Дело № 2- 3698/11 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего Щёголевой М.Э.,
При секретаре Яицком В.Е.,
С участием представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области - Каревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области к Амурской региональной общественной спортивной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц, -
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с заявлением к Амурской региональной общественной спортивной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований указало, что Амурская региональная общественная спортивная организация «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» была зарегистрирована как общественная организация Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области ***. Общественной организацией в нарушение абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» неоднократно не представлялись формы отчетности с *** - *** г.г. Так согласно абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях, включаемых в ЕГРЮЛ. В силу ст. 29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении организации из единого государственного реестра. На основании изложенного, просит суд признать Амурскую региональную общественную спортивную организацию «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением Благовещенского городского суда от *** для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области.
В судебном заседании представители истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседание не явился ответчик - извещался судом по юридическому адресу с учетом положений ч. 5 ст. 113 ГПК РФ, при этом корреспонденция, адресованная ответчику, возвращена в адрес суда, как следует из докладной записки курьера суда, ответчик по адресу пер. Волошина, 4, не находится. Суд полагает свою обязанность по извещению ответчика выполненной надлежаще, поведение ответчика расценивает как уклонение от исполнения обязанности по получению судебных извещений и с учетом положений ч. 2 ст.117 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание так же не явился представитель третьего лица Управления ФНС по Амурской области, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Из письменного отзыва Управления ФНС России по Амурской области усматривается, что в соответствии с абз.4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от *** «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях. В нарушение указанной нормы закона в период с *** - *** годы в Управление от организации данные сведения не поступали. Согласно абз. 9 этой же статьи, общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ от *** «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно п. 6,8 Устава организации - совет организации выбирает из своего состава президента на срок полномочий совета. Срок полномочий президента составляет 3 года, который истек *** Сведений об избрании нового президента или подтверждения полномочий действующего президента в уполномоченный орган не поступало. В соответствии с абз. 10 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Также согласно абз. 11 ст. 29 названного закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. За нарушение было вынесено официальное предупреждение с установлением срока устранения нарушений, которое вернулось за истечением срока хранения. На основании изложенного, полагает, что требования истца о прекращении деятельности Амурской региональной общественной спортивной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» и исключении данной общественной организацией из единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.
В силу ч. 2 ст. 29 указанного Федерального закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что на основании протокола *** общего собрания участников Амурской региональной общественной спортивной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» о создании общественной организации от *** принято решение о создании указанной общественной организации, утвержден устав, избран постоянно действующий руководящий орган - Президент.
*** члены постоянно действующего руководящего органа Амурской региональной общественной спортивной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области с заявлением о государственной регистрации общественного объединения, представив соответствующий пакет учредительных документов, с указанием юридического адреса: ***.
По результатам рассмотрения представленных документов Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области было выдано Свидетельство о государственной регистрации общественной организации от *** ***. При этом в учредительных документах, в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения - Президент указан ***.
Между тем, как следует из пояснений представителя истца, с 2006 г. ответчик не информирует Управление Минюста Российской Федерации по Амурской о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. До настоящего времени в нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от Амурской региональной общественной спортивной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» не устранено. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком, учредителями общественного объединения, суду не представлено.
Согласно п.п. 29-31, 34 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от *** ***, Управление рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; выдает свидетельства установленного образца и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации общественных объединений и их структурных подразделений; осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта; ведет учет зарегистрированных общественных объединений и их структурных подразделений в соответствующем субъекте РФ.
Таким образом, учитывая, что с *** года Амурская региональная общественная спортивная организация «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» прекратила информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; а также предоставлять обновленные сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, что является нарушением требований абз. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», доказательств обратного, в том числе продолжения своей деятельности, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком, учредителями общественной организации суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом судом учитывается, что согласно информации, предоставленной Управлением ФНС по Амурской области, по сведениям, содержащимся в информационных ресурсах Управления и Межрайонной ИФНС РФ *** по Амурской области, Амурская региональная общественная спортивная организация «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» была предоставлена последняя бухгалтерская и налоговая отчетность ***, что также свидетельствует о прекращении ответчиком своей деятельности как общественной организации.
На основании изложенного, Амурская региональная общественная спортивная организация «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, а также исключению из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области - удовлетворить.
Признать Амурскую региональную общественную спортивную организацию «Федерация горнолыжного спорта и сноубординга» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. ***.
Председательствующий