Дело № 2-7118/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Луговцовой С.А.,
При секретаре судебного заседания Пилипко А.С.,
С участием истца Васильевой Л.И., представителя истца Васильевой Л.И. - Огородовой Е.А., представителя ответчика Кучерова А.Ф. - адвоката Розвезева В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Людмилы Ивановны к Кучерову Александру Фёдоровичу, Управлению Федеральной миграционной службы по Амурской области, Отделу регистрации «Единый информационно-расчётный центр» о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии сведений с регистрационного учёта,
У С Т А Н О В И Л:
Васильева Л.И. обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к Кучерову А.Ф., Управлению Федеральной миграционной службы по Амурской области, Отделу регистрации «Единый информационно-расчётный центр» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии сведений с регистрационного учёта, в обоснование которого указала, что она *** года по ордеру *** вселилась в порядке обмена с ФИО1 в квартиру ***, расположенную по адресу: г. Благовещенск *** До ФИО1 данную квартиру занимала семья Кучерова Александра Фёдоровича, с *** года.
По договору *** от *** года указанная квартира была ею приватизирована. До приватизации квартиры паспортный отдел прописки и выписки по г. Благовещенску *** года выдал ей справку, согласно которой в указанной квартире она прописана одна. В *** года, обращаясь за справкой на субсидию на *** года, она узнала от паспортистки Отдела регистрации о том, что в квартире, в которой она проживает, прописан Кучеров А.Ф. - с *** года.
В настоящее время по адресу: г. Благовещенск *** согласно поквартирной карточке, остается зарегистрирован ответчик Кучеров Александр Фёдорович. Местонахождение в настоящее время ответчика ей не известно.
С момента обмена ею жилого помещения ответчик по указанному адресу не проживает, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Членом её семьи ответчик не являлся и не является в настоящее время.
*** года ею было написано заявление в прокуратуру г. Благовещенска, в УФМС г. Благовещенска и начальнику Отдела регистрации г. Благовещенска с просьбой разобраться по факту прописки в её квартире постороннего человека. УФМС по г. Благовещенску ответило, что снять с регистрационного учета ответчика они могут только по решению суда.
На основании изложенного, истец просила суд признать Кучерова Александра Фёдоровича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Благовещенск *** обязать УФМС по Амурской области снять Кучерова Александра Фёдоровича с регистрационного учета по адресу: г. Благовещенск, ***.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать Кучерова Александра Фёдоровича прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, *** обязать УФМС по Амурской области снять Кучерова Александра Фёдоровича с регистрационного учета по адресу: г. Благовещенск, ***.
В судебном заседании истец и представитель истца настаивали на уточненных исковых требованиях, доводах искового заявления, представитель истца суду дополнительно пояснила, что в *** года Васильева Л.И. произвела обмен квартиры с ФИО1 До этого ФИО1 вселилась в квартиру *** по *** в г. Благовещенске в порядке обмена с семьей Кучеровых в *** году. ФИО1 прописалась в квартире *** года, а Кучеров А.Ф. - через 5 дней после того, как уже въехали в квартиру ФИО1. Семья Кучеровых разъезжалась, а ФИО1 - съезжалась, Кучеров А.Ф. должен был въехать в квартиру мужа ФИО1, а жена Кучерова А.Ф. - в квартиру самой ФИО1 ФИО1 о том, что в квартире по *** прописан Кучеров А.Ф., было неизвестно. Затем ФИО1 опять имела намерение обменяться квартирой с Кучеровыми, так как ее муж стал употреблять спиртные напитки, но жена Кучерова А.Ф. от этого отказалась. Тогда она произвела обмен квартиры с Васильевой Л.И. Нигде - ни в ордере, ни в справках с места жительства, ни в договоре приватизации Кучеров А.Ф. не указан зарегистрированным в квартире истца. Лицевой счет на квартиру также оформлен на истца, начисления за жилье и коммунальные услуги осуществляется из расчета 1 человека. О том, что в спорной квартире прописан Кучеров А.Ф., стало известно только в июне этого года.
В судебное заседание не явился ответчик Кучеров А.В., место жительства которого неизвестно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением суда ответчику Кучерову А.Ф. назначен представитель - адвокат. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика Кучерова А.Ф.
В судебное заседание также не явились представители ответчиков - Отдела регистрации «Единый информационно-расчётный центр», Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель МП г. Благовещенска ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Как следует из отзыва МП г. Благовещенска ФИО4 от *** года, с исковыми требованиями Васильевой Л.И. они согласны.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Васильевой Л.И., просил вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Выслушав объяснения истца и её представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком Кучеровым А.Ф. жилым помещением - квартирой *** по *** в г. Благовещенске.
Судом установлено, что истец Васильева Л.И. является собственником двухкомнатной квартиры ***, расположенной по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ***, что подтверждается ордером Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов *** от *** года, договором на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан *** от *** года.
Как следует из поквартирной карточки и карточек прописки, справки МП «Единый информационно-расчетный центр» от *** года, адресных справок от *** года, *** года, по адресу: г. Благовещенск, *** зарегистрированы: *** года Кучеров Александр Фёдорович; *** года Васильева Людмила Ивановна.
Согласно выписке из лицевого счёта *** за *** года в качестве постоянно проживающих, исходя из количества которых начисляется квартплата и оплата за коммунальные услуги, указан 1 человек - Васильева Людмила Ивановна.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчика в квартире *** по *** в г. Благовещенске, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как следует из искового заявления и доводов стороны истца, ответчик Кучеров А.Ф. был зарегистрирован в квартире *** по *** в г. Благовещенске до приобретения истцом спорного жилого помещения в порядке обмена - *** года. При этом о факте регистрации ответчика в данной квартире не было известно до *** года, в квартиру ответчик не вселялся, в данной квартире после вселения в нее истца не проживал, не предпринимал попыток к вселению в данное жилое помещение.
Данные обстоятельства подтверждаются в судебном заседании ордером Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов *** от *** года, из которого следует, что *** года жилое помещение по адресу: г. Благовещенск, *** было предоставлено Васильевой Л.И. в порядке обмена с ФИО1, при этом в списке лиц, въезжающих в квартиру, Кучеров А.Ф. указан не был; справками паспортного отдела прописки и выписки от *** года, МП г. Благовещенска ФИО4 от *** года, из которых следует, что Васильева Л.И. зарегистрирована по адресу: г. Благовещенск, *** одна, при этом справка паспортного отдела прописки и выписки от *** года выдавалась для предоставления в Комитет по управлению имуществом г. Благовещенска для приватизации указанной квартиры. Как указано выше, лицевой счет на квартиру *** по *** в г. Благовещенске оформлен на имя Васильевой Л.И., при этом Кучеров А.Ф. в качестве постоянно проживающего в квартире не значится.
Кроме того, как следует из копии заявления от *** года, имеющегося в материалах дела, истец обращалась к прокурору г. Благовещенска, в УФМС, к начальнику Отдела регистрации по вопросу регистрации в ее квартире ответчика Кучерова А.Ф.
Также, в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО1
Свидетель ФИО2 пояснила, что она проживает в квартире *** по *** в г. Благовещенске с *** года, познакомилась с истцом в *** году. С Кучеровыми она знакома не была, а также не знакома с ФИО1. Она часто бывает в гостях у истца, истец на протяжении уже 13 лет проживает одна. Когда они с истцом брали справки на предоставление субсидии, то узнали о том, что в квартире истца прописан ответчик Кучеров А.Ф.
Свидетель Пушкарёва Л.А. пояснила, что она проживает в квартире *** по *** в г. Благовещенске с *** года. Она знакома с истцом немного раньше, еще до того, как вселилась в указанную квартиру. Истец проживает в квартире *** одна, Кучеров А.Ф. в квартире истца не проживает и никогда не проживал.
Свидетель ФИО1 пояснила, что в *** году она производила обмен квартиры *** по *** в г. Благовещенске с Кучеровой, при этом Кучерова А.Ф. видела 1 или 2 раза. Кучеровы проживали по ***, а они - свидетель по ***, ее муж в районе Тайвани, находились в разводе, затем решили вновь сойтись и жить вместе. В результате обмена Кучерова переехала жить в ее квартиру на ***, а Кучеров А.Ф. в район Тайвани. Затем ее муж стал употреблять спиртные напитки, они стали разводиться, она предложила Кучеровой вновь совершить обмен, от чего та отказалась. Поэтому был произведен обмен квартирами с истцом. Когда она вселилась и проживала в квартире по ***, Кучеровы в ней уже прописаны не были. О том, что в данной квартире прописан Кучеров А.Ф., ей известно не было.
Из квитанций ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8 следует, что за период с *** года по настоящее время истец оплачивает квартплату и коммунальные услуги за проживание 1 человека в квартире *** по адресу: г. Благовещенск, ***.
Таким образом, суд находит установленным, что с момента регистрации в спорном жилом помещении ответчика Кучерова А.Ф. в данное жилое помещение ответчик не вселялся и в нём не проживал, его право пользования спорным жилым помещением после обмена семьей Кучеровых квартиры *** по *** в г. Благовещенске с ФИО1, было прекращено.
Учитывая, что в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 ГК РФ она вправе требовать устранения всяких нарушений ее права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Васильевой Л.И. в части признания Кучерова А.Ф. прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой *** по *** в г. Благовещенске являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по указанному адресу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от *** года *** граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
В соответствии со ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина по новому месту жительства.
На основании абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку действующее законодательство не содержит нормы, регламентирующей возможность снятия с регистрационного учёта в связи с признанием лица прекратившим право пользования жилым помещением, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК РФ применить по аналогии абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регламентирующий сходные отношения о снятии с регистрационного учёта лица, признанного утратившим право пользования жилым помещением.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 Положения о федеральной миграционной службе, утверждённого Указом Президента РФ от *** г. ***, регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляет ФМС России (ее территориальные органы).
На основании изложенного, учитывая, что ответчик Кучеров А.Ф. признан судом прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Благовещенск, *** его регистрация по указанному адресу препятствует надлежащему осуществлению истцом прав и обязанностей собственника спорного жилого помещения, суд считает, что сведения о регистрации Кучерова А.Ф. по указанному адресу подлежат снятию с регистрационного учёта органом регистрационного учёта, то есть, Управлением Федеральной миграционной службы по Амурской области, исковые требования Васиьевой Л.И. подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, с учётом того, что при подаче настоящего искового заявления истцом Васильевой Л.И. понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей, что подтверждается квитанцией *** от *** года, с ответчика Кучерова А.Ф. в пользу истца Васильевой Л.И. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования искового заявления Васильевой Людмилы Ивановны - удовлетворить.
Признать Кучерова Александра Фёдоровича прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой *** по *** в г. Благовещенске Амурской области.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области снять с регистрационного учета сведения о регистрации Кучерова Александра Фёдоровича по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ***.
Взыскать с Кучерова Александра Фёдоровича в пользу Васильевой Людмилы Ивановны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.А.Луговцова