Дело № 2-1264/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г.Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,
при секретаре Новожиловой А.В.,
с участием представителя истца Коростина А.В. - Рудаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коростина Александра Владимировича к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с настоящим иском, в обоснование которого указал, что постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** в аренду сроком на один год гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК), предоставлен земельный участок в квартале *** г. Благовещенска для строительства индивидуальных гаражей боксового типа. На выполнение строительно-монтажных работ боксовых индивидуальных гаражей, ГСК получено разрешение от *** ***. Постановлениями мэра г.Благовещенска от *** *** срок аренды на земельный участок для строительства индивидуальных гаражей был продлён до ***. С момента строительства гаража он добросовестно несет бремя расходов по содержанию гаража, производит оплату электроэнергии, за свой счет и своими силами производит ремонт, открыто и непрерывно, добросовестно владеет гаражом как своим собственным. На заявление от *** о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка ему отказали, пояснив, что размер земельного участка занимаемого гаражом не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельно допустимым размерам земельного участка. Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области ему было рекомендовано обратиться в Администрацию г. Благовещенска за схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако такой схемы в данном государственном органе не оказалось. Признание права собственности ему необходимо для регистрации права собственности в Управлении федеральной регистрационной службы по Амурской области и дальнейшего оформления надлежащим образом земельного участка под гаражом. Просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 42,9 кв.м., расположенный в *** квартала г.Благовещенска.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования, просила признать право собственности на гараж, площадью 42,9 кв.м., инвентарным номером ***, реестровый номер ***, расположенного в *** квартале г. Благовещенска, на земельном участке площадью 51 кв.м. за Коростиным А.В.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требованиях, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске.
В судебное заседание не явились истец, обеспечивший явку в суд своего представителя, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется ходатайство представителя Администрации г.Благовещенска о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с занятостью в других судебных заседаниях.
При этом правовая позиция Администрации г.Благовещенска изложена в представленном письменном отзыве, в котором представитель ответчика пояснил, что согласно постановлению мэра г.Благовещенска от *** *** гаражно-строительному кооперативу в *** квартале г.Благовещенска был предоставлен земельный участок, общей площадью 6330 кв.м. для строительства индивидуальных гаражей. В эксплуатацию данные гаражи согласно п. 4.2 данного постановления не принимались. Поскольку данный гараж, в нарушении п. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, в эксплуатацию не принимался, то гараж является объектом незавершенного строительства и невозможно сделать вывод о том, что данный гараж не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В материалах дела отсутствует кадастровый паспорт земельного участка, в связи с чем, невозможно присвоить кадастровый номер спорному гаражу и отграничить в полной мере спорный объект от иных объектов недвижимости, расположенных в *** квартале г. Благовещенска. Местоположение границ земельных участков не согласовано с Администрацией г. Благовещенска. Просит отказать в удовлетворении требований.
В силу ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** «О предоставлении в пользование на правах аренды земельного участка в квартале *** для строительства индивидуальных гаражей боксового типа гаражно-строительному кооперативу (*** ФИО2)» по согласованию с командующим войсками Дальневосточного округа прекращено бессрочное (постоянное) пользование войсковой частью *** земельным участком площадью 5900 кв.м. в квартале *** ***. Гаражно-строительному кооперативу (*** ФИО2) в пользование на правах аренды сроком на один год в квартале *** *** предоставлен земельный участок, общей площадью 6330 кв.м., в том числе для строительства индивидуальных гаражей боксового типа - 3488,0 кв.м., для устройства проездов - 2842 кв.м., согласно прилагаемой схеме.
Данным постановлением арендатору - ГСК предписано получить разрешение на производство работ в городской инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН), по окончании строительства представить гаражи комиссии при городской инспекции ГАСН для приемки в эксплуатации, оформить технические паспорта на строение в Бюро технической документации.
Комитету по земельным ресурсам и землеустройству указанным постановлением предписано предложить гражданам из общегородской очереди земельные участки для строительства гаражей в количестве *** мест и рекомендовать им вступить в члены гаражно-строительного кооператива (председатель ФИО2).
Во исполнение п. 4.1 постановления от *** *** Гаражно-строительным кооперативом получено разрешение *** г. на выполнение строительно-монтажных работ боксовых индивидуальных гаражей в количестве 136 штук в *** квартале г.Благовещенска на основании проектной документации по индивидуальному проекту ФИО1
Постановлениями мэра г.Благовещенска от *** ***, гаражно-строительному кооперативу срок аренды на земельный участок, площадью 6330,0 кв.м. в квартале *** *** для строительства гаражей боксового типа с условиями, оговоренными в постановлении мэра г.Благовещенска от *** ***, был продлен до ***.
Материалами дела подтверждается, что более срок аренды указанного земельного участка за гаражно-строительным кооперативом не продлялся.
В соответствии с п. 1ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос по квартире, дачу, гараж, иное помещение, предоставленные этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно выписке из списка членов гаражно-строительного кооператива в квартале ***, Коростин А.В., проживающий по адресу: г.Благовещенск, ***, является членом гаражно-строительного кооператива, ему выделен земельный участок для строительства гаражного бокса *** в квартале *** г.Благовещенска. Указано, что гараж за данным номером принадлежит Коростину А.В.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что истцом своими силами и за счет собственных средств был возведен индивидуальный гараж для личного транспорта на упомянутом ранее земельном участке, расположенном в *** квартале г. Благовещенска, выделенном гаражно-строительному кооперативу для строительства индивидуальных боксового типа, и предоставленному последним ему, как члену кооператива.
Судом установлено, что в нарушение п. 4.2 постановления от *** *** гаражно-строительный кооператив не выполнил свои обязательства по предъявлению гаражей комиссии при городской инспекции ГАСН для приемки в эксплуатацию в *** квартале г.Благовещенска.
По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.
Гараж, в отношении которого заявлены требования, является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного ФИО3 по состоянию на ***. Гараж расположен в *** квартале г.Благовещенска, имеет литер Г по плану, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, его размеры по наружному обмеру составляют 6,15 м. х 8,34 м., площадь по наружному обмеру составляет 51,3 кв.м. Гараж построен в *** году, сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
Сведения о собственнике гаража, с инвентарным номером *** отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении сведений от ***.
Согласно межевому плану, составленному в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в *** квартале г. Благовещенска, площадь земельного участка, занимаемого гаражом составляет 51+2 кв.м.
В осуществлении кадастрового учета земельного участка истцу решением Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области от *** *** было отказано, в связи с тем, что размер земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, составляет 51 кв.м. при установленном решением Благовещенской Думы «Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Благовещенска» (далее ПЗЗ) от *** *** максимального размера земельного участка для размещения индивидуального (боксового) гаража - 30 кв.м.
Для подтверждения факта формирования земельного участка, занимаемого гаражом, до вступления в силу *** истцом в Администрации г. Благовещенска была запрошена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно доводам представителя истца, данная схема отсутствует в Администрации г. Благовещенска.
Между тем, ситуационным планом земельного участка, схемой расположения земельных участков, подтверждается, что спорный гараж построен до введение в действие Правил землепользования и застройки, в *** году, в ряду гаражного массива в границах земельного участка, отведенного постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** ГСК именно для строительства индивидуальных гаражей.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со регистрация недвижимости" target="blank" data-id="37445">ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Порядок такой регистрации установлен Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенные после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и полагает признать, в порядке ст. 12 ГК РФ, за Коростиным А.В. право собственности на индивидуальный гараж, застроенной площадью 51,3 кв.м., с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, расположенный в квартале *** г.Благовещенска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коростина Александра Владимировича удовлетворить.
Признать за Коростиным Александром Владимировичем право собственности на гараж, застроенной площадью 51,3 кв. м., инвентарный номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н. Афанасьев