Дело ***
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
*** года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Луговцовой С.А.,
При секретаре судебного заседания ФИО1,
С участием истцов ФИО5, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО10 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, к ФИО2 о признании членами семьи,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5, ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, обратились в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО11 о признании членами семьи, в обоснование которого указали, что ответчик ФИО2 в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от *** года является собственником жилого дома, общей площадью 34,1 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ... Вместе с ФИО2 проживают: внук ФИО5, жена внука - ФИО9, правнучка ФИО7, правнучка ФИО4. *** года ФИО2 вселила ФИО5 в качестве члена своей семьи. В дальнейшем была вселена его супруга ФИО9 С момента вселения в качестве членов семьи и по настоящее время истцы проживают на постоянной основе, ведут совместное хозяйство. От брака истцы имеют двоих детей - ФИО7 и ФИО4, которые с момента рождения проживают с ними. *** года ФИО2 отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, так как она имеет в собственности жилое помещение, общей площадью 34,1 кв.м.
Согласно действующему законодательству проживающие с собственником родственники ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО4 к членам семьи не относятся.
Признание истцов и их детей членами семьи ФИО2 необходимо для признания ФИО2 нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, истцы просят суд признать ФИО5, ФИО9, ФИО2 Алёну Олеговну, ФИО4 членами семьи ФИО2.
В судебном заседании истцы настаивали на заявленных исковых требованиях, доводах искового заявления.
Истец ФИО5 в судебном заседании дополнительно пояснил, что в доме по ... он проживает с *** года, ответчик является его бабушкой, он оформил над ней опеку, они проживают вместе, он и члены его семьи, ведут с бабушкой, ведут общее хозяйство. Его супруга вселилась в дом в *** году, брак они зарегистрировали в *** году, с тех пор живут вместе. Они хотят получить жильё по программе, предусмотренной для ветеранов Великой Отечественной войны, которая распространяется также и на членов семьи ветеранов ВОВ. Членами семьи являются дети и супруги, совместно проживающие с участником программы, тогда как он является внуком, а его дети являются правнуками ответчика, поэтому и возникла необходимость обращения в суд с данными иском.
Представитель третьего лица - ФИО10 в судебном заседании пояснил, что рассматриваемый иск не затрагивает интересы Министерства, поэтому они не возражают против признания истцов членами семьи ответчика ФИО2, при условии, что ими будет доказаны обстоятельства, на которые они ссылаются, а также будет волеизъявление самого ответчика.
В судебное заседание не явились: ответчик ФИО2, представитель ответчика - ФИО11, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Правительства Амурской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчики ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
При этом правовая позиция ФИО11 изложена в письменном отзыве от *** года, из которого следует, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Однако, доказательств того, что какие-либо законные права и интересы ФИО5, ФИО9 были нарушены ФИО11 в материалы дела не представлено. Таким образом, ФИО11 полагает, что у ФИО5, ФИО9 отсутствует нарушенное материальное право со стороны ФИО11, подлежащее защите в порядке ст. 3 ГПК РФ.
На основании изложенного, ФИО11 считает, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу и полагает, что оснований для удовлетворения требований истцов к администрации не имеется.
Ответчик ФИО2 в своем заявлении от *** года указала, что с исковыми требованиями о признании ФИО5, ФИО9 и их детей ФИО7 и ФИО4 согласна в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является внуком ФИО2, ФИО5 и ФИО9 состоят в браке с *** года, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии *** от *** года, ФИО9 и ФИО5 являются родителями ФИО7 и ФИО4, что не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика.
ФИО2 является собственником жилого дома, площадью 34,10 кв.м., и земельного участка площадью 2729 кв.м., расположенных по адресу: Благовещенский район, ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** от *** года, свидетельством о праве на наследство по завещанию от *** года, постановлением Белогорьевской сельской ФИО11 от *** года, техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на *** года.
Согласно удостоверению *** ФИО2 имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
Постановлением Правительства Амурской области от *** года *** установлено, что в целях усиления социальной защищенности, создания условий для улучшения качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы, членов семей погибших военнослужащих Правительство Амурской области постановило утвердить долгосрочную целевую программу "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на *** годы". Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной программы является предоставление социальных выплат участникам программы на улучшение жилищных условий; предоставление доплаты к социальной выплате на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
*** года ФИО11 ФИО2 было отказано в признании её нуждающейся в жилом помещении в виду того, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом ***, расположенный по адресу: ..., общая площадь которого составляет 34,1 кв.м., что больше учётной нормы, установленной частью 5 статьи 7 Закона Амурской области от *** года *** «О жилищной политике в Амурской области», в связи с чем она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от *** года *** предусмотрено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из акта обследования материально-бытовых условий проживания семьи от *** года следует, что по адресу: ... проживают: ФИО2, внук ФИО5, внучка ФИО9, правнуки - ФИО7, ФИО4. Семья проживает в частном доме из трёх комнат. ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Проживает совместно с семьёй внука, дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта. ФИО2 нуждается в улучшении жилищных условий.
Из справки ФИО12 от *** года следует, что по адресу: ... зарегистрированы ФИО2, внук ФИО5, жена внука - ФИО9, правнуки - ФИО7, ФИО4
Из доводов искового заявления, объяснений истцов, данных в судебном заседании, следует, что они и их несовершеннолетние дети ФИО7 и ФИО4 проживают совместно с ответчиком ФИО2 в жилом доме по адресу: ... ведут с ней общее хозяйство.
В подтверждение данных доводов по ходатайству истцов в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8, ФИО6
Так, свидетель ФИО8 пояснила, что истец ФИО9 - её дочь. Истцы проживают по адресу: ... совместно с ними проживает бабушка ФИО2, таким составом семьи они живут с начала 90-х годов, живут одной семьёй, в зимнее время они все вместе живут в доме, а в летнее время её дочь, дети и супруг проживают во времянке на территории двора, но истец всё время осуществляет уход за бабушкой, он даже с работы ушёл, чтобы иметь возможность ухаживать за ней.
Свидетель ФИО6 пояснил, что истцы проживают по адресу: ... совместно с ними проживает бабушка ФИО2, таким составом семьи они живут с начала 90-х годов, живут одной семьёй.
Кроме того, истцами представлена справки серии *** от *** года, согласно которой ФИО2 установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания, бессрочно.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы ФИО5, ФИО9 и их несовершеннолетние дети - ФИО7, ФИО4 проживают совместно с ответчиком ФИО2, являющейся собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., и являются членами ее семьи.
На основании изложенного, исковые требования ФИО5, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, о признании членами семьи подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования искового заявления ФИО5, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, - удовлетворить.
Признать ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО4 членами семьи ФИО2.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.А.Луговцова