Дело ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** года г.Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя истца ФИО24 - ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5 о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что на основании разрешения на строительство от *** года ***, выданное Амурским областным советом, решения горисполкома от *** года *** параграф 6 им хозяйственным способом осуществлено строительство гаража, площадью 47,3 кв.м. в квартале *** г. Благовещенска на земельном участке, площадью 51,3 кв.м., кадастровым номером ***. По техническому заключению предприятия по проектированию и обследования зданий и сооружений ФИО6 здание гаража в квартале ***, на нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Его гараж представляет окончательно достроенное строение, которое можно использовать по прямому назначению. Он следит за надлежащим состоянием гаража и прилегающей территории, несет бремя содержания расходов, не нарушает права других землепользователей. Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, на гараж, общей площадью 47,3 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 51,3 кв.м., кадастровым номером *** в квартале *** г.Благовещенска Амурской области.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в исковом заявлении имеется описка в части неверного указания квартала. Просит признать за Лепёхиным И.Е. право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, общей площадью 47,3 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 51,3 кв.м., кадастровым номером *** в квартале *** г.Благовещенска Амурской области.
Истец, обеспечивший явку в суд своего представителя, представители ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
При этом правовая позиция ФИО5 изложена в представленном письменном отзыве, в котором представитель ответчика, возражая относительно удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцом не представлено решение горисполкома на отвод земельного участка ФИО7 под строительство гаражей. ФИО2 дано разрешение на право эксплуатации гаража, размером 3 м. х 6 м.. в квартале *** г.Благовещенска. Однако истцом возведена постройка площадью 47,3 кв.м. Вместе с тем, разрешение на увеличение размеров гаража органом местного самоуправления не выдавалось, решение о предоставление земельного участка истцу на каком-либо праве не принималось. Спорный гараж является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ, в подтверждение сохранение которой истцом не представлено доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствия нарушения прав и интересов других лиц возведенной самовольной постройкой. В отсутствие кадастрового паспорта земельного участка под спорным гаражом невозможно присвоить кадастровый номер, и следовательно, в полном объеме отграничить спорный объект от других объектов недвижимости, расположенных в квартале *** г.Благовещенска. Ссылаясь на положения Федеральных законов от *** года *** «О государственном кадастре объектов недвижимости», от *** года *** «О введение в действие Земельного кодекса РФ», статьи 11.2, 11.3 ЗК РФ, считает, что месторасположение границ земельных участков, расположенных в границах городского округа, подлежат обязательному согласованию с ФИО5 - лицом, в силу закона наделенным правомочием собственника. Основываясь на изложенном, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В силу ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, настоящее гражданское дело рассмотрено по существу при данной явке.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** года *** параграф *** утвержден список на строительство гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев в кварталах города на ранее отведенных земельных участках, согласно приложению, в котором ФИО2 указан под номером ***, квартал ***.
Во исполнение п.2 решения горисполкома от *** года *** Амурским областным советом ФИО7 ФИО2 выдано разрешение от *** года *** на право эксплуатации гаража, размером 3 м. х 6 м. в квартале *** г.Благовещенска. Указано, что строительство гаража выполнено хозяйственным способом.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец возводил гараж собственными силами, сам приобретал материалы для строительства. С момента возведения гаража пользуется им по назначению, следит за надлежащим состоянием, несет бремя содержания недвижимости.
Обстоятельства возведения гаража хозяйственным способом, а так же владения и пользования истцом гаражом как своим собственным с момента возведения так же подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 и ФИО4, соседей по гаражу, пояснивших суду, что ФИО2 гараж возведен хозспособом. С момента возведения гаража, примерно с *** года, ФИО2 использует гараж по назначению, занимается благоустройством гаражного массива, о каких либо спорах со стороны третьих лиц им ничего не известно.
Из межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель государственной собственности, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, кв. *** усматривается, что площадь земельного участка, занимаемого гаражом составляет 51+1 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка - строительство гаража-стоянки для автотранспорта индивидуального владельца.
В обеспечение изготовления и утверждения схемы расположения запрашиваемого земельного участка для гаража в квартале *** ФИО5 в ответе от *** года истцу было отказано, ввиду не представления ФИО2 документов, подтверждающий право собственности на объект недвижимости - гараж, расположенный на запрашиваемом земельном участке в *** квартале г.Благовещенска.
Так же, истцу отказано в согласовании межевого плана по мотиву не представления правоустанавливающих документов по отводу земельного участка для строительства гаражей, в границах которого, согласно межеванию, находится запрашиваемый земельный участок для гаража, что следует из ответа Земельного управления ФИО5 от *** года.
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от *** года *** истцу отказано в осуществлении кадастрового учета, ввиду не представления документов, подтверждающих факт формирования земельного участка до принятия Благовещенской городской думой решения от *** года ***, определяющей максимальный размер земельных участков для гаража, площадью 30 кв.м., а именно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной ФИО5.
Гараж, в отношении которого заявлены требования, является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного Амурским филиалом ФИО8 по состоянию на *** года. Гараж расположен в *** квартале г.Благовещенска, имеет литер *** по плану, номер ***, инвентарный номер ***, его размеры по наружному обмеру составляют 7,87 м. х 5,05 м./2 + 10,06 м. + 3,32 м./2 х 4,70, площадь по наружному обмеру составляет 51,3 кв.м., гараж построен в *** году, сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Из представленных суду документов следует, что истцом возведен гараж площадью 51,3 кв.м. при разрешенном Амурским областным советом ФИО9 строительстве гаража, площадью 18 кв.м., в связи с чем, суд полагает, что возведенная истцом постройка в виде индивидуального гаража в *** квартале г. Благовещенска по своей правовой природе является самовольной постройкой.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от *** года ***, с *** года утратил силу абз. 1 ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающий возможность признания за лицом, осуществившем самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, права собственности на указанную постройку, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Вместе с тем, учитывая, что по смыслу ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, принимая во внимание, что длящееся спорное правоотношение по факту возведенной истцом самовольной постройки возникло до момента вступления в силу Федерального закона от *** года ***, суд полагает, что в данном случае подлежат применению положения абз. 1 ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции действующей до *** года.
Согласно указанной норме закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Из ситуационной схемы гаража, межевого плана территории, кадастрового паспорта территории (выписки из государственного кадастра недвижимости) усматривается, что спорный гараж возведен в квартале, ограниченный ориентирами *** с разрешенным использованием под индивидуальный гараж. Земельный участок имеет кадастровый номер ***.
Наличие указанных обстоятельств свидетельствует о том, что строительство спорного гаража было осуществлено истцом на земельном участке, предоставленном именно для строительства гаража.
В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По заключению предприятия по проектированию и обследованию зданий и сооружений ФИО6, техническое состояние здания гаража литер *** в квартале *** г.Благовещенска в целом и отдельных несущих конструкций - роботоспособное. Примененные при возведении гаража строительные материалы, сборные железобетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Техническое состояние конструкций гаража обеспечит прочность, надежность и устойчивость сооружения, без создания угрозы жизни и здоровью граждан при выполнении мероприятий рекомендуемых настоящим заключением. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации гаража по назначению не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что построенная истцом самовольная постройка в виде индивидуального гаражного бокса, застроенной площадью 51,3 кв. метров, инвентарный номер ***, расположенного в *** квартале г. Благовещенска, возведена на отведенном для такого строительства земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а поэтому сохранение этой самовольной постройки возможно, в связи с чем, учитывая, что доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, исковые требования подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж, литер ***, общей площадью 47,3 кв. м., инвентарный номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н. Афанасьев