Дело №2 - 2941/11
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего Пасютина Т.В.
При секретаре Назаровой М.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина Игоря Николаевича к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,-
у с т а н о в и л:
Галкин Игорь Николаевич обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 570 кв.м., с разрешенным использованием «для садоводства», расположенным по адресу: Амурская область, ***. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** *** «О закреплении земельного участка за Благовещенским маслобойным заводом под коллективные сады» за Благовещенским маслобойным заводом закреплен земельный участок, площадью 5,8 га, расположенный по адресу: г. Благовещенск, ***. Согласно списка землепользователей садового общества работников маслобойного завода Галкину Игорю Николаевичу в составе указанного земельного участка выделен земельный участок площадью 531,5 кв.м. Выданное в подтверждение предоставления свидетельство было утеряно. Управлением Росреестра по Амурской области в выдаче свидетельства было отказано в связи с отсутствием печати и подписи комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. В связи с изложенным, в настоящее время истец лишен возможности оформить в надлежащем порядке права в отношении земельного участка.
Представитель истца в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал, указав в обоснование, что истцу как члену садоводческого товарищества Маслобойного завода на основании решения горисполкома *** от *** для сада в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок, площадью 5790 кв.м. в районе ***. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время истец пользуется земельным участком по назначению. В начале *** года истец решил зарегистрировать право собственности на земельный участок, с этой целью он обратился в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о предоставлении копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельного участка. В удовлетворении заявления было отказано, поскольку в свидетельстве отсутствует печать и подпись должностного лица Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам и рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Галкин обратился в суд с заявлением об установлении факта, однако данное заявление было возвращено и разъяснено, что ему необходимо обратиться в порядке искового судопроизводства с иском о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком. На основании изложенного, представитель истца просил удовлетворить заявленные требования.
Стороны, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела указанные лица извещены надлежаще в соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ. Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Правовая позиция Управления Росреестра по Амурской области выражена в представленном суду *** отзыве, согласно которому земельный участок *** поставлен на государственный кадастровый учет на основании утвержденного перечня ранее учтенных земельных участков. Основанием для внесения этого земельного участка в перечень явился второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю Галкина И.Н. от ***, год не указан ***, находящийся на постоянном хранении в государственном фонде данных Управления. Свидетельства о правах собственности на землю для членов садоводческого товарищества готовила *** ЛН на основании решения Благовещенского горисполкома от *** ***. Далее свидетельства передавались на удостоверение (утверждение) в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, который выдавал их гражданам, оставляя второй экземпляр на постоянном хранении. Часть вторых экземпляров свидетельств данного садоводческого товарищества не имеют гербовой печати Комитета по неизвестной причине. При этом, действительно решением горисполкома *** от *** Благовещенскому маслобойному заводу был отведен земельный участок, площадью 2,0 га, а решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов *** от *** данный земельный участок был закреплен за Благовещенским маслобойным заводом под коллективные сады. В списке землепользователей садового общества ***, под номером *** значится Галкин Игорь Николаевич, которому был выделен земельный участок ***, площадью 531, 5 кв.м. В связи с изложенным, Управление Росреестра по Амурской области полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что спор между сторонами возник по поводу наличия у Галкина Игоря Николаевича (истца) права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: площадью 828 кв.м., расположенным по адресу: Амурская область, гор. Благовещенск, ***, с кадастровым номером ***.
Индивидуализирующие признаки предмета спора отражены в кадастровом паспорте земельного участка *** от ***, одновременно подтверждающего в соответствие со ст. 11.1 ЗК РФ существование земельного участка как объекта гражданского оборота. Согласно данному документу спорному земельном участку присвоен кадастровый номер ***, земельный участок расположен в кадастровом квартале, граница которого проходит ***, Амурская область, гор. Благовещенск. Также кадастровый паспорт имеет указание о наличии в отношении объекта недвижимости права пожизненного наследуемого владения Галкина Игоря Николаевича на основании свидетельства *** от *** (указание на год отсутствует).
В соответствии с ч.1 ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.
В ходе судебного заседания, с целью проверки обоснованности доводов истца, судом была исследована копия свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком *** от *** (указание на год отсутствует), хранящегося в государственном архиве Управления Росреестра по Амурской области. Свидетельство выполнено по форме, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, которое допускало возможность использования данного бланка для выдачи свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (п. 2 Постановления). Данный правоудостоверяющий документ содержит сведения о предоставлении Галкину Игорю Николаевичу на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 570 кв.м., расположенного в садоводческом товариществе ***, на основании решения Благовещенского горисполкома *** от ***. В нарушение п. 8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного первым *** ВВ от *** в исследуемом свидетельстве отсутствует оттиск печати выдавшего его органа и подпись уполномоченного лица органа.
Проверяя обоснованность заявленных требований, судом учитываются обстоятельства наличия данного свидетельства в государственном архиве Управления Росреестра по Амурской области, обстоятельства указания на наличие соответствующего права в кадастровом паспорте земельного участка, а также принимается во внимание список землепользователей садового общества работников ***, согласно которому в числе других земельный участок предоставлен Галкину Игорю Николаевичу.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствие в правоудостоверяющем документе подписи уполномоченного лица и оттиска печати Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, то есть не надлежащее исполнение государственным органом своих обязанностей в настоящее время не может являться препятствием для реализации истцом прав в отношении спорного земельного участка, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Галкиным И.Н. требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Галкина Игоря Николаевича к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.
Признать за Галкиным Игорем Николаевичем право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ***43, площадью 570 кв.м., с разрешенным использованием «для садоводства», расположенным по адресу: Амурская область, садоводческое товарищество ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: