Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№ 2-9182/10
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе
Председательствующего судьи Бредихиной Н.А.,
При секретаре Власовой В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко Елены Игоревны к администрации г.Благовещенска о включении имущества в наследственную массу,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Благовещенска, о включении гаража в состав наследства, в обоснование заявленных требований указав, что *** умер ее отец, ФИО0, после его смерти она обратилась в нотариусу ФИО6 с заявлением о принятии наследства. Однако, ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении гаража. Согласно разрешения Амурского областного совета общества автомотолюбителей от *** *** ФИО0 дано разрешение на гараж на право эксплуатацию гаража в квартале *** кооператива ***, решения исполнительного комитета народных депутатов от *** *** о дополнительном предоставлении земельного участка для строительства гаражей и решения исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** *** о предоставлении земельного участка для строительства гаражей, разрешения от *** *** исполкома об утверждении списка членов гаражно-строительного кооператива *** в квартале *** и списка владельцев кооператива за *** значится ее отец. С момента предоставления разрешения ее отец использовал данный гараж, владел и пользовался гаражом по прямому назначению, поддерживал в надлежащем состоянии, однако регистрацию права на гараж произвести не успел. В силу ст. 1142 ГК РФ она является наследницей первой очереди, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество и имущественные права. Данный факт подтвержден справкой, выданной нотариусом. В наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные ст. 128 ГК РФ, право на которые возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством. Таким образом, у нее есть право на предъявление иска о включении гаража в наследственную массу имущества умершего ФИО0
На основании изложенного, просит включить в наследственную массу гараж, расположенный в квартале *** г.Благовещенска с кадастровым номером *** оставшееся после смерти ФИО0, дата смерти ***, дата рождения ***.
Определением Благовещенского городского суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены нотариус ФИО6, Министерство имущественных отношений Амурской области.
В судебное заседание не явились истец Шевченко Е.И., представитель ответчика Администрации г.Благовещенска, третье лицо нотариус ФИО6, представитель Министерства имущественных отношений Амурской области, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно заявлению министерства имущественных отношений Амурской области, представителя Администрации г.Благовещенска, также телефонограмме, участники процесса просили о рассмотрении дела в отсутствие их отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Из представленного в суд отзыва Администрации города Благовещенска, следует, что в материалах дела отсутствует кадастровый паспорт земельного участка, на которомрасположен гараж. При этом, кадастровый и технический учет объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества - позволяют получить такие характеристики, посредством которых возможно однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от *** *** государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений обучтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Пунктами 6 и 7 Положения об организации в Российской Федерации государственноготехнического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации *** *** установлено, что техническая инвентаризация объектов капитального строительстваподразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.По результатам техническойинвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и реестровый номера. В соответствии с п. 17 раздела III Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от ***, кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера или сооружения. С учетом изложенного, в отсутствие кадастрового паспорта земельного участка под спорным объектом невозможно присвоить кадастровый номер спорному гаражу и, следовательно, в полном объеме отграничить спорный объект от иной недвижимости, положенной в квартале *** города Благовещенска. Также согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от *** *** «О государственном кадастре объектов недвижимости» межевой план должен содержать сведения о проведении согласования местоположения границ земельных участков. Согласно ст. 39 Федерального закона от *** *** местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими иными земельными участками на праве собственности. Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона *** от *** «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С учетом вышеназванных норм закона местоположение границ земельных участков,расположенных в границах городского округа, подлежит обязательному согласованию с администрацией города Благовещенска - лицом, в силу закона наделенным правомочием собственника. Кроме того, согласно ч. 2, 10 ст. 38 Федерального закона от *** *** в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном земельных участках, которые должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. При этом, согласно ч. 1 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Таким образом, законодателем определено участие органа местного самоуправления в решении вопросов, связанных с формированием земельных участков, в пределах тех полномочий, которыми данные органы наделены. На основании вышеизложенного, администрация города Благовещенска просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из отзыва Министерства имущественных отношений области, что имущественные права и интересы министерства не затронуты. В реестре собственности Амурской области, гараж, расположенный по адресу: г.Благовещенск, квартал ***, кадастровый номер *** не числится, права собственности на указанный объект недвижимости министерство не заявляет. Не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Согласно заявления нотариуса ФИО6 не возражает против заявленных исковых требований.
Исследовав материалы гражданского дела, наследственного дела *** к имуществу ФИО0, умершего ***, суд приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о рождении *** от *** родителями ФИО1 являются ФИО0 и ФИО3.
Из свидетельства о заключении брака *** от ***, справкой о заключении брака *** от *** следует, что ***, ФИО1 заключила брак с ФИО2, после заключения брака жене присвоена фамилия Шевченко.
Таким образом, из представленных в суд документов следует, что истец Шевченко Е.И. является дочкой ФИО0, умершего *** ( свидетельство о смерти *** от ***)
Из материалов наследственного дела *** к имуществу ФИО0, умершего ***, следует, что после смерти ФИО0 за принятием наследства, открывшегося после его смерти, обратилась его дочь Шевченко Е.И., что подтверждается ее заявлением от ***.
Постановлением нотариуса Благовещенского нотариального округа ФИО6 от *** Шевченко Е.И. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж расположенный в квартале *** г. Благовещенска в связи с тем, что право собственности на указанный гараж за ФИО0 не зарегистрировано.
Иные лица, за принятием наследства, открывшегося после смерти ФИО0, умершего ***, не обращались, в наследство не вступали.
На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии с ч 1. ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В настоящее время Шевченко Е.И. обратилась в суд с исковыми требованиями о включении после смерти ФИО0 в наследственную массу гаража, расположенного по адресу: *** инвентарный номер *** в обоснование указав, что указанный гараж был построен ФИО0 на основании разрешения Амурского областного совета общества автомотолюбителей, разрешения на эксплуатацию гаража, решения исполнительного комитета народных депутатов о дополнительном предоставлении земельного участка для строительства гаражей ФИО0 пользовался и владел гаражом, однако, в связи со смертью право собственности на гараж зарегистрировать не успел.
В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1142 КГ РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Исходя из положений указанных норм права, включение гаража в состав наследства ФИО0 позволит нотариусу считать данный гараж принятым Шевченко Е.И. в порядке наследования и соответственно позволит истцу реализовать свое право на получение наследства, оставшегося после смерти ФИО4 по праву представления.
Согласно постановлению нотариуса Благовещенского нотариального округа ФИО6 от *** Шевченко Е.И. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшееся после смерти ФИО0 в виде гаража расположенного в квартале *** г. Благовещенска в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на спорный гараж.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитет по управлению Благовещенского городского совета народных депутатов *** от ***, решения *** от *** областному совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлен земельный участок для строительства гаражей боксового типа в квартале ***.
*** решением *** Благовещенского городского совета народных депутатов исполнительного комитета утвержден дополнительный список на строительство гаражей - стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев в квартале *** гаражно-строительного кооператива ***, п.2 данного решения указано обязать областной совет общества автомотолюбителей выдать разрешения на строительство гаражей согласно прилагаемого списка. Строительство гаражей в *** квартале возложено на *** В списке приложение к решению *** от *** под *** указан ФИО0
При этом из решения *** от *** усматривается, что оно выдано Амурским областным советом общества автомотолюбителей, ФИО0, на право эксплуатации гаража в квартале *** кооператив ***, строительство гаража выполнено через РСУ бытового обслуживания населения.
Согласно справке Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска от *** информация о гараже, расположенном в квартале *** г.Благовещенска, кадастровый номер *** отсутствует в реестре муниципальной собственности г.Благовещенска.
Также согласно техническому паспорту на гараж, расположенный в г. Благовещенске Амурской области, квартале ***, размерами 6,31 х 3, 41 кв.м., с инвентарным номером ***, составленного по состоянию на ***, сведения о регистрации права собственности на гараж отсутствуют. Год постройки гаража 1989.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от *** ***, вышеуказанный гараж расположен в кадастровом квартале граница которого проходит по контуру с/т Управления сельского хозяйства в Администрации Благовещенского района, района *** на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 0, 06 га. Кроме того, в кадастровом паспорте помещения от *** указано, что недвижимое имущество расположено в квартале ***, инвентарный номер ***.
Тот факт, что ФИО0 владел и пользовался спорным гаражом со времени его постройки, считал его своей собственностью, также подтверждается показаниями свидетеля.
Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила суду, что Шевченко Е.И. является ее внучкой, ФИО0 является ее сыном., который умер ***. Сын вступил в кооператив ***, приобрел гараж, у него были все документы на гараж. Примерно в *** году кооператив построил гараж, с этого года, ФИО0, владел и пользовался гаражом по день смерти, ставил в гараж свой автомобиль.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от *** *** усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества гараж *** по адресу г.Благовещенск, квартал *** отсутствуют.
Довод представителя Администрации г.Благовещенска в части отсутствия в материалах дела кадастрового паспорта земельного участка, также, акта обязательного согласования с администрацией г.Благовещенска местоположения границ земельных участков, изложенным в письменном отзыве не могут приняты судом во внимание, поскольку указанные документы в ходе судебного разбирательства судом исследованы. При этом из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, поставлен на государственный кадастровый учет, составлен кадастровый паспорт земельного участка, расположенного под гаражом, в том числе по причине отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с органом местного самоуправления, администрации г.Благовешенска вправе оспорить его в установленном действующим законодательством порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании разрешения на эксплуатацию гаража в квартале *** кооператива ***, решение о предоставлении земельного участка для строительства гаража от *** ***, решения от *** *** исполкома об утверждении списка гаражно-строительного кооператива об утверждении списка членов гаражно-строительного кооператива ФИО0 владел и пользовался гаражом по назначению однако, в связи со смертью он не успел в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на указанный гараж. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что гараж, по наружному обмеру размером 6,31x3,41 кв. м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал ***, инвентарный номер ***, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО0, умершего ***, как принадлежащий ФИО0 на праве собственности, поскольку по независящим от него причинам он был лишен возможности соблюсти требования государственной регистрации права собственности на гараж, в которой ему не могло быть отказано.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Шевченко Е.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шевченко Елены Игоревны к администрации г.Благовещенска о включении имущества наследственную массу - удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества ФИО0, умершего *** - гараж по наружному обмеру размером 6, 31x 3, 41 кв. м, расположенный по адресу: ***, с инвентарным номером *** расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.А. Бредихина
Решение в окончательной форме изготовлено ***