Дело ***
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
*** года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Луговцовой С.А.,
При секретаре судебного заседания ФИО1,
С участием истцов: ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО16, ФИО11, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО17 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО16, ФИО11, к ФИО3 о признании членами семьи,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО16, ФИО11, обратились в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании членами семьи, в обоснование которого указали, что ФИО4 (в девичестве ФИО6) родилась в г. Благовещенске Амурской области и зарегистрирована по адресу: г. Благовещенск, ..., - в доме, принадлежащем на праве собственности её бабушке ФИО3. В данном домовладении ФИО4 была зарегистрирована как член семьи собственника жилого помещения. С согласия собственника по данному адресу были зарегистрированы дети ФИО4 - сын Валерий, *** года рождения, и дочь ФИО18, *** года рождения, муж ФИО33. В связи с тяжёлой формой болезни её бабушки ФИО3, которая является инвалидом 1 группы, и создания необходимых условий для её лечения, ФИО4 ведёт с ней общее хозяйство, пользуется её имуществом, ухаживает за ней, оказывает необходимую помощь в связи с ее болезнью. Бабушка ФИО3 является участником Великой Отечественной войны. В связи с Указом Президента РФ о предоставлении благоустроенного жилья всем нуждающимся участникам, ими были поданы необходимые документы в жилищную комиссию для постановки её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии ФИО3 в этом было отказано, так как площадь ее жилого дома больше учётной нормы, необходимой для постановки ее на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, истцы просят суд признать их - ФИО4, ФИО16, ФИО11, ФИО5 членами семьи ФИО3, проживающей по адресу: г. Благовещенск, ....
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5 настаивали на заявленных исковых требованиях, доводах искового заявления.
Истец ФИО4 в судебном заседании дополнительно пояснила, что ответчик - ее бабушка, они с ответчиком проживают одной семьёй, осуществляют за ней уход. В доме по ... она проживает с самого рождения, её муж живёт в данном доме около 7 лет, их дети живут в доме с рождения, они все живут одной семьёй. Им стало известно о социальной программе по улучшению жилищных условий участников Великой Отечественной войны, а поскольку у их бабушки жилое помещение больше учётной нормы, они обратились с данным заявлением, чтобы заявление о принятии ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было рассмотрено с учетом них, как членов ее семьи.
Истец ФИО5 в судебном заседании дополнительно пояснил, что он проживает с ФИО4 около *** лет по ..., вместе с ними живёт бабушка супруги - ФИО3, они живут одной семьёй, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
Представитель третьего лица - ФИО19 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование возражений пояснил, что Указ Президента РФ о социальной программе вышел в *** году и истцы, зная об этом, обратились в суд за признанием их членами семьи ответчика. В случае признания истцов членами семьи ответчика, произойдёт ухудшение жилищных условий ответчика, поскольку на сегодняшний день ответчик обеспечена жильём в полной мере. Для включения в число участников программы существуют определённые условия, то есть, гражданин должен быть или ветераном Великой Отечественной войны или инвалидом Великой Отечественной войны, учётная норма жилья у него должна быть меньше 15 кв.м., в программу включаются члены семьи, совместно проживающие с данным лицом.
В судебное заседание не явились: ответчик ФИО3, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО21, Правительства Амурской области, представитель органа опеки и попечительства ФИО20 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители администрации г. Благовещенска и Правительства Амурской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
При этом правовая позиция представителя третьего лица - ФИО21 изложена в письменном отзыве на исковое заявление от *** года, из которого следует, что истцами не представлено доказательств того, что какие-либо законные права и интересы истцов были нарушены ответчиком, таким образом, у истцов отсутствует нарушенное материальное право, подлежащее защите в порядке ст. 3 ГПК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является внучкой ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО6, *** года рождения, серии *** от *** года, из которого следует, что её родителями являются ФИО8 и ФИО13; свидетельством о рождении ФИО14, *** года рождения, серии *** от *** года, из которого следует, что родителями ФИО14 являются ФИО7 и ФИО3; справкой о заключении брака *** от *** года, согласно которой ФИО14 *** года заключила брак с ФИО8, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО6»; свидетельством о заключении брака серии *** от *** года, свидетельством о расторжении брака серии *** от *** года, из которых следует, что ФИО6 с *** года состояла в браке с ФИО12, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО16», брак был прекращён *** года на основании решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года; свидетельством о заключении брака серии *** от *** года, из которого следует, что *** года ФИО15 и ФИО5 заключили брак, после чего жене присвоена фамилия «ФИО4».
ФИО4 является матерью двоих несовершеннолетних детей - ФИО16, *** года рождения, и ФИО11, *** года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии *** от *** года, серии *** от *** года.
ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 52 кв.м., и земельного участка, площадью 459 кв.м., расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ... что подтверждается справкой ФИО22 от *** года, свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения на землю от *** года, свидетельствами о государственной регистрации права серии *** от *** года, серии *** от *** года, свидетельством о государственной регистрации права серии *** от *** года, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года, *** года.
Согласно удостоверению серии А ***, выданному *** года, ФИО3 является участником Великой Отечественной войны.
Постановлением Правительства Амурской области от *** года *** установлено, что в целях усиления социальной защищенности, создания условий для улучшения качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы, членов семей погибших военнослужащих Правительство Амурской области постановило утвердить долгосрочную целевую программу "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на *** годы". Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной программы является предоставление социальных выплат участникам программы на улучшение жилищных условий; предоставление доплаты к социальной выплате на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
*** года ФИО4, действующая в интересах ФИО3 по доверенности, обратилась к мэру г. Благовещенска с заявлением о признании ФИО3 нуждающейся в жилом помещении, с целью участия в долгосрочной целевой программе «Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на *** годы».
На указанное заявление ФИО21 ФИО3 было отказано в признании её нуждающейся в жилом помещении в виду того, что ФИО3 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от *** года принадлежит жилой дом по адресу: ..., общая площадь дома составляет 52,00 кв.м., что больше учётной нормы, установленной частью 5 статьи 7 Закона Амурской области от *** года *** «О жилищной политике в Амурской области». Данное обстоятельство подтверждается соответствующим письмом ФИО21 от *** года и выпиской из протокола *** заседания комиссии по жилищным вопросам при ФИО21 от *** года.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от *** года *** предусмотрено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как следует из домовой книги, паспортов гражданина Российской Федерации серии *** от *** года, серии *** от *** года, серии *** от *** года, выписки из лицевого счёта *** за *** года, справки ФИО23 от *** года по адресу: ..., ..., ... зарегистрированы: с *** года ФИО3, с *** года ФИО4, ФИО16, с *** года ФИО11, с *** года ФИО5.
Из доводов искового заявления, объяснений истцов, данных в судебном заседании, следует, что они и их несовершеннолетние дети ФИО16 и ФИО11 проживают совместно с ответчиком ФИО3 в жилом доме по адресу: г. Благовещенск, ... ведут с ней общее хозяйство, имеют общий бюджет, ухаживают за ответчиком, поскольку она в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой.
В подтверждение данных доводов по ходатайству истцов в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9, ФИО10
Так, свидетель ФИО9 пояснила, что с истцами она проживает по-соседству около 20 лет, общается как с истцами, так и с ответчиком ФИО3, которая является бабушкой ФИО4 В доме по ... проживают совместно истцы, их двое детей и ответчик ФИО3 Они проживают одной семьёй, ответчик является инвалидом, поэтому ФИО4 с мужем осуществляют за ней уход.
Свидетель ФИО10 пояснила, что с истцом ФИО4 она знакома, истец является дочерью её подруги. Проживает истец вместе с мужем и детьми по ..., ..., с ними вместе живёт бабушка истца ФИО4 - ФИО3, за которой истец осуществляет уход, так как ФИО3 является инвалидом. Они живут все вместе одной семьёй. Насколько она помнит, истец ФИО4 живёт в данном доме с самого рождения.
Кроме того, истцами представлена справки серии *** *** от *** года, согласно которой ФИО3 установлена первая группа инвалидности вследствие общего заболевания, бессрочно.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы ФИО5, ФИО4, и несовершеннолетние ФИО16, ФИО11 проживают совместно с ответчиком ФИО3, являющейся собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ... и являются членами ее семьи.
На основании изложенного, исковые требования ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО16,, ФИО11, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования искового заявления ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО16, ФИО11, - удовлетворить.
Признать ФИО5 ФИО4, ФИО16, *** года рождения, ФИО11, *** года рождения, членами семьи ФИО3.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.А.Луговцова