за ФИО18 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: г.Благовещенск, ...

В соответствии с постановлением мэра г.Благовещенска от ***г. *** полномочия заключать договоры социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Благовещенска, закреплены за ФИО52.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Это же установлено ст. 63 ЖК РФ в отношении договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Поэтому суд приходит к выводу, что требования ФИО17, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО16, ФИО15, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО14, ФИО18 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за ФИО17, ФИО16; ФИО15, ФИО14 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: г.Благовещенск, ...

Обязать ФИО53 заключить с ФИО17 договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Благовещенск, ...

Признать за ФИО18 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: г.Благовещенск, ...

Обязать ФИО54 заключить с ФИО18 договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Благовещенск, ...

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней через Благовещенский городской суд.

В окончательной (мотивированной) форме решение принято ***г.