Дело № 2-9715/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г.Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,
при секретаре Новожиловой А.В.,
с участием представителя истца Загородова В.Н. - Шафеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загородова Виталия Николаевича к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Загородов В.Н. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** предварительно согласовано место размещения надземной автостоянки закрытого типа, утвержден акт выбора земельного участка для строительства надземной автостоянки закрытого типа на одно машиноместо в *** квартале Центрального планировочного района на земельном участке площадью 28 кв.м. Решением комиссии от *** *** предварительно согласовано место регистрации объектов. В *** году им был построен гараж, площадью 28 кв.м. Границы земельного участка установлены и согласованы, о чем составлен акт от ***. Им получены по проекту санитарно-эпидемиологическое заключения, заключение МЧС России Благовещенского отряда Государственной противопожарной службы. Поскольку земельный участок он занял не самовольно, назначение земельного участка соответствует созданному им объекту, на который имеется согласованный проект, объект недвижимости не может являться самовольной постройкой. Просит признать за ним право собственности на надземную автостоянку закрытого типа, площадью 28 кв.м., расположенную в квартале *** Центрального планировочного района г.Благовещенска.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования, просила признать за Загородовым В.Н. право собственности на созданный им объект недвижимости - надземную автостоянку закрытого типа на одно место застроенной площадью 28 кв.м. с кадастровым номером ***, инвентарный номер ***, расположенный в *** квартале Центрального планировочного района г. Благовещенска.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске.
Истец, обеспечивший явку в суд своего представителя, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
При этом правовая позиция Администрации г.Благовещенска изложена в представленном письменном отзыве, в котором представитель ответчика, возражая относительно удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцу земельный участок для строительства гаража не предоставлялся, в связи с чем возведенный гараж является самовольной постройкой. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В силу ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, настоящее гражданское дело рассмотрено по существу при данной явке.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что заместителем Мэра г. Благовещенска по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальной политике *** утвержден акт выбора земельного участка для размещения объекта надземной автостоянки на одно машиноместо. В акте указано, что комиссия по результатам обследования земельного участка для размещения объекта признала пригодным земельный участок, граничащий с севера - ***, с юга - дворовое пространство, с запада - гаражи, для строительства надземной автостоянки закрытого типа.
Постановлением Мэра г. Благовещенска Амурской области от *** *** на основании заявления Загородова В.Н., материалов акта выбора земельного участка (решения комиссии по предварительному согласованию места размещения объекта от *** ***) утвержден акт выбора земельного участка для строительства надземной автостоянки закрытого типа на одно машиноместо в *** квартале Центрального планировочного района. Указано, что место размещения надземной автостоянки на земельном участке, площадью 24 кв.м. предварительно согласовано, согласно прилагаемой схеме.
Начальником управления архитектуры и градостроительства г. Благовещенска *** утверждено архитектурно-планировочное задание *** на разработку проекта для строительства надземной автостоянки закрытого типа на одно машиноместо в квартале *** г. Благовещенска. В качестве основания выдачи данного задания указано постановление Мэра г. Благовещенска от *** ***.
Согласно имеющихся отметок на плане земельного участка к заседанию комиссии по предварительному согласованию места размещения объектов, чертеже границ земельного участка в квартале *** г. Благовещенска, занимаемого гаражом, акта установления и согласования границ земельного участка, границы выделенного земельного участка согласованы Государственным комитетом г. Благовещенска Амурской области по земельным ресурсам и землеустройству.
Во исполнение п.5.2 упомянутого постановления Мэра г. Благовещенска по заданию Загородова В.Н. ФИО1, имеющим соответствующую лицензию), разработан рабочий проект надземного гаража на один автомобиль.
Как следует из доводов представителя истца, Загородовым В.Н. своими силами и за счет собственных средств был возведен индивидуальный гараж для личного транспорта, на указанном земельном участке.
Гараж, в отношении которого заявлены требования, является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного ФИО2 по состоянию на ***. Гараж построен в *** году в квартале *** г.Благовещенска, его размеры по наружному обмеру составляют (4,16+4,23) /2 х (6,61+6,63) /2, общая площадь по наружному обмеру составляет 27,8 кв. м. Гараж имеет литер А, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** ***, земельный участок расположен в кадастровом квартале, граница которого проходит по контуру квартала ***, категория земель - земли поселений, кадастровый номер ***, разрешенное использование - для строительства надземной автостоянки закрытого типа (индивидуальный гараж), сведений о правах не усматривается, площадь земельного участка составляет 28 кв.м.
Сведения о собственнике гаража, расположенного в квартале *** г.Благовещенска с кадастровым номером *** отсутствуют и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что следует из сообщения об отказе в предоставлении информации от ***.
Планом границ земельного участка с кадастровым номером ***, ситуационной схемой, планом земельного участка, являющегося приложением к постановлению Мэра г. Благовещенска от *** подтверждается, что гараж построен истцом в границах земельного участка, установленных и согласованных органом местного самоуправления для строительства гаража.
Кроме того, истцом в подтверждение сведений об отсутствии нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан представлены заключения соответствующих органов.
Как следует из материалов дела, заместителем главного санитарного врача по Амурской области земельный участок, расположенный в квартале *** г. Благовещенска признан пригодным для надземной автостоянки закрытого типа на одно машиноместо Загородова В.Н., о чем Центром госсанэпиднадзора в Амурской области выдано заключение по отводу земельного участка под строительство от *** ***.
Рабочий проект строительства надземной автостоянки на одну машину Загородова В.Н. в *** квартале г. Благовещенска, выполненный ФИО1 в *** году на основании постановления Мэра г.Благовещенска от *** ***, согласован главным государственным санитарным врачом по Амурской области, что подтверждается заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от *** ***.
Так же, рабочий проект согласован с МЧС России Благовещенским отрядом Государственной противопожарной службы Амурской области, которым выдано заключение по проектируемой площадке (трассе) для строительства предприятий, зданий и сооружений в отношении надземной автостоянке закрытого типа в *** квартале г. Благовещенска.
Согласно техническому заключению, выполненному ФИО1 в отношении здания гаража литер *** в квартале *** г. Благовещенска, техническое состояние здание гаража в целом и отдельных несущих и ограждающих конструкций работоспособное. Примененные при возведении здания строительные материалы, металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Несущая способность конструкций с учетом морального и физического износа обеспечивает прочность, надежность и устойчивость здания. Обследование здания не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации здания гаража по назначению не установлено.
Оценивая доводы представителя ответчика о том, что гараж, являющийся предметом спора, является самовольной постройкой, суд находит их несостоятельными, в силу того, что согласно ст. 222 ГК РФ постройка может быть признана самовольной лишь по основаниям возведения ее на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Между тем гараж, являющийся предметом спора, возведен на отведенном для этих целей земельном участке, что подтверждается актом выбора данного земельного участка для размещения гаражей, согласованного в установленном порядке и утвержденного заместителем Мэра г.Благовещенска по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальной политике, в связи с чем гараж не может быть отнесен к разряду самовольно возведенных.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Порядок такой регистрации установлен Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенных после *** год. Такими документами являются постановление Мэра г. Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство, акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г. Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
Учитывая, что построенная истцом надземная автостоянка закрытого типа на одно место, возведена на земельном участке, предназначенном для такого строительства и согласована с органом местного самоуправления, сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан отсутствуют, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Загородова В.Н. о признании за ним право собственности на гараж, общей площадью по наружному обмеру 27,8 кв. метров, инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г.Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Загородова Виталия Николаевича удовлетворить.
Признать за Загородовым Виталием Николаевичем право собственности на гараж, застроенной площадью 27,8 кв. м., инвентарный номер ***, кадастровый номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н. Афанасьев