Дело № 2-3923/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,
при секретаре Красавцевой Л.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ковган Веры Ивановны, действующей в интересах опекуна Ковган Вадима Владимировича, к Военному комиссариату Амурской области о восстановлении нарушенного права, взыскании недоплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ
Ковган В.И., действующая в интересах опекуна Ковган В.В., обратилась в суд с данным иском, указав, что Ковган В.В. является пенсионером Министерства обороны РФ, на момент выхода на пенсию по выслуге лет имел воинское звание «***». Истец считает, что за период с *** по *** ему недоплачена пенсия, сумма которой с учетом роста индекса потребительских цен составляет *** рублей *** копеек. Доводы о недоплате пенсии связывает с невыполнением ответчиком решения Верховного Суда РФ № *** от ***, согласно которого п. 2 Постановления Правительства РФ *** от *** в части повышения окладов по воинскому званию с ***, а не с более раннего срока противоречит требованиям абз. 2 п. 2 ст. 12 Закона «О статусе военнослужащих». На основании изложенного, требует взыскать с Военного комиссариата Амурской области в свою пользу с учетом индекса потребительских цен недоплаченную пенсию по воинскому званию за период с *** года по *** года в сумме *** рублей *** копеек.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, из письменного ходатайства истца следует, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о причинах неявки в судебное заседание представителя ответчика не известно. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, Ковган В.В. является военным пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию на основании Закона РФ *** от *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», то есть, исходя из денежного довольствия военнослужащих. На момент увольнения на пенсию Ковган В.В. имел воинское звание «подполковник».
Согласно ст. 43 ст. 14 указанного Закона для исчисления пенсии учитываются, в том числе - оклады по воинскому званию. Размер пенсии определяется в процентном отношении от денежного довольствия. Порядок исчисления пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 49 Закона от *** ***, пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 настоящего закона (к этим лицам относится Ковган В.В.), подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, одновременно с его увеличением.
Таким образом, увеличение денежного довольствия военнослужащих влечет обязательное увеличение пенсии военных пенсионеров.
Постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** в связи с принятием решения судом от *** о признании недееспособным над Ковган В.В. установлена опека, опекуном назначена жена Ковган В.И.
Из материалов дела также усматривается, что при исчислении пенсии Ковган В.В. за период с *** по *** применены размеры окладов по воинскому званию в размере *** рублей.
Приказом МВД РФ от *** «Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных выплатах денежного довольствия военнослужащих» постановлено производить выплату месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями и месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями в размерах, указанных в приложениях N 2 и N 5 к настоящему Приказу, с ***.
Порядок назначения Ковган ВВ. пенсии, размеры окладов военнослужащих по воинскому званию были установлены Постановлением Правительства РФ от *** и в дальнейшем повышались в кратном порядке постановлениями Правительства РФ, а конкретные размеры указывались в приказах Министра обороны РФ.
Указом Президента РФ «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции РФ, таможенных органов РФ и денежного содержания сотрудников Федеральных органов налоговой полиции от *** постановлено - Правительству Российской Федерации: повысить с *** в 2,02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим, оклады по присвоенным специальным званиям сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.
Постановлением Правительства РФ от *** «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Министерства юстиции РФ и Федеральных органов налоговой полиции» с *** установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинским званиями военнослужащим (кроме солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву) согласно приложению *** (п. 2 Постановления).
Данным Постановлением установлен оклад по воинскому званию «***» в сумме *** рублей.
Решением Верховного суда РФ от *** был признан недействительным (незаконным) п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 72 "О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции" в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с *** как не соответствующий абзацу второму пункта 2 статьи 12 Закона Российской Федерации от *** N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Решением Верховного суда РФ от *** приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от *** N 72 признано незаконным и недействительным со дня издания в той мере, в которой месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим установлены в меньших размерах, чем предписано Правительству Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от *** N 1638.
В соответствии с п. 1 ст. 29 ФЗ «О статусе военнослужащих» Правительство РФ обязано было в течение *** года повысить месячные оклады военнослужащих.
Таким образом, в соответствии с указными выше нормативными актами ответчик был обязан с *** сделать перерасчет пенсии Ковган В.В. исходя из оклада по воинскому званию *** рублей. Как следует из представленных расчетных листков, расчет пенсии в указанный период учитывался в заниженном размере в сумме *** рублей.
С учетом изложенного, суд находит установленным, что за период с *** по *** оклад по воинскому званию истцу выплачивался не в полном объеме.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения причиненных ему убытков.
Принимая во внимание, что в связи с несвоевременной выплатой пенсии в полном объеме истец был лишен возможности рассчитывать на то, на что был вправе рассчитывать при выплате ему пенсии в полном объеме, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании суммы с учетом роста индекса потребительских цен.
При этом, проверяя представленный истцом расчет недоплаты пенсии, суд находит его верным, иного расчета ответчиком суду не представлено. Таким образом, недоплата оклада пенсии истца по воинскому званию за период с *** по *** составила *** рублей *** копеек.
Руководствуясь ст., ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковган Валентины Ивановны, действующей в интересах опекуна Ковган Вадима Владимировича, удовлетворить.
Восстановить право Ковган Вадима Владимировича на перерасчет пенсии, в частности размера оклада по воинскому званию за период с *** по *** включительно.
Взыскать с Военного комиссариата Амурской области в пользу Ковган Вадима Владимировича недоплаченную пенсию в виде оклада по воинскому званию за период с *** по *** включительно в сумме *** (***) рублей *** копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме, то есть ***.
Председательствующий судья Е.А. Фирсова