Решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

Дело № 2-9122/10

именем Российской Федерации

*** года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никитина В.Г.,

при секретаре Пятковой И.Е.,

с участием представителей истцов Апольчук Л.А., Тышкевич Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козленкова Владимира Сергеевича, Козленковой Анны Сергеевны, Малашенко (Козленковой) Елены Александровны к администрации города Благовещенска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Козленков Владимир Сергеевич, Козленкова Анна Сергеевна, Малашенко (Козленкова) Елена Александровна обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что являются собственниками по 1/3 доли жилого помещения расположенного по адресу: ***. Право собственности подтверждается свидетельствами о праве собственности серии: ***, *** и *** от *** выданными Амурским областным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственниками спорного жилого помещения была произведена перепланировка квартиры ванной комнаты и туалета. До перепланировки ванная комната была раздельной с туалетом: ванна общей площадью 1,9 кв.м.; туалет 1,4 кв.м. После перепланировки ванная комната с туалетом стала совместной, общая площадь составила 4,7 кв.м. Согласно техническому заключению главного инженера проекта ФИО1 *** изменение площадей произошло за счет проведения следующих работ: разборки перегородки из кирпича между ванной комнаты и туалетом; разборки перегородки из кирпича старой и устройства новой перегородки с дверным проемом между коридором и ванной комнатой для увеличения площади последней до 4,7кв.м. с уменьшением площади коридора до 6,7 кв.м. на 0,40 см.; разборки встроенного шкафа в коридоре. Вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Р.Ф. и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. Выполненная перепланировка согласно техническому решению главного инженера проекта ФИО1 ***, пригодна для проживания граждан, при выполнении перепланировки не нарушены требования действующего санитарного законодательства. Данная перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья; не требует осуществления авторского надзора, так как нет изменений в несущих конструкциях, поэтому собственники спорного жилого помещения хотели бы, чтобы в соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение было сохранено в перепланированном состоянии. Просят суд сохранить *** города Благовещенска в перепланированном состоянии общей площадью 63,1 кв.м.

В судебном заседании представители истцов на заявленных требованиях настаивали.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - администрации города Благовещенска, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещен надлежащим образом, письменного отзыва не представил.

Настоящее гражданское дело рассмотрено при данной явке в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из имеющегося в материалах дела свидетельств о государственной регистрации права Козленков Владимир Сергеевич, Козленкова Анна Сергеевна, ФИО0 являются собственниками квартиры по 1/3 доли жилого помещения, расположенной по адресу: ***. Свидетельство о государственной регистрации права серия *** от *** выдано ФИО0, Свидетельство о государственной регистрации права серия *** от *** выдано Козленкову В.С., Свидетельство о государственной регистрации права серия *** от *** выдано Козленковой А.С. Согласно свидетельства о заключении брака *** от *** ФИО0 после заключения брака присвоена фамилия Малашенко.

Из подготовленного *** проекта перепланировки *** и технического паспорта на указанную квартиру, составленного по состоянию на ***, без наличия на то соответствующего разрешения истцами была произведена перепланировка указанного жилого помещения, в ходе которой произошло изменение площадей за счет проведения следующих работ: разборки перегородки из кирпича между ванной комнаты и туалетом; разборки перегородки из кирпича старой и устройства новой перегородки с дверным проемом между коридором и ванной комнатой для увеличения площади последней до 4,7кв.м. с уменьшением площади коридора до 6,7 кв.м. на 0,40 см., разборки встроенного шкафа в коридоре.

*** исполняющим обязанности начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска ФИО2 было принято решение *** об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - *** к отказу явилось то, что согласование органом местного самоуправления самовольной перепланировки жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов, кроме указанных. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Выданный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 1.3. Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** проектная документация должна соответствовать требованиям пожарных, санитарно-гигиенических норм, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе требований к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Проектная документация по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подлежит согласованию лицом, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома (п. 2.1. Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые).

Согласно проекта перепланировки *** в городе Благовещенске, выполненному «Амургражданпроект», технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. При этом в проекте содержится план квартиры после перепланировки, которому соответствует, согласно техническому паспорту, выполненная истцом перепланировка.

Указанный проект перепланировки *** согласован с лицом, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома, - ***

Таким образом, суд считает, что истцом соблюдены требования закона о согласовании проектной документации по вопросам перепланировки жилого помещения с организацией, предоставляющей услуги по содержанию и ремонту многоквартирного *** в городе Благовещенске.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: непредставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за *** года, положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка квартиры нарушает права и интересы других лиц, либо представляет угрозу жизни или здоровью людей, в материалах дела не имеется.

С учетом того, что истцами были получены и представлены суду все документы и согласования, необходимые для осуществления перепланировки, суд полагает, что отказ администрации г. Благовещенска Амурской области истцу в согласовании перепланировки *** является незаконным.

Поскольку истцы обращался в администрацию г. Благовещенска с просьбой о сохранении произведенной в его квартире перепланировки, в согласовании которой администрацией г. Благовещенска им отказано, чем нарушаются права и законные интересы истцов на получение в установленном законом порядке согласования перепланировки жилого помещения и создаются препятствия для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, суд полагает необходимым принять решение о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, что устранит допущенное администрацией г. Благовещенска нарушение прав истцов, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - ***, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Никитин В.Г.