Дело № 2-6330/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Рябченко Р.Г.,
при секретаре Безрукове А.И.,
с участием истца Мигуновой Т.А.,
представителя истца Костенко О.А.,
представителя ответчика Омельяненко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мигуновой Тамары Александровны к УВД по Амурской области, ОВД по Сковородинскому району Амурской области о взыскании среднего заработка за время лишения возможности трудиться, компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Мигунова Т.А. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что была принята и проходила службу в ОВД по Сковородинскому району в должности главного бухгалтера. *** г. приказом начальника УВД по Амурской области ***, она была уволена из ОВД на основании п. «а» ч.б ст. 19 Закона РФ «О милиции». В нарушение трудового законодательства (ст. 84.1 ч.4 ТК РФ), в день прекращения трудового договора *** г. работодатель не выдал ей трудовую книжку и не ознакомил с приказом об увольнении (ст.84.1 ч.2 ТК РФ). После неоднократных обращений в различные инстанции, трудовая книжка и военный билет были вручены лишь *** г. В связи с тем, что трудовая книжка не была выдана в установленные трудовым законодательством сроки, то она была незаконно лишена возможности трудоустроиться. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок по всех случаях незаконного лишения работника возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки. Средний заработок за период с *** по *** г. составил *** рублей *** копеек, что подтверждается справкой, предоставленной ОВД по Сковородинскому району. В результате неправомерных действий работодателя ей были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, страхе в результате психотравмирующей ситуации, ухудшении состояния здоровья, отсутствием возможности трудоустроиться, отсутствием денежных средств, в том числе для содержания малолетнего ребенка. На основании изложенного просила взыскать с УВД по Амурской области средний заработок за все время незаконного лишения возможности трудится, т.е. за период с *** г. по *** г. в сумме *** рублей *** копеек, моральный ущерб в сумме *** рублей, а также судебные расходы, связанные с оказанием юридической помощи, в сумме *** рублей.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, с учетом уточнений просит взыскать с соответчиков УВД по Амурской области и ОВД по Сковородинскому району средний заработок, подлежащий возмещению в связи с задержкой в выдаче трудовой книжки с *** по *** г. в сумме *** рублей *** коп, а также моральный вред в сумме *** рублей.
Определением Благовещенского городского суда от *** г. производство по настоящему делу прекращено в части требований Мигуновой Тамары Александровны к УВД по Амурской области о взыскании среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки в период с *** года по *** года и компенсации причиненного такой задержкой морального вреда.
В судебном заседании истец и ее представитель на требованиях настаивали, суду пояснили об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, истец в дополнение указала о том, что от получения трудовой книжки она не отказывалась, акт о таком отказе является незаконным, так как там нет её подписи, а также она не была с ним ознакомлена, никаких уведомлений о необходимости получить трудовую книжку ей ответчиками не направлялось. Просила удовлетворить заявленные требования.
Как следует из письменных возражений и устных пояснений, данных представителем УВД по Амурской области по доверенности Омельяненко А.В. в судебном заседании, УВД по Амурской области с иском Мигуновой Т.А.. не согласно по следующим основаниям. Приказом УВД по Амурской области от *** г. *** Мигунова Т.А. назначена на должность главного бухгалтера ОВД по Сковородинскому району. *** года истец обратилась с рапортом на имя начальника УВД по Амурской области, с просьбой уволить её из органов внутренних дел по п. «а» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию) с *** года. В соответствии со ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. В соответствии с гл. 17 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД России от *** г. ***, прекращение службы в органах внутренних дел оформляется приказом. Перед изданием приказа на сотрудника готовится представление к увольнению, в котором уточняются данные о прохождении им службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении, также проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии, компенсации и другие вопросы. Статьей 84.1 ТК РФ установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора, согласно которому прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя. С приказом работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. *** года с Мигуновой Т.А. проведена беседа в связи с предстоящим увольнением, в ходе которой она выразила желание самостоя тельно получить трудовую книжку в кадровом подразделении ОВД по Ско вородинскому району, о чём свидетельствует наличие подтверждающей подписи в листе беседы. *** года сотрудниками группы кадров ОВД по Сковородинскому району было подготовлено представление к увольнению Мигуновой Т.А. из органов внутренних дел по п. «а» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию) с *** года, с которым она была ознакомлена под роспись. Приказом УВД по Амурской области от *** г. *** Мигунова Т.А. уволена из органов внутренних дел по п. «а» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию) с *** года. С данным приказом Мигунова Т.А. была ознакомлена в день увольнения, о чём свидетельствует её роспись в нижней части оборотной стороны листа копии приказа. С просьбой выдать ей надлежащим образом заверенную копию указанного приказа Мигунова Т.А. не обращалась. В акте об отказе в получении трудовой книжки от *** года сообщается, что руководителем ГРЛС ОВД по Сковородинскому району ФИО6, в присутствии капитана милиции ФИО4 и ФИО3, старшему лейтенанту милиции Мигуновой Т.А. было предложено получить трудовую книжку и военный билет, на что Мигунова Т.А. ответила отказом. В рапорте начальника ОВД по Сковородинскому району подполковника милиции ФИО5 заместителю начальника УВД по Амурской области начальнику УРЛС полковнику милиции ФИО2 от *** года сообщается, что Мигунова Т.А. ознакомлена с приказом УВД от *** года *** об увольнении её из органов внутренних дел в установленном порядке. Предложение руководителя ГРЛС ОВД по Сковоро динскому району ФИО6 получить трудовую книжку Мигунова Т.А. проигнорировала. В связи с тем, что в день увольнения Мигунова Т.А. в кад ровое подразделение ОВД по Сковородинскому району за получением трудовой книжки не явилась, *** года в её адрес простым письмом было направлено уведомление за исх. *** о необходимости явиться в ОВД по Сковородинскому району для получения трудовой книжки либо дать согласие на отправление её по почте. *** года в адрес Мигуновой Т.А. простым письмом было направлено повторное уведомление за исх *** аналогичного содержания. *** года ОВД заказным письмом направило третье уведомление за исх. ***, которое вернулось *** года в связи с истечением срока хранения. *** года старшим участковым уполномоченным милиции ОВД по Сковородинскому району старшим лейтенантом милиции ФИО1 принято объяснение от ФИО7, которая работает в ГУП «Почта России» почтальоном. В объяснении ФИО7 поясняет, что обслуживает улицу ***, дом ***, квартиру ***, в которой проживает истец. ФИО7 неоднократно носила письма в квартиру истца, было много заказных писем, но ни разу не удалось застать её дома, истцу были оставлены извещения, но за письмами никто не приходил. Поскольку УВД по Амурской области и ОВД по Сковородинскому району были предприняты все необходимые меры по выдаче Мигуновой Т.А. трудовой книжки и военного билета в установленные трудовым законодательством сроки, в действиях УВД по Амурской области отсут ствует вина в невозможности Мигуновой Т.А. трудоустроиться из-за отсут ствия у неё трудовой книжки, в связи с чем УВД по Амурской области подлежит освобождению от взыскания среднего заработка за время незаконного лишения истца возможности трудиться, морального ущерба, рас ходов, связанных с оказанием юридической помощи. Кроме того, в соответствии со ст. 220 ГПК РФ УВД по Амурской области полагает, что имеется основание для прекращения производства по делу в связи с принятием *** года по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определения Благовещенского городского суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска об обязании выдать трудовую книжку, военный билет, приказ об увольнении, взыскании заработка за нарушение сроков выдачи трудовой книжки.
Представитель соответчика ОВД по Сковородинскому району, извещавшегося судом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Мигунова Т.А состояла на службе в УВД по Амурской области в должности главного бухгалтера ОВД по Сковородинскому району, будучи назначенной на эту должность приказом УВД по Амурской области от *** г. ***.
В соответствии с Положением «Об Управлении внутренних дел по Амурской области», утвержденным приказом МВД РФ *** от *** г., УВД по Амурской области - орган исполнительной власти, реализующий в рамках предоставленных полномочий задачи и функции органов внутренних дел РФ на территории Амурской области, входит в систему органов внутренних дел РФ и подчиняется МВД РФ. УВД по Амурской области является юридическим лицом. Начальник УВД по Амурской области руководит деятельностью УВД по Амурской области и подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций, обеспечивает соблюдение законности в деятельности УВД по Амурской области, подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций, решает в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами МВД России вопросы, связанные с приемом на службу в органы внутренних дел, перемещением, прохождением службы, увольнением сотрудников, применяет в установленном порядке в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
В соответствии с п. «а» ч. 6 ст. 19 закона РФ «О милиции» сотрудники милиции могут быть уволены со службы по собственному желанию.
*** хода истец обратилась с рапортом на имя начальника УВД по Амурской области, с просьбой уволить её из органов внутренних дел по п. «а» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию) с *** года.
*** года издано представление к увольнению Мигуновой Т.А. из органов внутренних дел по п. «а» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию) с *** года.
Согласно приказу начальника УВД Амурской области *** от *** г., Мигунова Т.А. уволена из органов внутренних дел по п. «а» ч. 6 ст. 19 закона РФ «О милиции».
В соответствии с гл. 17 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД России от *** г. ***, прекращение службы в органах внутренних дел оформляется приказом. Перед изданием приказа на сотрудника готовится представление к увольнению, в котором уточняются данные о прохождении им службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении, также проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии, компенсации и другие вопросы.
Статьей 84.1 ТК РФ установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора, согласно которому прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя. С приказом работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Из пояснений сторон и материалов дела усматривается, что трудовая книжка была вручена истцу не в день увольнения *** г., а лишь *** г. При этом представитель ответчика УВД по Амурской области утверждал, что истец отказалась получать трудовую книжку при увольнении, в связи с чем ей по почте направлялись уведомления о необходимости ее получения, истец же поясняла, что от получения трудовой книжки она не отказывалась и никаких уведомлений ей не направлялось.
Между тем суд полагает, что данные обстоятельства не имеют существенного значения для разрешения настоящего спора, поскольку в силу ст.234 ТК РФ обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок за время задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки возникает лишь в случае, если работник в результате такой задержки был лишен возможности трудиться.
В определении о подготовке дела к судебному разбирательству от *** г. истцу предлагалось представить суду доказательства лишения ее возможности трудиться по вине ответчика (обращение по вопросу трудоустройства, отказ в трудоустройстве из-за отсутствия трудовой книжки), однако истцом в качестве такого доказательства было представлено лишь письмо ФИО8 согласно которому истцу на ее запрос сообщалось, что в соответствии с заявлениями истца о приеме на вакантную должность бухгалтера материального стола от *** г. и от *** г. ее кандидатура была снята с рассмотрения, поскольку истцом не была представлена трудовая книжка, подтверждающая стаж работы по профессии бухгалтер. Вместе с тем суд не может принять указанное письмо в качестве доказательства невозможности истца устроиться на работу в связи с задержкой выдачи ей трудовой книжки, поскольку данное письмо с указанием о причинах отказа в приеме истца на работу датировано *** года, в то время как истец уже *** года получила трудовую книжку и имела возможность предоставить ее ФИО8 до *** года. Кроме того, в материалах дела отсутствуют заявления истца о приеме на работу от *** г. и от *** г., упомянутые в ответе ФИО8 при этом представитель истца в судебном заседании *** года поясняла, что письменных обращений истца об устройстве на работу в период с *** г. по *** г. не имеется.
С учетом изложенного суд полагает, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего достоверного подтверждения обстоятельства невозможности устройства истца на работу в спорный период с *** г. по *** г. по причине отсутствия у нее трудовой книжки, а следовательно, требования истца о взыскании с работодателя среднего заработка за время лишения возможности трудиться не подлежат удовлетворению независимо от того - по чьей вине и при каких обстоятельствах произошла задержка выдачи истцу трудовой книжки при увольнении.
Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности требований истца о взыскании с ответчиков среднего заработка за время лишения возможности трудиться, ее производные требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме *** рублей, а также судебных расходов в сумме *** рублей также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Мигуновой Тамаре Александровне в удовлетворении исковых требований к УВД по Амурской области, ОВД по Сковородинскому району Амурской области о взыскании среднего заработка за время лишения возможности трудиться, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.Г. Рябченко