именем Российской Федерации
*** года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Исаченко М.В.,
при секретаре ФИО0,
с участием истца ФИО3, ответчика ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2, ФИО1, ФИО21 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2, ФИО1 и ФИО21, в обоснование требований указала, что по просьбе своей сестры ФИО2, прописала её в своей квартире на один год в *** году без статуса членов семьи, её сын ФИО1 Артём Викторовича был автоматически прописан без ее согласия. ФИО2 и ФИО1 в квартиру по ... не вселялись, не проживали, т.к. площадь жилая 18 квадратов, услуги не оплачивали. Регистрация ответчиков нарушает ее права, как нанимателя, поскольку она вынуждена нести расходы по уплате коммунальных платежей за ответчика. Просит признать ФИО2, ФИО1 не приобретшими права пользования жилым помещением - квартирой по адресу г. Благовещенск, ..., обязать ФИО21 снять сведения о регистрации ФИО2, ФИО1 по адресу: ...
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, указала, что в *** году к ней обратилась родная сестра ФИО2 с просьбой зарегистрировать её в квартире, поскольку как она полагала, дом готовился под снос, и она могла бы получить квартиру. ФИО3 являясь нанимателем, дала свое согласие на регистрацию сестры по своему месту жительства, автоматически в квартиру был прописан и её сын ФИО1 Артём Викторович, по месту регистрации матери, так как был несовершеннолетним. Квартира *** по ... г. Благовещенска, в которой она (истец) в настоящее время проживает со своими детьми, предоставлялась ее родителям. В *** году умерла ее мать, к тому времени мать с отцом уже расторгли брак, и отец с ними не проживал. С *** года в спорной квартире была зарегистрирована бабушка - ФИО4, с которой истец проживала до *** года, потом бабушка умерла и она стала нанимателем данной квартиры, с ней остались проживать члены ее семьи- сыновья ФИО21. Между ней и ответчиком неприязненные отношения. ФИО2 выехала из квартиры родителей в *** году когда вышла замуж и переехала к мужу, больше в квартиру
родителей она не вселялась, имеет другое место жительства, приобрела две квартиры, оформив их на своих детей.
Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений указала, что в *** году ФИО3 хотели выселить из спорной квартиры за долги по коммунальным платежам, она предложила ФИО3 оплатить долг по оплате за жилье и коммунальные услуги около 20 000 рублей, после чего, ФИО3 зарегистрирует ее (ФИО2) в квартире родителей, где она будет проживать с сыном после расторжения брака, на что ФИО3 дала своё согласие. Она оплатила долг по квартплате, поскольку ФИО3 сказали, что она не сможет прописать ФИО2 пока не погасят задолженность по коммунальным платежам. Спорная квартира предоставлялась их родителям, она (ФИО2) выросла в ней и выписалась в по месту жительства мужа когда вышла замуж. В период с *** по *** год, снова регистрировалась в спорной квартире, проживала в ней какое-то время. Отношения с мужем не сложились, брак расторгли в *** году, через суд бывший муж снял с регистрационного учета ее и сына. В *** году она вселилась с сыном в квартиру родителей по ... где жила истица, жила с сыном в комнате, в которой до смерти жила их бабушка. Совместного хозяйства со ФИО3 не вела, с ее семьей жили обособленно. В квартире со ФИО3 прожили 2 года, но совместное проживание было невыносимым, так как в квартире проживали ФИО3, двое ее сыновей, дочь с мужем и ребенком. Спорная квартира коммунальная, трехкомнатная, им принадлежат две комнаты, третья комната принадлежит мужчине, который сначала не проживал в ней, с его разрешения комнату занимала ФИО3, но потом он вселился, ФИО3 освободила его комнату, в связи с чем, ей с сыном пришлось выехать жить к своей дочери на .... Из спорной квартиры выехала вынуждено, пойдя на встречу ФИО3 Коммунальные платежи во время проживания в спорной квартире оплачивала постоянно, даже когда выехала из квартиры к дочери, продолжала оплачивать коммунальные платежи за квартиру, хотя уже не жила в ней.
Ответчики ФИО1, ФИО21, представитель третьего лица ФИО29 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик ФИО1, представитель ФИО30 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили соответствующие заявления, представитель ответчика ФИО21 сведений, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, суду не представил. При таких обстоятельствах, суд, заслушав мнение участников процесса, в соответствии со ст. 167 определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения участников процесса, а также изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно жилого помещения - квартиры *** дома *** по ... в г. Благовещенске, нанимателем которого является истец ФИО3, что подтверждается договором социального найма жилого помещения, заключенным *** года между ФИО27 и ФИО3
Сторонами не опарывается, подтверждается материалами дела, что квартира ***, расположенная в жилом доме по адресу: ..., ..., является муниципальной собственностью.
Как следует из поквартирной карточки и карточек прописки в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4,*** года рождения, с *** года по *** года (выписана в связи со смертью); ФИО3, *** года рождения с *** года; ФИО3 (ФИО5) Ирина Александровна, *** года рождения, с *** года по *** года (выписана по браку), повторно зарегистрирована с *** года; ФИО8, *** года рождения с *** года; ФИО7, *** года рождения, с февраля *** года; ФИО6; ФИО5, *** года рождения, с *** года; ФИО2, *** года рождения с *** года; ФИО1, *** года.
Согласно пояснениям ответчика ФИО2 в спорной квартире она проживала до вступления в брак, после вступления в брак выехала из спорной квартиры. После расторжения брака она и ее сын вселялись в квартиру *** по ..., проживали совместно со ФИО3 с *** года около двух лет, общего хозяйства не вели, зарегистрирована вновь была в данной квартире в *** году с согласия ФИО3, при условии, что оплатит задолженность по коммунальным платежам. Выехала из спорной квартиры примерно в *** году, поскольку совместное проживание было невозможным, поскольку квартира трехкомнатная, одна из комнат принадлежит другому лицу, в двух других проживает ФИО3и ее семья.
Для установления фактических обстоятельств дела в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11
Так, свидетель ФИО16 в судебном заседании *** года пояснила, что ФИО3 и ФИО2 знает с *** года, общались часто, поскольку их дети одного возраста. Они обе проживали в квартире своих родителей по ... ... ... г. Благовещенска. Валентина Леонтьевна в восьмидесятых годах выехала из квартиры, так как вышла замуж и стала проживать у мужа. В квартире проживала бабушка, Ирина Леонтьевна со своими детьми. ФИО2 в квартиру *** по ... в г. Благовещенске в последние годы не вселялась.
Свидетель ФИО15, допрошенная в судебном заседании *** года, пояснила, что она проживает по ..., ..., является соседкой ФИО3, живут в одном подъезде. ФИО2 около 20 лет назад, после замужества выехала из квартиры родителей, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ..., и не проживает в ней с того времени.
ФИО14, допрошенный в качестве свидетеля в настоящем судебном заседании, пояснил, что ФИО2 является подругой его бывшей жены, знаком с ней с *** года. Весной *** года Валентина
Леонтьевна попросила его перевезти её вещи на ... г.
Благовещенска, поскольку у него имелся микроавтобус. Он помог ей перевезти вещи, чемоданы. После переезда был у ФИО2 два раза, один раз сразу после переезда, второй летом, при этом в квартире ФИО3 не
видел. В квартире родителей проживала ФИО31 и её сын ФИО32, которого
он видел, когда заходил в квартиру.
Свидетель ФИО13, допрошенная в качестве свидетеля *** года суду пояснила, что с Валентиной Леонтьевной знакома на протяжении 20 лет. Ей известно, что раньше ФИО2 с родителями проживала по ..., потом вышла замуж, и выехала из квартиры. В *** году ФИО33 попросила ее мужа перевезти вещи в квартиру родителей. Они помогали ей при переезде. В *** году у ее бывшего мужа (ФИО14) был микроавтобус ФИО28 Весной *** года они помогли ФИО2 перевезти вещи, чемоданы. В то время она с ФИО2 общались не часто, приходила к ней на работу в сауну. После её переезда на ..., была у нее в дома 1 или 2 раза. Когда приходила в гости, то кроме нее и её сына Артема в квартире никого не встречала. Она и Артем проживали в маленькой комнате, где раньше проживала бабушка. Со слов ФИО2 ей известно, что она сама оплачивала квартплату, а также погасила большой долг по спорной квартире за коммунальные услуги, который накопила её сестра. В *** году она занимала ФИО2 деньги для погашения долга за коммунальные услуги. Большую часть времени ФИО2 дома не бывала, так как практически жила в сауне, в которой работала.
Свидетель ФИО12 в настоящем судебном заседании пояснила, что ФИО3 знает с *** года, когда ее брат (ФИО12) познакомился с дочерью ФИО3 ФИО3 проживает в квартире *** по ..., квартира расположена на первом этаже. Вместе со ФИО3 проживает ее брат (ФИО12), дочь, внучка и сын ФИО3 - ФИО34, раньше еще проживал её сын - ФИО35. Квартира ФИО3 с подселением. В трехкомнатной квартире, где она и её семья проживают, одна комната принадлежит другому собственнику. Бывает в квартире ФИО3 примерно 4 раза в месяц. С ФИО2 тоже знакома, но познакомилась с ней не в доме ФИО3 В этой квартире ФИО2 никогда не видела.
Допрошенная в судебном заседании *** года в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что проживает по ..., ... г. Благовещенска, является соседкой ФИО3 Также знакома с ФИО2, ее сына Артема не разу не видела. Не видела, чтобы ФИО2 пыталась вселить в квартиру *** по ..., в данной квартире проживает ФИО3 с сыном. Их семья занимает две маленьких комнаты, одну из комнат занимали сыновья ФИО3, в другом ее дочь с мужем и дочерью, третью с разрешения собственника комнаты занимала ФИО3 Однажды когда сидела вместе со ФИО3 во дворе, к ним на машине подъехала ФИО2, поздоровалась, поговорила и уехала, в квартиру даже не поднималась. Неделю назад ФИО3 сказала, что ее сестра намерена вселиться к ней в квартиру.
Поскольку ФИО2 и ФИО1 были зарегистрированы в квартире *** по ... г. Благовещенска в *** году, суд применяет с учетом правил ст. 5 Федерального закона РФ *** «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», положения ЖК РСФСР.
Как установлено судом и подтверждается пояснениями ответчика ФИО2, она и ее сын ФИО1 были зарегистрированы в спорном жилом помещении с согласия ФИО3 в *** году.
При этом, судом не принимаются показания свидетелей ФИО14, ФИО13 допрошенных в судебном заседании *** года, в части того, что в *** году ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение, поскольку показания указанных свидетелей противоречат показаниям свидетелей ФИО16, ФИО15, ФИО12, ФИО11, в показаниях которых сомневаться у суда оснований не имеется, кроме того, из показаний свидетелей ФИО14, ФИО13 не следует, что ФИО2была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО3. При этом, суд полагает, что указанное обстоятельство не имеет правового знамения для рассмотрения данного дела, поскольку ответчик ФИО2 сама указывает на то обстоятельство, что во время проживания в квартире с истцом они не вели совместного хозяйства, при этом не оспаривает факт своего не проживания в спорной квартире с *** года, а также в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставляет доказательств своего вселения в указанное жилое помещение.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Из анализа указанной нормы и установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО1 не являются членами семьи нанимателя - ФИО3, поскольку не вселялись в указанное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО3, в настоящее время более пяти лет не проживают в указанном жилом помещении, следовательно, они не приобрели право пользования квартирой 5, расположенной по ..., г. Благовещенска.
Поскольку данные отношения являются длящимися, ФИО3 обратилась с иском о признании ФИО2, ФИО1 не приобретшими право пользования спорным жилым помещением уже после вступления в силу ЖК РФ, то суд, с учетом правил ст. 5 Федерального закона РФ *** «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» применяет при разрешении настоящего спора и положения ЖК РФ.
В соответствии ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Таким образом, и применяя положения ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО1 не являются членами семьи нанимателя - ФИО3, поскольку и в период действия ЖК РФ они не вселялись в спорное жилое помещение и не проживали совместно с нанимателем ФИО3в нем, а значит, право пользования спорным жилым помещением у них не возникло также и в период действия ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о признании ФИО2, ФИО1 не приобретшими право пользования квартирой *** расположенной по адресу: г. Благовещенск, ..., подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования ФИО3 о возложении на ФИО21 обязанности снять сведения о регистрации ФИО2, ФИО1 по адресу: г.Благовещенск, ... с регистрационного учета, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 упомянутого Закона, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
В соответствии со ст. 7 названного Закона, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина по новому месту жительства.
Неисполнение ответчиками, постоянно проживающими по иному адресу, данной обязанности и злоупотребление ответчиками ФИО2, ФИО1 правами на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации нарушило законные права истца.
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. Контроль за соблюдением правил регистрации в соответствии с Положением «О Федеральной миграционной службе», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от *** г. *** возлагается на Федеральную миграционную службу России, которая осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения.
В силу абз. 2 п. 4 указанных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранение им права пользования жильем.
В то же время суд считает законными и обоснованными доводы истца о существовании препятствия ему в осуществлении в полном объеме полномочий нанимателя указанной регистрацией ответчиков в оспариваемом жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий нанимателя квартиры в виде регистрации ответчиков по месту жительства в квартире ... г. Благовещенска должны быть устранены, исковые требования ФИО3 - удовлетворены в полном объеме, ФИО2, ФИО1 признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, сведения о регистрации ответчиков ФИО2, ФИО1, значащихся в ФИО21, проживающими постоянно в спорном жилом помещении - сняты с учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Благовещенск, ....
Обязать ФИО21 снять сведения о ФИО2, ФИО1 по адресу: г.Благовещенск, ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: