Дело № 2-5218/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г.Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шульга И.В.,
при секретаре Морозкиной М.В.,
с участием представителя истца Бурбыга В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванюхина Анатолия Алексеевича к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Ванюхин А.А. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к Администрации гор. Благовещенска о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества - кирпичный гараж, ***. постройки, застроенной площадью 23,8 кв.м., общей площадью 20,9 кв. м. с инвентарным номером *** по кадастровому паспорту выданному *** МУП «Белогорсктехинвентаризация», расположенный в *** квартале г. Благовещенска, на земельном участке с кадастровым номером *** В обоснование заявленных требований истец указал, что Постановлениями мэра г. Благовещенска *** от ***, *** от ***, договором *** от *** «О предоставлении участка в пользование на условиях аренды», ТОС-*** был предоставлен земельный участок площадью 4 3222) кв.м. из которых участок площадью 9317 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный в южной части кадастрового квартала *** г. Благовещенска, был отведен для строительства *** индивидуальных гаражей. ТОС-*** была разработана и согласована в установленном порядке проектная документация и получено разрешение *** от *** на выполнение строительно-монтажных работ по строительству *** индивидуальных гаражей в квартале *** г. Благовещенска. *** между ним и ТОС -*** был подписан договор на строительство индивидуального гаража и произведена оплата согласно договора в размере *** рублей. Строительство гаража вело ТОС-***. После завершения строительства *** ТОС-*** был подписан акт сдачи - приёмки работ по строительству гаража, размерами 5.7 на 4 м, получен справка о расчете с ТОС-*** полностью и отсутствии задолженности. После этого он стал пользоваться гаражом, осуществлял его ремонт. В *** году для регистрации права собственности на гараж оформил технический паспорт и кадастровый паспорт на гараж, получил кадастровый план земельного участка предоставленного TОC-*** под строительство гаражей с кадастровым номером ***. Управление Федеральной службы государственной регистрации сообщило ему о необходимости представить акт о вводе в эксплуатацию. Однако комиссия АСК администрации города Благовещенска указала, что индивидуально гаражи комиссией АСК не принимаются, а принимаются комплексно, и для регистрации права собственности на гараж ему было предложено обратиться в суд.
Истец, представитель ответчика - Администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явились, представить администрации г. Благовещенска в отзыве просил рассмотреть дело без его участия. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ. Дело в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истца, представителя Администрации гор. Благовещенска.
В судебном заседании представить истца Бурбыга В.В. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указал, что фактически ТОС *** не существует. Людям были отведены участки, построили гаражи, а руководство ТОС *** своевременно не обратилось в Администрацию г. Благовещенска с целью принять эти гаражи в эксплуатацию. Гаражи построены не самовольно, но оформить право собственности можно оформить только в судебном порядке
В письменном отзыве представить Администрации г.Благовещенска, возражая относительно удовлетворения исковых требований, пояснил, что согласно постановлению мэра г.Благовещенска от *** *** ТОС *** предоставлен земельный участок в *** квартале г. Благовещенска для строительства боксовых гаражей. В эксплуатацию гараж не принимался, является объектом незавершенного строительства. Гараж невозможно выделить из иных построек, расположенных на земельном участке, данные о его кадастровом учете, а также индивидуальные признаки в договоре не указаны. В отсутствие документов невозможно сделать вывод об отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан возведенной постройкой. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** ***, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** ТОС *** предоставлен земельный участок в *** квартале г. Благовещенска для строительства боксовых гаражей, площадью 9317 кв.м. с кадастровым номером *** из категорий земель поселений, находящихся в южной части кадастрового квартала для строительства гаражей. На основании данного постановления заключен договор аренды от ***.
*** между Ванюхиным А.А (заказчик) и ТОС *** (Исполнитель) заключен договор на строительство гаража, в соответствии с которым, последний обязуется оформить всю необходимую документацию и построить гараж размером 5,7 х 4 м. по цене *** рублей.
*** между сторонами составлен акт сдачи-приемки работ по строительству гаража.
Согласно техническому паспорту, составленному БИ по состоянию на *** года, кадастровому паспорту от ***, спорный гараж является объектом завершенного строительства, построен в ***; расположен в *** квартале г. Благовещенска, в пределах земельного участка с кадастровым номером ***, объекту присвоен инвентарный номер ***, имеет литер ***, площадью 20,9 кв.м.
Сведений о регистрации прав собственности на спорный объект не усматривается.
Как установлено судом, истцом условия договора строительства выполнены, переданы денежные средства в размере *** рублей на строительство гаража и оформление необходимых документов, что подтверждается справкой председателя ТОС *** Усманджанова. Согласно техническому паспорту, осуществлено фактическое строительство гаража. До настоящего времени истец пользуется им как своим собственным, неся в полном объеме расходы по его содержанию. Данные обстоятельства кем-либо не оспорены, доказательств обратного не представлено.
Вышеизложенные обстоятельства, установленные судом, а также факт возведения гаража на первоначально распределенном истцу ТОС *** земельном участке, и в пределах земельного участка, предоставленного в аренду ТОС ***, были подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, являющихся владельцем соседних гаражей. Из этих показаний следует, что места под строительство гаражей распределялись председателем ТОС ***, истцу принадлежит гараж, который находится в ряду гаражей и изначально был ему отведен. Строительство гаражей производилось в обозначенных границах земельного участка. Истец возводил гараж за счет собственных средств и своими силами, с момента его возведения и до настоящего времени владеет и пользуется им как своим собственным.
Однако в нарушение условий договора участия ТОС *** свои обязательства по сдаче гаражей в эксплуатацию и передаче документов для оформления права собственности истца на построенный им гараж не исполнило. Как усматривается из материалов дела, сведения о Территориальном органе самоуправления «Микрорайон ***» содержатся в государственном реестре юридических лиц, что подтверждается выпиской из реестра от ***, однако фактически деятельность не осуществляет и по юридическому адресу не находится, что подтверждается служебной запиской Управления Минюста по Амурской области.
Таким образом, земельный участок был предоставлен ТОС *** в установленном порядке для строительства боксовых гаражей и использован по целевому назначению, что соответствует его разрешенному использованию, отраженному в кадастровом плане земельного участка номер ***.
Доводы администрации г. Благовещенска о невозможности индивидуализировать спорный объект, опровергаются представленными материалами дела, согласно которым данное имущество распложено в границах земельного участка, прошедшего кадастровый учет, имеет инвентарный номер, определено на схемах к кадастровым паспортам и материалах землеустроительного дела, выполненного ОП
Как усматривается из акт БС от *** и акта экспертизы ОА от ***, возведенное строение отвечает требованиям обязательных норм и правил при его строительстве и эксплуатации, угрозы жизни или здоровью людей не представляют, нарушений прав иных лиц не влекут.
По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Следовательно, данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных лиц.
Поскольку судом установлено соответствие возведенной постройки обязательным требованиям без нарушений каких-либо прав на предоставленном для этих целей земельном участке, отсутствие разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, что было возложено на прекратившее свою деятельность лицо, не может служить препятствием для признания права на возведенные в установленном порядке постройки. В связи с этим судом отвергнуты доводы представителя Администрации г. Благовещенска относительно отсутствия акта ввода в эксплуатацию данного гаража.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенных после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для строительства боксовых гаражей, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Ванюхина А.А. о признании за ним права собственности на гараж литер Г, общей площадью 20,9 кв.м., с инвентарным номером ***, расположенный на земельном участке общей площадью 9317 кв.м., кадастровый номер *** в *** квартале г. Благовещенска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ванюхина Анатолия Алексеевича к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать право собственности Ванюхина Анатолия Алексеевича на гараж литер ***, общей площадью 20,9 кв.м., с инвентарным номером ***, расположенный на земельном участке общей площадью 9317 кв.м., кадастровый номер *** в *** квартале г. Благовещенска.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Шульга