Дело №2-2050/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Кузьминой Е.В.,
При секретаре Возыка О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, указав, что *** Благовещенским таможенным постом в отношении гражданки России Хайдаровой Т.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ, товар по данному делу не изымался и гражданке России Хайдаровой Т.А. не возвращался. До настоящего времени гражданка России Хайдарова Т.А. в Благовещенскую таможню для таможенного оформления и получения товара не обращалась. В соответствии со ст. 431 Таможенного кодекса РФ имущество передается организации, уполномоченной Правительством РФ осуществлять его распоряжение согласно порядку, определяемому Правительством РФ. На основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от *** ***, Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от *** ***, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по распоряжению конфискованным, движимым бесхозяйным, изъятым и иным имуществом, обращенным в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
На основании изложенного, заявитель просил суд признать движимое имущество - сумка упаковочная 2 груз. места, шорты 5 груз. мест, рубашка 2 груз. места, обувь 15 груз. мест, пижама 5 груз. мест, халат 3 груз. места, колготки 2 груз. места, брюки джинсовые 5 груз. мест, футболка 17 груз. мест, майка 6 груз. мест, костюм спортивный 2 груз. места, кофта 8 груз. мест, кофта 3 груз. места, платье 3 груз. места, белье нижнее 1 груз. место, костюм спортивный 1 груз. место, пуховик 1 груз. место, ветровка 2 груз. места, ремень 4 груз. места, кепка 3 груз. места, сумка 3 груз. места, рюкзак 1 груз. место, сумка 1 груз. место, лампа маникюрная 1 груз. место, машинка маникюрная 1 груз. место, пылесос маникюрный 1 груз. место, общей стоимостью *** рублей, - бесхозяйным и обратить его в собственность государства.
Представитель заявителя - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области - в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, имеется письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя заявителя. При данных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя заявителя.
осс
Заинтересованное лицо Хайдарова Т.А., представитель заинтересованного лица - Благовещенской таможни, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что *** гражданка России Хайдарова Т.А. на основании складского свидетельства от *** *** (багажные квитанции *** и ***) и документа отчета формы *** от *** поместила на склад временного хранения СВ товар: сумка упаковочная 2 груз. места, стоимостью *** рублей, шорты 5 груз. мест, стоимостью *** рублей, рубашка 2 груз. места, стоимостью *** рублей, обувь 15 груз. мест, стоимостью *** рублей, пижама *** груз. мест, стоимостью *** рублей, халат 3 груз. места, стоимостью *** рублей, колготки 2 груз. места, стоимостью *** рублей, брюки джинсовые 5 груз. мест, стоимостью *** рублей, футболка 17 груз. мест, стоимостью *** рублей, майка 6 груз. мест, стоимостью *** рублей, костюм спортивный 2 груз. места, стоимостью *** рублей, кофта 8 груз. мест, стоимостью *** рублей, кофта 3 груз. места, стоимостью *** рублей, платье 3 груз. места, стоимостью *** рублей, белье нижнее 1 груз. место, стоимостью *** рублей, костюм спортивный 1 груз. место, стоимостью *** рублей, пуховик 1 груз. место, стоимостью *** рублей, ветровка 2 груз. места, стоимостью *** рублей, ремень 4 груз. места, стоимостью *** рублей, кепка 3 груз. места, стоимостью *** рублей, сумка 3 груз. места, стоимостью *** рублей, рюкзак 1 груз. место, стоимостью *** рублей, сумка 1 груз. место, стоимостью *** рублей, лампа маникюрная 1 груз. место, стоимостью *** рублей, машинка маникюрная 1 груз. место, стоимостью *** рублей, пылесос маникюрный 1 груз. место, стоимостью *** рублей, итого общей стоимостью *** рублей.
В соответствии со ст. 99 Таможенного кодекса РФ временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения ограничений, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
На основании ст.ст. 100, 101 Таможенного кодекса РФ временное хранение осуществляется на складах временного хранения, на которые могут быть помещены любые иностранные товары.
Согласно ст. 103 Таможенного кодекса Российской Федерации срок временного хранения товаров составляет два месяца с момента помещения товара на склад временного хранения. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения составляет четыре месяца.
В соответствии с п. 2 ст. 366 Таможенного кодекса таможенного союза (ТКТС) по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу ТК ТС, ТК ТС применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст.ст. 367-372 ТК ТС.
Согласно п. 2 ст. 368 ТК ТС к товарам, находящимся на временном хранении под таможенным контролем на день вступления в силу ТК ТС, применяются положения главы 25 ТК ТС с учетом части второй настоящего пункта.
Согласно ч. 2 п. 2 ст. 368 ТК ТС срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого такое хранение осуществляется.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ТК ТС, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии со ст. 168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.
*** Благовещенской таможней Хайдаровой Т.А. было вручено уведомление о предстоящей передаче указанного товара организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением срока востребования товаров их законным владельцем. При этом как следует из материалов гражданского дела, в течение срока временного хранения товаров Хайдарова Т.А. в Благовещенскую таможню для таможенного оформления и получения товара не явилась, мотивированных запросов о продлении срока временного хранения от нее в Благовещенскую таможню не поступало, доказательств обратного не представлено.
*** был составлен акт об истечении сроков временного хранения, согласно которому срок временного хранения товаров, ввезенных в РФ из *** гражданкой РФ Хайдаровой Т.А. и помещенных ею *** на склад временного хранения СВ истек *** В соответствии со ст. 431 Таможенного кодекса РФ товары передаются организации, уполномоченной Правительством РФ для дальнейшего распоряжения. Указанный акт *** за исх. *** был направлен гражданке России Хайдаровой Т.А.
Постановлением начальника Благовещенского таможенного поста от *** по делу об административном правонарушении *** Хайдарова Т.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ (нарушение сроков временного хранения), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей. При этом в постановлении указано, что изъятие товара не производилось и арест на него не накладывался. Указанное постановление в установленном законом порядке обжаловано не было, вступило в законную силу, доказательств обратного не представлено.
Вместе с тем из материалов гражданского дела следует, что до настоящего времени гражданка России Хайдарова Т.А. для получения товара в Благовещенскую таможню не явилась, мер к таможенному оформлению товара и его выпуску не приняла, что свидетельствует об отказе от права собственности на указанный товар.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что имущество не имеет собственника или собственник его неизвестен, выносит решение о признании имущества бесхозяйным.
В силу ст. 431 Таможенного кодекса РФ имущество передается организации, уполномоченной Правительством РФ осуществлять его распоряжение согласно порядку, определяемому Правительством РФ.
При этом в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** ***, Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от *** ***, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений; имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Поскольку доводы заявителя основаны на законе и подтверждаются материалами гражданского дела, а бездействие владельца по распоряжению принадлежащим ему товаром расценивается судом как отказ от права собственности на данный товар, суд считает заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 293 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать движимое имущество - сумка упаковочная 2 груз. места, шорты 5 груз. мест, рубашка 2 груз. места, обувь 15 груз. мест, пижама 5 груз. мест, халат 3 груз. места, колготки 2 груз. места, брюки джинсовые 5 груз. мест, футболка 17 груз. мест, майка 6 груз. мест, костюм спортивный 2 груз. места, кофта 8 груз. мест, кофта 3 груз. места, платье 3 груз. места, белье нижнее 1 груз. место, костюм спортивный 1 груз. место, пуховик 1 груз. место, ветровка 2 груз. места, ремень 4 груз. места, кепка 3 груз. места, сумка 3 груз. места, рюкзак 1 груз. место, сумка 1 груз. место, лампа маникюрная 1 груз. место, машинка маникюрная 1 груз. место, пылесос маникюрный 1 груз. место, общей стоимостью *** рублей, - бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме, - с ***.
Председательствующий: