Решение об освобождении самовольно занятого земельного участка

Дело № 2 -7770/10

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск ***

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Исаченко М.В.,

при секретаре Терзи Д.Л.,

с участием представителя истца Гараниной В.Г., ответчика Сысоева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Благовещенска к Сысоеву Александру Викторовичу об освобождении самовольно занятого земельного участка, -

у с т а н о в и л:

Администрация г. Благовещенска обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к Сысоеву А.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что специалистом земельного управления администрации г. Благовещенска в порядке осуществления муниципального земельного контроля было установлено, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ***, площадью 50 кв.м., расположенного в квартале *** г. Благовещенска, для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона *** от *** «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 33 Устава муниципального образования г. Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от *** *** к полномочиям администрации г. Благовещенска относятся распоряжение земельными участками на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, если законом Амурской области не установлено иное или если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, а также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно ст. 6 Закона Амурской области от *** *** «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от *** *** «О внесении изменений в закон Амурской области 03 «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Таким образом, самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью 55 кв. м., расположенного в *** квартале г. Благовещенска для обслуживания и эксплуатации жилого дома нарушает право администрации г. Благовещенска на распоряжение землями в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа г. Благовещенска. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ). Согласно ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Самовольное занятие земельных участков является нарушением земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Проверкой *** установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено. Просит обязать Сысоева Александра Викторовича освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 50 кв.м., расположенного в квартале *** г. Благовещенска, путем демонтожа ограждения и сноса придомовых построек по адресу: г. Благовещенск, ***.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, на требовании настаивала, поддержала пояснения, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Сысоев А.В. не согласился с заявленными требованиями.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона *** от *** «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании названных норм суд приходит к выводу о правомочности обращения администрации г. Благовещенска как органа местного самоуправления, осуществляющего распоряжение земельными участками в границах муниципального образования.

Из материалов дела следует, что специалистами земельного управления в порядке осуществления муниципального земельного контроля было установлено, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка, расположенного по адресу: г. Благовещенск, *** площадью 50 кв.м., расположенного в квартале *** г. Благовещенска, для обслуживания и эксплуатации жилого дома.

Постановлением Управления Роснедвижимости по Амурской области от *** Сысоев А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью 57,8 кв.м. в квартале *** г. Благовещенска по адресу: ***, для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Ответчику выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ***

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ответчиком Сысоевым А.В. в судебное заседание не представлены документы, свидетельствующие об отводе ему части земельного участка площадью 50 кв.м., расположенного в квартале *** г. Благовещенска. В этой связи суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части земельного участка площадью 50 кв.м. в квартале *** г. Благовещенска.

При таких обстоятельствах требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы в размере *** рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Сысоева Александра Викторовича освободить самовольно занятый земельный участок площадью 50 кв.м., расположенный в квартале *** г. Благовещенска, путем демонтажа ограждения и придомовых построек по адресу: г. Благовещенск, ***, со стороны ***.

Взыскать с Сысоева Александра Викторовича госпошлину в местный бюджет в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней, срок исчисляя с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья: М.В. Исаченко