Дело № 2-1911/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Благовещенск ***
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Барковской А.Г.,
с участием: представителя истца Ларионовой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулигина Евгения Валерьевича к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Кулигин Е.В. обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование которого указал, что в *** году между ним, Кулигиным Евгением Валерьевичем, и Органом ОС (далее ООС), был заключен договор на участие в долевом строительстве гаражей. К данному договору прилагаются соглашения в получении денежных средств, председателем ООС от него в общей сумме *** рублей. Согласно Постановления Мэра г. Благовещенска о предоставлении в аренду ОС г. Благовещенска земельного участка для строительства гаражей в западной промышленной зоне от *** ***, ОС заключила договор аренды земельного участка с Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области. Также ОС обязалось по окончанию строительства произвести ввод в эксплуатацию гаражей в установленном порядке и предоставить документы необходимые для регистрации права собственности на них. В настоящее время ему известно, что ОС ликвидировано по решению его учредителей (участников) и соответственно ОС не выполнила свои обязательства по вводу в эксплуатацию и предоставлению документов для регистрации права собственности на гараж. При устном обращении к специалистам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в регистрации его (права собственности на гараж, ему было отказано в связи с отсутствием пакета документов от ОС Он, согласно, представленным документам, а именно договорам на участие в долевом строительстве гаража, расписки в получении денежных средств и акта приемки выполненных работ, считает, что полностью выполнил условия договора и российского законодательства
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 218 ГК РФ и 131 ГПК РФ, просит суд признать право собственности на гаражи: площадью 31,2 кв.м., с инвентарным номером ***, с реестровым номером ***; площадью 57,7 кв.м., с инвентарным номером ***, с реестровым номером ***; площадью 30,8 кв.м., с инвентарным номером ***, с реестровым номером *** за Кулигиным Евгением Валерьевичем.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и исковые требования, изложенные в иске.
В судебное заседание не явились истец, обеспечивший явку в суд своего представителя, представитель Министерства имущественных отношений Амурской области, представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания. Представитель администрации г. Благовещенска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец, представитель Министерства имущественных отношений Амурской области о причинах неявки суду не сообщили.
При этом правовая позиция Министерства имущественных отношений Амурской области изложена в представленном письменном отзыве от ***, согласно которого спора о праве в отношении недвижимого имущества - гаражей: площадью 31,2 кв.м., с инвентарным номером ***, с реестровым номером ***; площадью 57,7 кв.м., с инвентарным номером ***, с реестровым номером ***; площадью 30,8 кв.м., с инвентарным номером ***, с реестровым номером ***, находящихся в квартале №ЗПУ *** г. Благовещенска Министерство не заявляет. В реестре собственности Амурской области указанные гаражи не числиться.
Суд, выслушав мнение представителя истца, полагавшего возможным рассмотрение дела при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии истца Кулигина Е.В., представителя администрации г. Благовещенска, представителя Министерства имущественных отношений Амурской области.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** утвержден акт выбора земельного участка под место размещения надземных автостоянок закрытого типа в западной промышленной зоне (решение комиссии по предварительному согласованию места размещения объекта строительства *** от ***), на ООС «Дружба» возложена обязанность предварительно согласовать место размещения надземных автостоянок закрытого типа в Западной промышленной зоне на земельном участке площадью 8225,0 кв.м.
Постановлением мэра г. Благовещенска «О предоставлении в аренду ОС г. Благовещенска земельного участка для строительства гаражей в западной промышленной зоне» от *** *** ОС предоставлен в аренду, сроком на 3 года, земельный участок, площадью 8523 кв.м., с кадастровым номером *** из категории земель поселений, находящихся в *** (местоположение по кадастровому плану земельного участка от *** *** - земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. *** - *** - ул. *** - ул. *** (ЗПУ*** ***), используемый для строительства гаражей, согласно прилагаемому плану земельного участка.
Из материалов дела также усматривается, что между ОС (исполнитель) и Кулигиным Евгением Валерьевичем (заказчик) *** заключен договор на участие в долевом строительстве ***, по условиям которого заказчик обязуется передать исполнителю денежные средства на оформление необходимых документов, проектно-сметной документации на строительство гаража в Западной промышленной зоне г.Благовещенска, а исполнитель в соответствии с постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** оформляет всю необходимую документацию, а также акт ввода в эксплуатацию гаражей, производит оформление кадастрового плана, предоставляет место под строительство гаражей *** размером 7,80 х 6,24, *** размером 6,23 х 4,04, *** размером 6,24 х 3,92. Так же по условиям договора, заказчик обязуется до *** организовать строительство гаражей в соответствии с проектно-сметной документацией; своевременно оплатить оказанные услуги; по окончании строительства сдать исполнителю по акту приема-передачи построенные гаражи и самостоятельно оформить право собственности на них. Исполнитель обязуется в срок, предусмотренный постановлением мэра г.Благовещенска сдать в эксплуатацию гаражи в *** г.Благовещенска; осуществлять надзор за строительством; предоставить заказчику все необходимые документы для оформления права собственности.
Таким образом, строительство гаражей в *** г.Благовещенска осуществлялось истцом, а ОС предоставило земельный участок под строительство гаражей и обязалось сдать объекты в эксплуатацию.
Истцом условия договора *** долевого участия в строительстве выполнены, осуществлены строительство гаражей ***, ***, *** и передача денежных средств в размере *** рублей, что подтверждается тремя соглашениями от *** года.
При этом, судом установлено, что в нарушение п. 3.4. договора участия в долевом строительстве ОС свои обязательства по сдаче гаражей в Западной промышленной зоне г.Благовещенска в эксплуатацию и передаче документов для оформления права собственности истца на построенный им гаражи не исполнило.
По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.
Спорные гаражи, в отношении которых заявлены требования являются достроенными объектами, что следует из представленных технических паспортов, изготовленных БИ по состоянию на ***.
Так, гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, построен в *** году, расположен в квартале № ЗПУ-*** г.Благовещенска, имеет литер ***, размеры по наружному обмеру 8,20 х 7,04м., площадь 57,7 кв.м. Сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
Гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, построен в *** году, расположен в квартале № ЗПУ-*** г.Благовещенска, имеет литер ***, размеры по наружному обмеру 7,03 х 4,44м., площадь 31,2 кв.м. Сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
Гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, построен в *** году, расположен в квартале № ЗПУ-*** г.Благовещенска, имеет литер ***, размеры по наружному обмеру 7,04 х 4,37 м., площадь 30,8 кв.м. Сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** ***, земельный участок, на котором расположены гаражи, имеет кадастровый номер *** и расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. *** - *** - ул. *** - ул. *** (ЗПУ-***) г. Благовещенска, предоставлен для строительства гаражей. Площадь земельного участка составляет 8523 кв.м., кадастровый номер *** равнозначен кадастровому номеру ***, сведения о правах отсутствуют.
Согласно ст. 19 п. 6, 6.1 Закона РФ «О государственном земельном кадастре» проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел. В случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что межевание земельного участка, на котором располагаются объекты недвижимости, не проведено, земельный участок под каждым их гаражей не поставлен на государственный кадастровый учет (решение *** от ***).
Планом границ земельного участка с кадастровым номером ***, ситуационной схемой подтверждается, что гаражи ***, ***, ***, являющиеся объектами долевого строительства по договору *** от ***, построены в границах земельного участка, отведенного постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** ОС для строительства гаражей, земельному участку присвоен кадастровый номер, следовательно, объекты можно идентифицировать. Кроме того, при установлении местоположения границ земельного участка разногласий и возражений от правообладателей не поступило, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.
По информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, ОС ликвидировано, и *** исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, согласно техническим заключениям ТА построенные гаражи ***, ***, *** в *** ЗПУ-*** г. Благовещенска на основании постановления мэра г. Благовещенска от *** ***, соответствуют требованиям действующих на территории РФ нормативных документов (ГОСТ, СНиП), а также соответствует требованиям экологических, противопожарных норм и других норм, действующих на территории РФ, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая обстоятельства отсутствия разрешения на строительство данных гаражей, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, суд полагает, что данные обстоятельства не могут являться препятствием в реализации прав истца на возведенные гаражи, поскольку данная обязанность постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** была возложена на ОС а в силу п/п.1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется.
Как указано в ч.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий орган исполнительной власти, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Договором на участие в долевом строительстве от *** *** обязанность по вводу объекта в эксплуатацию была возложена на ООС «Дружба», который ликвидирован по решению его учредителей (участников) и *** исключен из Единого государственного реестра, о чем в реестре произведена запись о прекращении деятельности за ***, в связи с чем, государственная регистрация права собственности истца на гараж во внесудебном порядке в настоящее время невозможна.
Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенных после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
Учитывая, что истцом возведены гаражи на земельном участке, отведенном для строительства надземных автостоянок закрытого типа, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможность в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гаражи, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Кулигина Е.В. о признании за ним права собственности на гаражи, расположенные в ЗПУ-*** г.Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кулигиным Евгением Валерьевичем право собственности на гараж № площадью 31,2 кв.м., инвентарный номер *** реестровый номер ***; расположенный на земельной участке с кадастровым номером квартала ***; расположенный в *** г.Благовещенска;
Признать за Кулигиным Евгением Валерьевичем право собственности на гараж № площадью 57,7 кв.м., инвентарный номер ***, реестровый номер ***; расположенный на земельной участке с кадастровым номером квартала ***; расположенный в *** г.Благовещенска;
Признать за Кулигиным Евгением Валерьевичем право собственности на гараж № площадью 30,8 кв.м., инвентарный номер ***, реестровый номер ***; расположенный на земельной участке с кадастровым номером квартала ***; расположенный в *** г.Благовещенска
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней, через Благовещенский городской суд, с момента изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Гокова