Дело № 2-9563/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Бредихиной Н.А.,
При секретаре судебного заседания Власенко В.О.,
С участием истцов Обдирщикова Л.Ф., Рыбальченко Л.Ф.,
Представителя истцов Кушнарева О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Обдирщикова Леонида Филипповича, Рыбальченко Людмилы Филипповны к исполняющему обязанности нотариуса Мечиковой Дианы Александровны, Мечикову Алексею Алексеевичу о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия от *** незаконным, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Обдирщиков Л.Ф. и Рыбальченко Л.Ф. обратились в Благовещенский городской суд с исковым заявлением, в обоснование которого указали, что *** они повторно обратились к и.о. нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области Мечикову А.А. для дальнейшего оформления наследства на земельный участок, которое было приостановлено из-за технической ошибки в тексте свидетельства *** на земельный участок. Решение городского суда от *** был установлен факт владения ФИО3 (отцом истцов) на праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным в садовом товариществе ***, предоставленного для сада-огорода свидетельство от *** *** площадью 0,074 га. Нотариус отказал в выдаче свидетельств о праве на наследство этого земельного участка. Они не согласны с действиями ответчика, т.к. в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Они считают, что ответчик препятствует оформлению прав, перешедших по наследству истцам. Просят суд признать постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении Обдирщикова Леонида Филипповича и Рыбальченко Людмилы Филипповны, выданного *** ФИО2, временно исполняющим обязанности нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области Мечиковой Дианы Александровны незаконным. Обязать ответчика выдать Обдирщикову Леониду Филипповичу свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 земельного участка кадастровый номер ***, расположенного по адресу: г. Благовещенск, кадастровый квартал, граница которого проходит по контуру *** Обязать ответчика выдать Рыбальченко Людмиле Филипповне свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 земельного участка кадастровый номер ***, расположенного по адресу: г. Благовещенск, кадастровый квартал, граница которого проходит по контуру ***
В судебном заседании представитель истцов и истцы настаивали на удовлетворении заявленных требований, пояснили доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание не явился ответчик, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Как следует из отзыва на исковое заявление ответчика и.о. нотариуса Мечикова А.А.: *** к нотариусу Мечиковой Д.А. обратились Обдирщиков Леонид Филиппович - сын наследодателя и Рыбальченко Людмила Филипповна - дочь наследодателя, являющиеся наследниками первой очереди с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в т.ч. земельный участок, расположенный в г. Благовещенске, кадастровый квартал, граница которого проходит по контуру ***, принадлежавший ФИО3, умершему ***. Проверив представленные документы, выяснилось что земельный участок принадлежал ФИО5 на праве бессрочного (постоянного) пользования землей на основании свидетельства ***, выданного *** Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Благовещенска. Согласно ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Гражданине или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Земельный участок, принадлежащий гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования в состав наследства не входит, т.к. распоряжение земельным участком, представленным в постоянное (бессрочное) пользование не допускается, причем никаких исключений для перехода участка по наследству не предусмотрено (п. 4 ст. 20 ЗК РФ, п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Согласно ст. 72 Основ Законодательства РФ о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет состав и место нахождения наследственного имущества. В связи с чем свидетельство о праве на наследство по закону выдать не представляется возможным, считает не подлежащим удовлетворению исковые требования Обдирщикова Л.Ф. и Рыбальченко Л.Ф.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы наследственного дела *** к имуществу ФИО3, умершего ***, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО3 является отцом Обдирщикова Леонида Филипповича (свидетельство о рождении *** от ***) и ФИО1 ( свидетельство о рождении *** от ***).
Согласно справке о заключении брака *** от *** ФИО1 заключила брак с ФИО6, ***, жене присвоена фамилия Рыбальченко.
ФИО3, умер ***, что подтверждает свидетельство о смерти серии *** от ***.
Из материалов наследственного дела *** года к имуществу ФИО3 следует, что *** к нотариусу Благовещенского нотариального округа Амурской области Мечиковой Д.А. обратились Обдирщиков Леонид Филиппович и Рыбальченко Людмила Филипповна с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО3, умершего ***, в составе наследства указан земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, кадастровый квартал, граница которого проходит по контуру ***.
Постановлением временно исполняющего обязанности нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области Мечиковой Д.А. - Мечикова А.А. от *** истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти отца ФИО3 отказано в виду того, что земельный участок, принадлежащий гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования в состав наследства не входит, т.к. распоряжение земельным участком, представленным в постоянное (бессрочное) пользование не допускается, причем никаких исключений для перехода участка по наследству не предусмотрено (п. 4 ст. 20 ЗК РФ, п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Согласно ст. 72 Основ Законодательства РФ о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет состав и место нахождения наследственного имущества. В связи с чем свидетельство о праве на наследство по закону выдать не представляется возможным.
Как следует из свидетельства *** на право бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО3 решением от *** *** Благовещенского горисполкома для сада-огорода предоставлено 0,74 га.
По решению исполнительного комитета Благовещенского городского совета депутатов трудящихся *** от *** решено отвести земельные участи в постоянное пользование под индивидуальное садоводство по *** дороге в том числе тюрьме *** площадью 0,70 га.
Из списка землепользователей садового общества учреждения ***, утвержденного на основании решения *** от *** следует, что под номером *** значится ФИО4
Из кадастрового паспорта земельного участка от *** на земельный участок кадастровый номер ***, расположенного в кадастровом квартале, граница которого проходит по контуру *** усматривается, что его правообладателем является ФИО3
Согласно решения Благовещенского городского суда Амурской области от *** был установлен факт владения ФИО3 на праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным в садовом товариществе *** в районе ***, предоставленного для сада-огорода свидетельство от *** ***, площадью 0,074 га
Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственными и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихся исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действия настоящего кодекса сохраняется.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от *** *** «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из решения Благовещенского городского суда Амурской области от *** суд сделал вывод о том, что ФИО3 владел и пользовался на праве пожизненно-наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: Амурская область, *** с кадастровым номером ***, фактически размером 0,075 га. (стр. 2 абз. последний решения суда).
Согласно п. 2 ст. 21 Земельного Кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству производится на основании свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, исходя из указанных норм закона, судом установлено, что спорный земельный участок, принадлежащий ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования входит в состав наследства.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» *** от *** (в редакции ФЗ от *** ***) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Из Письма Минюста РФ от *** *** «О порядке применения пунктов 1 и 2 статьи 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является юридически действительной.
Согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате от *** нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Учитывая указанные правовые положения, а также установленные судом обстоятельства о том, что земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, *** с кадастровым номером *** входит в состав наследства, в этой связи суд полагает, что имеются основания для признания постановления исполняющего обязанности нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области Мечиковой Д.А. - Мечикова А.А от *** об отказе в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, обязании нотариуса выдать Обдирщикову Леониду Филипповичу и Рыбальченко Людмиле Филипповне свидетельства о праве на наследство по закону..
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Обдирщикова Леонида Филипповича, Рыбальченко Людмилы Филипповны к исполняющему обязанности нотариуса Мечиковой Дианы Александровны, Мечикову Алексею Алексеевичу о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия от *** незаконным, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка удовлетворить.
Признать постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении Обдирщикова Леонида Филипповича, Рыбальченко Людмилы Филипповны, выданного *** Мечиковым Алексеем Алексеевичем, временно исполняющим обязанности нотариуса Благовещенского нотариального округа Амурской области Мечиковой Дианы Александровны незаконным.
Обязать нотариуса Мечикову Диану Александровну выдать Обдирщикову Леониду Филипповичу свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка кадастровый ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, кадастровый квартал, граница которого проходит по контуру *** после смерти ФИО3, умершего ***.
Обязать нотариуса Мечикову Диану Александровну выдать Рыбальченко Людмиле Филипповне свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю земельного участка кадастровый ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, кадастровый квартал, граница которого проходит по контуру ***, после смерти ФИО3, умершего ***.
Решение может быть обжаловано а Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.А. Бредихина
Решение в окончательной форме изготовлено ***