Решение о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

Благовещенский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя прокурора г. Благовещенска Кузнецовой Т.Ю.,

истца ФИО3,

представителя третьего лица ФИО6 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Благовещенска в интересах ФИО3 к ФИО7 о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Благовещенска обратился в суд в интересах ФИО3 к ФИО7 в обоснование своих требований указав, что*** года в прокуратуру г. Благовещенска поступило заявление ФИО3 о защите ее прав на получение пособия. Проверкой установлено, что *** года приказом *** генерального директора ФИО7 ФИО3 была принята на работу юристконсультом в структурное подразделение юридический отдел. Приказом от *** года *** генерального директор ФИО7 ФИО8 ФИО9 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с *** года по *** года. В нарушение ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» ФИО3 не выплачено пособие по уходу за ребенком за *** года в размере 5615,62 рублей, *** года - 5586,76 рублей, что подтверждается справкой главного бухгалтера ФИО7 о задолженности по выплате пособия перед ФИО3 Размер общей задолженности составляет 11202,38 рублей. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО7 в пользу ФИО3 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за *** года, *** года на сумму 11202,38 рублей.

Представитель прокурора г. Благовещенска в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

ФИО3 в судебном заседании поддержала требования прокурора г. Благовещенска.

Представитель третьего лица ФИО10 в судебном заседании пояснила, что ФИО7 зарегистрировано в ФИО10 в качестве страхователя *** года. *** года и *** года страхователем ФИО7 в региональное отделение были представлены расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ, в которых отражены расходы на цели обязательного социального страхования, превышающие сумму начисленного единого социального налога, вследствие чего региональным отделением произведено возмещение расходов. Поскольку исполнительные органы Фонда социального страхования не ведут персонифицированный учет граждан, за которых страхователь производил уплату ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, представить сведения о начислении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 не возможно.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие ответчика.

Из письменного отзыва на исковое заявление ФИО7 следует, что *** года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому судебному участку *** вынесен судебный приказ о вызскании задолженности за *** года в пользу ФИО3 в размере 5586 рублей 76 копеек. Также *** года мировым судьей этого же участка вынесен судебный приказа по задолженности за *** года в пользу ФИО3 в размере 5615 рублей 62 копейки. Указанные судебные приказы ФИО7 не обжаловались, приказы не отменялись. На основании ст. 220 ГПК РФ просят прекратить производство по делу.

Определением Благовещенского городского суда от *** года производство по делу по иску прокурора г. Благовещенска в интересах ФИО3 к ФИО7 о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком в части взыскания ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за *** года в размере 5586,76 рублей прекращено.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры г. Благовещенска, ФИО3, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждено пояснениями представителя прокуратуры, ФИО3 и представленными документами, что ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ФИО7 в должности юрисконсульта юридического отдела, что подтверждается приказом о приме ее на работу в ФИО7 *** от *** года.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО5, родившейся *** года, её матерью является ФИО3

В силу ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размер пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, регулируются Законом РФ от *** года *** «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

В соответствии с данным Законом право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (далее - застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации: 1) лица, работающие по трудовым договорам, которыми в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (п.п. 1, 2 п.п.1, 3 ст. 2 Закона).

Согласно п. 1 ст. 3 данного Закона финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (п. 1 ст. 10 Закона ***). Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным женщинам в размере 100 процентов среднего заработка (п. 1 ст. 11 Закона). Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2 ст. 12 закона). Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности. Работодатель осуществляет выплату данных пособий застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты заработной платы (п.п. 1, 4, 5 ст. 13 Закона).

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 14 данного Закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Средний дневной заработок для исчисления данных пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Размер дневного пособия исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона. Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (п. 1 ст. 15 Закона ***).

Федеральному закону *** от *** года корреспондирует Федеральный закон *** от *** года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», содержащий аналогичные Закону *** положения об условиях, размерах и порядке обеспечения пособиями, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, более конкретизируя данные положения по отношению к ежемесячному пособию по уходу за ребенком. Настоящий Федеральный закон в числе прочих видов государственных пособий устанавливает ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 3). Порядок исчисления среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 5.1 Закона ***). Право на ежемесячное пособие имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 13 абз. 1, 2 Закона). При этом в соответствии со ст. 15 данного закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах втором-пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 2060,41 рублей по уходу за первым ребенком и 4120,82 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, и выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период (ст. 17.2 Закона ***).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» Постановлением Правительства РФ *** от *** года утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. В соответствии с данным Положением в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с главой второй налогового кодекса Российской Федерации (п. 2). Пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам (далее - расчетный период) (п. 6). Пунктом 8 Положения установлено, что при определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия из расчетного периода исключаются периоды, а также начисленные за эти периоды суммы, в частности период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и т.д. В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного периода в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам (п. 10). Во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок, который определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пункте 8 настоящего Положения (п. 15). В случае если исчисленное пособие в расчете за полный календарный месяц превышает минимальный размер оплаты труда, размер дневного пособия определяется путем деления минимального размера оплаты труда на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится отпуск по беременности и родам, а размер пособия, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам в каждом календарном месяце (абз. 2 п. 20 Положения).

Рассматривая законность требований ФИО3 о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком за *** года, суд приходит к следующему.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Благовещенского городского суда от *** года ответчику было предложено представить все документы, касающиеся наличия между сторонами трудовых отношений, а также спорных правоотношений, подтверждающие свою правовую позицию, сведения, подтвержденные документально, о том, выплачивалось ли истцу ежемесячное пособие по уходу за ребенком, представить расчет задолженности по ежемесячному детскому пособию за *** года.

Согласно справке ФИО7 задолженность ФИО3 по пособию до 1,5 лет за *** года составила 5615 рублей 62 копейки.

Из представленной в материалы дела копии трудового договора № *** года следует, что ФИО7 и ФИО3 заключили трудовой договор, по условиям которого ФИО3 принимается на работу в юридический отдел на должность юрисконсульта с *** года.

Как следует из искового заявления и подтверждается пояснениями сторон, приказом ***о от *** года ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с *** года по *** года.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

При таком положении, суд находит установленным, что истец является застрахованным лицом, так как состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Кроме того, судом установлено, что ФИО3 фактически осуществляющая уход за ребенком и согласно приказу *** от *** года о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, находится в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем ей положена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по правилам вышеперечисленного законодательства. Вместе с тем, судом также установлено, что за спорный период указанное пособие истцу не выплачивалось. Из пояснений представителя третьего лица Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ следует, что ответчик с заявлением о выделении денежных средств для производства выплат ФИО3 ежемесячных пособий по уходу за ребенком либо возмещения расходов на их выплаты не обращался.

Определяя размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суд принимает во внимание справку ФИО7 о размере задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком, размер задолженности по которой не разница с суммой, требуемой ко взысканию ФИО3

При этом суд находит несостоятельным доводы стороны ответчика о том, что *** года Мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** в пользу ФИО3 взыскана задолженность по пособию по уходу за ребенком за *** года в размере 5615 рублей 62 копейки, поскольку, как усматривается из представленного в материалы дела судебного приказа от *** года дело *** г., с должника ФИО7 в пользу ФИО3 взыскана задолженность по отпускным по состоянию на *** года в размере 5615 рублей 62 копейки, а не задолженность по пособию по уходу за ребенком.

Таким образом, требования прокурора г. Благовещенска в интересах ФИО3 о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за *** года в сумме 5615 рублей 62 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Благовещенска в интересах ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО3 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за *** года в сумме 5615 (пять тысяч шестьсот пятнадцать) рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения его в окончательной форме, то есть *** года.

Председательствующий Е.А. Фирсова