Дело № 2-9572/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Е.А..,
При секретаре Красавцевой О.Н.,
С участием истца Чертовой Т.Ф., ее представителя Осса К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чертовой Татьяны Федоровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Чертова Т.Ф. обратилась с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что *** умер ее муж, Чертов Л.П., *** года рождения. При оформлении наследства она поинтересовалась у нотариуса о наличии у нее наследственных прав на пенсионные накопления ее мужа и получила ответ, что в настоящее время такой закон отсутствует, соответственно такого права она не имеет. В связи с тем, что ее семья очень тяжело пережила смерть мужа, длительное время находились в стрессовом состоянии, поэтому к решению данного вопроса истец не возвращались. Супруг являлся единственным кормильцем в их семье, и после его смерти истец с детьми оказалась в тяжелом материальном положении. То, что правопреемники умершего застрахованного лица имеют право на получение пенсионных накоплений, истец узнала в *** года от своей родной сестры, которая обращалась в Управление Пенсионного фонда Амурской области для уточнения этого вопроса после смерти своего супруга. Обратившись к ответчику, ей разъяснили, что у ее супруга имеются пенсионные накопления, получить которые она может лишь на основании решения суда, так как ею пропущен срок для обращения за выплатой данных накоплений. Истец считает, что пропустила срок для обращения в Пенсионный фонд по уважительной причине. Кроме того, если бы она своевременно обратилась за выплатой данных накоплений, в их выплате ответчиком было бы отказано, поскольку в *** году не был регламентирован порядок выплаты средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Данный порядок был принят Постановлением Правительства РФ от *** ***. Таким образом, в связи с тем, что ее супруг, Чертов Л.П., относится к категории лиц, на которых распространялось обязательное пенсионное страхование, умер до назначения ему накопительной части пенсии, заявление о распределении средств из накопительной части пенсии им не сделано и дети истца не претендуют на указанные средства, Чертова Т.Ф. полагает, что выплата может быть произведена ей, так как срок пропущен для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по уважительной причине. На основании изложенного, просит восстановить ей, Чертовой Т.Ф., срок для обращения в УПФР по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруга Чертова Л.П., умершего *** в г. Благовещенске.
Истец, представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивали, пояснили об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, представитель истца в дополнение пояснила, что в период оформления наследственных прав истец просила нотариуса разъяснить право наследования пенсионных накоплений, но нотариус сказала, что в настоящее время такой закон отсутствует, соответственно, такого права она не имеет, кроме того, поскольку муж был получателем пенсии по инвалидности, то он вообще не имеет право на получение пенсионных накоплений. Пункт 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, содержит обязанность Пенсионного фонда направлять извещения в адрес наследников умершего застрахованного лица, однако такое извещение в адрес истца направлено не было.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Из письменного отзыва ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области от *** следует, что Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам по закону первой очереди (детям, в том числе усыновленным, супругам и родителям), при их отсутствии - правопреемникам второй очереди (братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам). Согласно п. 9 указанного Постановления обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. В состав наследства средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, не включаются. Чертов Л.П., *** года рождения, зарегистрирован в Пенсионном фонде с ***. Истцу необходимо в установленном законом порядке представить доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Поскольку истец не указывает уважительных причин пропуска установленного срока, а так же не прикладывает к исковому заявлению документов, подтверждающих уважительные причины пропуска, УПФР в городе Благовещенске возражает против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав объяснения истца, ее представителя, исследовав материалы дела, материалы наследственного дела *** г. к имуществу Чертова Леонида Петровича, умершего ***, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается свидетельством о заключении брака серии *** от ***, что истец Чертова Т.Ф. является супругой Чертова Л.П.
Согласно свидетельству о смерти *** от ***, Чертов Леонид Петрович умер ***.
Из выписки из лицевого счёта застрахованного лица, представленной ответчиком, следует, что Чертов Л.П., имеющий страховой номер индивидуального лицевого счета ***, являлся лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования с ***, за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Пунктом 12 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** *** предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона.
Как следует из п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов наследственного дела *** г. к имуществу Чертова Л.П., наследниками умершего первой очереди являются его жена - Чертова Т.Ф., дети ФИО1, ФИО2, отец ФИО3 При этом согласно заявлениям ФИО1 от ***, ФИО2 от ***, ФИО3 от *** они отказались от причитающейся им доли наследства после умершего *** Чертова Л.П. в пользу его супруги Чертовой Т.Ф.
Согласно ст. 5 Федерального закона от *** *** «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от *** *** утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Как следует из искового заявления и пояснений истца, Чертова Т.Ф. в *** года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего *** супруга Чертова Л.П., однако, ответчиком ей отказано в получении средств пенсионных накоплений, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Учитывая, что Чертов Л.П. умер ***, Чертова Т.Ф. пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений сына, в связи с чем просит его восстановить. В качестве причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что она не знала о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, после смерти мужа находилась в сильном душевном волнении. Кроме того, в шестимесячный срок после смерти супруга отсутствовало законодательство, регулирующее вопрос выплаты средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. О наличии таких выплат истец узнала только в *** года.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от *** ***, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, при получении сведений о смерти Чертова Л.П., имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что также подтверждается своевременностью обращения истца к нотариусу за оформлением и принятием наследства, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершего Чертова Л.П., суд считает, что срок для обращения в ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Чертова Л.П., умершего ***, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
В связи с изложенным, доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для по дачи заявления о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица суд находит несостоятельными.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чертовой Татьяны Федоровны удовлетворить.
Восстановить Чертовой Татьяне Федоровне срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Чертова Леонида Петровича, *** года рождения, умершего ***.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.А. Фирсова