Решение о признании незаконным бездействия

Дело № 2-7454/10

именем Российской Федерации

*** года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Никитина В.Г,

при секретаре Пятковой И.Е.,

с участием помощника Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Шестакова С.П., представителя ответчика ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Коршуновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония № 8 УФСИН России по Амурской области о признании незаконным бездействия администрации ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской по непереоформлению лицензии на право пользования недрами, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Амурский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, в обоснование, которого указал, что в июле 2010 года Амурской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения законодательства об охране природы в ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, в ходе которой установлено, что ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области осуществляет свою деятельность по добыче подземных вод из скважин *** в соответствии с лицензией на право пользования недрами ***. *** года учреждению УВ-14/8 УИН Министерства юстиции РФ по Амурской области выдана лицензия на право пользования недрами ***. Приказом директора ФСИН России от *** за *** учреждение УВ-14/8 УИН Министерства юстиции РФ по Амурской области переименовано в федеральное государственное учреждение Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области. Приказом директора ФСИН России от *** года *** федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области» переименовано в федеральное бюджетное учреждение Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области. С *** года ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области не выполняются возложенные на него обязанности по соблюдению Закона РФ «О недрах» от *** г. *** по переоформлению лицензии на право пользования недрами, что не только нарушает интересы государства по соблюдению лицензионных требований и условий, но может повлечь нарушения прав граждан на обеспечение питьевой водой. ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц - осужденных, состав и количество которых постоянно меняется, в связи с чем, не возможно определить, чьи конкретно права и интересы нарушаются, и привлечь их в процессе в качестве истцов не представляется возможным. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие администрации ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской по непереоформлению лицензии на право пользования недрами, обязать администрацию Учреждения переоформить лицензию на право пользования недрами.

В судебном заседании помощник Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Шестаков С.П. на требованиях настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФБУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Коршунова Н.В. в судебном заседании подтвердила обоснованность заявленных требований и заявила о согласии с иском прокурора, о чем представила письменное заявление.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Исходя из части 2 названной статьи Кодекса суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что признание ответчиком иска закону не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, такое признание подлежит принятию судом.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению без исследования фактических обстоятельств дела.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области по непереоформлению лицензии на право пользования недрами.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области переоформить лицензию на право пользования недрами.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Никитин В.Г.