Дело № 2-1855/11
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
г. Благовещенск ***
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Благова К.С.,
при секретаре Кизикиной О.А.,
с участием: представителя истца Алексеева И.Е. - Алексеева Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеева Игоря Евгеньевича к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Алексеев И.Е., в лице своего представителя по доверенности Алексеева Е.Ф., обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним (истцом) право собственности на жилой дом, общей площадью 68,7 кв. метров, расположенный по *** г. Благовещенска, и земельный участок площадью 1235 кв. метров, с кадастровым номером ***, расположенный по тому же адресу, в силу приобретательной давности.
Исковое заявление принято к производству Благовещенского городского суда согласно определению судьи от ***. которым к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска.
Будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились - истец, обеспечивший явку своего представителя, и представители Администрации г. Благовещенска и Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, просившие о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах и на основании правил ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано, а в ходе судебного разбирательства представителем истца суду были даны устные пояснения о том, что на основании договора дарения 1/7 доли жилого дома и земельного участка от *** Алексеев И.Е. является собственником 1/7 доли жилого дома общей площадью 68,7 кв. метров, расположенного по адресу - г. Благовещенск, ***, и расположенного под ним земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1235 кв. метров. Данная доля была подарена истцу его дедом - ФЯ С *** года до настоящего времени истец проживает в указанном жилом помещении, несет расходы по его содержанию и ремонту. При этом такое проживание носит добросовестный, открытый и непрерывный характер. Кому принадлежит оставшаяся доля в праве собственности на дом истцу не известно. В настоящее время у истца отсутствует возможность распоряжаться имуществом в виде указанного дома и расположенного под ним земельного участка, право собственности на которые он приобрел в силу приобретательной давности.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленного требования настаивал, пояснив об изложенных в исковом заявлении обстоятельствах.
Из отзывов на исковое заявление Алексеева И.Е., поступивших в адрес суда от представителей Администрации г. Благовещенска и Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, следует, что возражений относительно возможности признания права собственности за истцом на дом в силу приобретательной давности они не имеют, однако возражают против признания за ним права собственности на расположенный под ним земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование такой позиции в отзывах указано на наличие законодательство закрепленного порядка приобретения права собственности на земельные участки на основании соответствующих решений органов местного самоуправления, являющихся распорядителями данных участочков, собственниками которых является государство.
Выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела предметом спора, в отношении которого истцом заявлено требование о признании права собственности в силу приобретательной давности, является жилой дом *** г. Благовещенска и расположенный под ним земельный участок, площадью 1235 кв. метров.
Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом, составленному БТИ по состоянию на ***, его общая площадь составляет 68,7 кв. метров.
В деле имеется договор дарения от ***, по условиям которого ФЯ подарил Алексееву И.Е. 1/7 долю вышеуказанного жилого дома *** по *** г. Благовещенска. Данный договор был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации г. Благовещенска ***.
Согласно отзыву Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, Алексеев И.Е. является собственником 1/7 доли указанного дома по данным электронной базы Бюро технической инвентаризации по состоянию на ***, предыдущим собственником которой являлся ФЯ Также в отзыве указано, что в базе данных Бюро технической инвентаризации в качестве собственников (по 1/7 доли у каждого) дома *** г. Благовещенска числятся МЯ, ПЯ, АЯ, НЯ, НЯ, ЕЯ.
Из отзыва Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и уведомления Росреестра по Амурской области *** от *** следует, что жилой дом *** г. Благовещенска в реестре муниципальной собственности не числится, зарегистрированных на него прав иных лиц в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.
Как было указано истцом в исковом заявлении и подтверждено его представителем в ходе судебного заседания, с *** года до настоящего времени истец проживает в доме *** г. Благовещенска, добросовестно неся расходы по его содержанию, ремонту и сохранению. Иными лицами, за указанный период времени, каких либо притязаний относительно находящегося у истца в пользовании жилого дома не заявлялось. Сведениями о предыдущих собственниках дома истец не располагает.
Обстоятельства действительного добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом Алексеевым И.Е. указанным домом как своим собственным с 1994 года до настоящего времени подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель 2, Свидетель 1
Каких-либо оснований ставить под сомнение пояснения допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено. Кроме того, свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ. При таких обстоятельствах суд кладет эти показания в основу принимаемого решения в качестве относимого и допустимого (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ) доказательства дела.
В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно статье 11 Федерального закона от *** *** «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ, действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до *** и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
При этом суд учитывает, что институт приобретательной давности был введен Основами Гражданского законодательства, действует с ***, и имеет целью придать существующим фактическим отношениям юридическое значение, служит устойчивости права и гражданского оборота. Этот способ приобретения права собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности пяти обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 234 гражданского кодекса РФ: от длительного, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным. Установление добросовестности зависит как от оснований приобретения имущества, так и от правомерного поведения владельца, который не должен скрывать имущество, подделывать документы и совершать иные недобросовестные действия в отношении собственника.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Обстоятельства непрерывного, открытого и добросовестного владения спорным домом истцом с *** года подтверждаются доводами искового заявления, материалами дела и показаниями допрошенных судом свидетелей.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что правовое положение истца, соответствует правовому положению лица, за которым, в соответствии со ст. 234 ГК РФ, может быть признано право собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом *** по *** г. Благовещенска как своими собственными на протяжении более чем 16 лет (с *** года).
При таких обстоятельствах заявленное истцом требование о признании за ним права собственности на дом *** г. Благовещенска подлежит удовлетворению.
Рассматривая заявленное истцом требование о признании за ним права собственности на расположенный под указанным жилым домом земельный участок, в силу приобретательной давности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, ч. 2 ст. 214 ГК РФ, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от *** «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона Амурской области от *** *** «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области», органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и настоящим Законом.
В силу положений ст. 71 указанного закона, органы местного самоуправления города Благовещенска в соответствии с федеральным и областным законодательством в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Благовещенска, являющегося административно-политическим центром области, принимают решения: о предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения; о предоставлении земельных участков для строительства закрытых стоянок для хранения автотранспорта (гаражей); о предоставлении в собственность или аренду физическим и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, для дачного строительства, для установки объектов движимого имущества (металлических, железобетонных гаражей, киосков, павильонов, временных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания и др.), для стоянок временного хранения автотранспорта; о принудительном прекращении прав на земельные участки собственников, землепользователей, землевладельцев; о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком при отказе от этих прав; другие, предусмотренные федеральными законами.
Приведенные законоположения позволяют суду согласится с доводами представителя Администрации г. Благовещенска о том, что у спорного земельного участка имеется собственник, полномочия которого по управлению и распоряжению имуществом осуществляются Администрацией г. Благовещенска
Как было указано представителем ответчика и не оспаривалось в суде представителем истца, администрация города Благовещенска не принимала решения об отчуждении в собственность как истца, так и предыдущих владельцев дома *** г. Благовещенска, расположенного под домом земельного участка.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренном данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Между тем, как установлено судом, в рассматриваемом случае спорный земельный участок к такому имуществу не относится. От права собственности на указанный земельный участок собственник не отказывался, право собственности не было утрачено им и по каким-либо другим основаниям.
Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ***, Пленума ВАС РФ *** от *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Статьями 28, 29, 36 ЗК РФ, определен порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с которым предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции.
По смыслу ст. ст. 218, 234 ГК РФ, в их совокупности, право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности при добросовестном, открытом и непрерывном владении в течение пятнадцати лет возможно только в отношении бесхозяйного имущества.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие у спорного земельного участка собственника, который не отказывался от своих прав на него, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности правовых основания, предусмотренных ст. 234 ГК РФ, для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Алексеева Игоря Евгеньевича удовлетворить в части.
Признать за Алексеевым Игорем Евгеньевичем право собственности на жилой дом, общей площадью 68,7 кв. метров, расположенный по *** г. Благовещенска, в силу приобретательной давности.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья К.С. Благов