Решение о признании права собственности на гараж

Дело № 2-2601/11

Именем Российской Федерации

*** г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,

При секретаре Красавцевой О.Н.,

Представителя истца Ковалевского Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бимиевой Юлии Равильевны к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Бимиева Ю.Р. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации ***, в обоснование указав, что согласно договора купли-продажи от *** она приобрела в собственность кирпичный гараж, расположенный по адресу: г. Благовещенск, ***, у предприятия ЮЮ С момента заключения договора купли-продажи Бимиева Ю.Р. постоянно пользуется данным гаражом, хранит там автомобиль и хозяйственные вещи, участвует в общехозяйственных делах совместно с владельцами соседних гаражей. За период владения данным имуществом никто не предъявлял вещных прав на данное имущество и претензий о незаконности постройки существующего строения. Вышеуказанный гараж был построен путем реконструкции складов под боксовые гаражи. Данное изменение целевого назначения было произведено на основании Постановления мэра г. Благовещенска *** от ***. При вынесении данного Постановления *** от *** в администрацию города представлялся пакет документов, подтверждающих законность постройки данных объектов недвижимости и принадлежность их предприятия «Юнион». После заключения данного договора Бимиева Ю.Р. не смогла в силу объективных причин обратиться в УФРС по Амурской области с заявлением на регистрацию права собственности. При заключении договора купли-продажи ей не были переданы технический паспорт на объект недвижимости и кадастровый паспорт на земельный участок, занятый данным объектом недвижимости. В настоящее время предприятия «Юнион» не существуют. По данным Межрайонной инспекции ФНС РФ *** по Амурской области в реестре юридических лиц такое предприятие не числится. Исходя их этого, обратиться к предыдущему собственнику имущества (предприятию ЮЮ за правоустанавливающими документами и заявлением на государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области невозможно. *** Бимиева Ю.Р. обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании межевого плана земельного участка. *** письмом *** администрация г. Благовещенска отказала в данном согласовании в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, хотя договор купли-продажи администрации предоставлялся. *** Бимиева Ю.Р. обратилась в ФГУ «ЗКП» по Амурской области с заявлением (рег. ***) о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. *** ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Амурской области вынесла Решение *** об отказе в осуществлении кадастрового учета по причине отсутствия документов, подтверждающих факт формирования земельного участка, то есть схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной администрацией г. Благовещенска. *** Бимиева Ю.Р. обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявление об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. *** письмом *** был получен отказ в изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по причине отсутствия у заявителя правоустанавливающих документов на гараж. В результате действий администрации г. Благовещенска Бимиева Ю.Р. не может поставить принадлежащий ей гараж на кадастровый учет и зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области. Иным способом, кроме судебного, признать право собственности на недвижимое имущество - гараж Бимиевой Юлией Равильевной невозможно. На основании изложенного, истец просила суд признать право собственности на гараж,расположенный по адресу: г.Благовещенск, квартал ***, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, общей площадью 19,6 кв.м., год постройки ***, литер ****** этажность ***, за Бимиевой Юлией Равильевной.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Истец Бимиева Ю.Р., представитель ответчика Администрации г. Благовещенска, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Росреестра по Амурской области, привлеченного для участия в деле определением суда от ***, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из письменно отзыва на исковое заявление Администрации г. Благовещенска, поступившего в суд ***, следует, что администрация г. Благовещенска возражает против требований Бимиевой Ю.Р., в обоснование своей позиции указала, что истец просит признать право собственности на гараж, построенный после совершения сделки. Кроме того, склады ЮЮ построены без соответствующих на то разрешений, последующая их реконструкция произведена так же без соответствующего разрешения, постановление мэра г. Благовещенска от *** *** отменено постановлением от *** ***. При таких обстоятельствах гаражи, реконструированные из складов, построенных ЮЮ в *** квартале города Благовещенска, являются самовольными постройками, и право собственности на указанные объекты недвижимости в силу ст. 222 ГК РФ может быть признано лишь за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок. Заявителем не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором находится спорный объект недвижимости, принадлежит ему на каком-то из указанных вещных прав. Кроме того, не представлено доказательств, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из изложенного, администрация города Благовещенска просила суд в удовлетворении заявленных требований Бимиевой Юлии Равильевне отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией г. Благовещенска и предприятием ЮЮ последнему на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 2584 кв.м. сроком на 49 лет. Указанный договор зарегистрирован Благовещенским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и администрацией г. Благовещенска ***.

Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** предприятию «Юнион» ЛТД разрешено изменение разрешения назначения построенных складов под боксовые гаражи в квартале *** г. Благовещенска согласно прилагаемой схеме.

Как усматривается из материалов архивной копии постановления мэра г. Благовещенска от *** ***, строительство гаражей было предварительно согласовано с УГСП УВД Амурской области, а также Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Амурской области, Благовещенским межрайонным комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, о чем свидетельствуют соответствующие заключения.

Согласно договору купли-продажи от *** предприятие «Юнион» передало в собственность Бимиевой Ю.Р. гараж, расположенный по адресу: ***, цена договора определена сторонами *** рублей. Факт оплаты по договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру *** от ***.

Из технического паспорта на спорный объект - гараж, изготовленного Муниципальным Унитарным Предприятием БИ по состоянию на ***, усматривается, что данный объект расположен в *** квартале г. Благовещенска, его размеры составляют по наружному обмеру 3,87 х 6,16 метров, площадь 23,8 кв.м., по внутреннему обмеру 3,62 х 5,41 м, площадь 19,6 м., инвентарный номер ***, реестровый номер ***. Сведений о регистрации прав собственности не усматривается.

Из кадастрового паспорта спорного объекта усматривается, что он является гаражом, имеет Литер А, общую площадь 19,6 кв.м., расположен в *** квартале г. Благовещенска, инвентарный номер ***.

Согласно межевому плану земельного участка, под которым расположен спорный гараж, наложений на смежные земельный участки не имеется, вид разрешенного использования земельного участка - боксовые гаражи.

По сообщению Управления Росреестра по Амурской области в ЕГРПИС не имеется сведений о зарегистрированных правах на гараж с инвентарным номером ***, Амурская область, г. Благовещенск, квартал ***, литер ***.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что предприятие ЮЮ ликвидировано. При обращении истца в администрацию г. Благовещенска с заявлением об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, истцу было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на гараж.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от *** *** государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Постановлением Администрации г. Благовещенска от *** *** «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними. Так для гаражей, построенных до *** года (включительно), необходимо: разрешение главного архитектора города Благовещенска на строительство гаража. Для гаражей, построенных в *** - *** гг. (включительно): решение горисполкома на отвод земельного участка ВДОАМ под строительство гаражей; список индивидуальных застройщиков гаражей или список членов гаражно-строительного кооператива; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Для гаражей, построенных в *** - *** гг. (включительно): список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Для гаражей, построенных после *** года: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании постановления мэра г. Благовещенска *** от *** предприятию ЮЮ разрешено изменить назначение построенных складов под боксовые гаражи в *** квартале г. Благовещенска. Строительство гаражей предварительно согласовано с соответствующими техническими, санитарно-эпидемиологическими и экологическими органами, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания данной постройки в силу ст. 222 ГК РФ самовольной, о чем заявляла в своем отзыве администрация г. Благовещенска. Кроме того, судом не принимаются доводы Администрации г. Благовещенска относительно того, что постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** постановление мэра г. Благовещенска от *** *** года отменено, в связи с чем оснований для признания законным строительство спорного гаража не имеется, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, так как на момент строительства спорного гаража и его продажи истцу все разрешительные документы у предприятии «Юнион» имелись. Анализ данных документов позволяет сделать вывод о том, что указанный гараж не является самовольной постройкой, он был построен своими силами на отведенном для строительства земельном участке.

Исследованные по делу доказательства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу, что к спорному правоотношению сторон по рассматриваемому делу следует применить нормы статей 8, 12, 218, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязательность исполнения обязательств и возможность возникновения гражданских прав, в том числе - права собственности, а также возможность признания права как способа защиты гражданских прав.

По мнению суда, право собственности истца на гараж приобретено на основании п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, а поэтому препятствий к признанию за истцом такого права по судебному решению (ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) не имеется.

На основании изложенного, исковые требования Бимиевой Ю.Р. о признании за ней права собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Благовещенск, квартал ***, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, общей площадью 19,6 кв.м., литер ***, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Бимиевой Юлией Равильевной право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Благовещенск, квартал ***, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, общей площадью 19,6 кв.м., литер ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть ***.

Председательствующий: Фирсова Е.А.