Дело № 2- 5333/11 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего Щёголевой М.Э.,
При секретаре Яицком В.Е.,
С участием представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области - Разинкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области к Амурскому региональному отделению молодежного союза юристов России о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц, -
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с заявлением к Амурскому региональному отделению молодежного союза юристов России о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований указало, что Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России зарегистрирован как общественная организация Управлением юстиции администрации Амурской области ***. В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» в период с *** по *** годы в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области от Амурского регионального отделения молодежного союза юристов России данные сведения не поступали. За нарушение федерального законодательства в адрес ответчика неоднократно выносились предупреждения, до настоящего времени которые не устранены. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» общественное объединение обязано информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального Закона от *** № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течении трех дней со дня наступления таких изменений. На основании абз. 2 ст. 4.5 Устава организации- Председатель избирается на заседании советом сроком на 5 лет. В соответствии с представленным организацией отчетами за ***, *** годы, установлено что председателем является ФИО1 Однако до настоящего времени сведения о лице имеющим право действовать без доверенности от имени организации в Управление не поступали, а так же не поступало сведений об избрании нового председателя или подтверждении полномочий действующего. В связи с чем *** в адрес организации было вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства. Предупреждение получено ответчиком, однако нарушения не устранены. Кроме того, *** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области на юридический адрес организации направлялось письмо, которое вернулось с отметкой - адресат выбыл, соответственно организация по своему юридическому адресу не находится, а новый юридический адрес не сообщила. В соответствии со ст. 24 Федерального Закона от *** *** - ФЗ «О некоммерческих организациях», общественное объединение может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности организации, которые предусмотрены, ее учредительными документами. Сведения о видах экономической деятельности, согласно общественного классификатора кодов экономической деятельности, утвержденного постановлением Госстандарта от *** ***-ст, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, ответчиком не представлялись. В силу ст. 29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении организации из единого государственного реестра. На основании изложенного, просит суд признать Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением Благовещенского городского суда от *** г. для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области.
В судебном заседании представители истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседание не явился ответчик - извещался судом по юридическим адресам с учетом положений ч. 5 ст. 113 ГПК РФ, при этом корреспонденция, адресованная ответчику, возвращена в адрес суда, как следует из докладной записки курьера суда, ответчик по адресу ул. *** не находится. Согласно телеграмме адресованной в адрес ответчика по юридическому адресу (***) адресат выбыл, по указанному адресу находится другая организация. Суд полагает свою обязанность по извещению ответчика выполненной надлежаще, поведение ответчика расценивает как уклонение от исполнения обязанности по получению судебных извещений и с учетом положений ч. 2 ст.117 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание так же не явился представитель третьего лица Управления ФНС по Амурской области, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Из письменного отзыва Управления ФНС России по Амурской области усматривается, что по данным оперативного учета по состоянию расчетов на *** Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России имеет задолженность по пени и штрафам в сумме *** рублей. На основании изложенного, полагает, что требования истца о прекращении деятельности Амурского регионального отделения молодежного союза юристов России и исключении данной общественной организацией из единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.
В силу ч. 2 ст. 29 указанного Федерального закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что на основании заявления о государственной регистрации, протокола №1 Амурского регионального отделения молодежного союза юристов от *** принято решение о создании указанной общественной организации, утвержден устав, избран постоянно действующий руководящий орган - Совет, юридический адрес: ***.
По результатам рассмотрения представленных документов Министерством юстиции Российской Федерации по Амурской области было выдано Свидетельство о государственной регистрации общественной организации от *** ***. При этом в учредительных документах, в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения - Совет указан ***.
Между тем, как следует из пояснений представителя истца, с *** г. ответчик не информирует Управление Минюста Российской Федерации по Амурской о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. До настоящего времени в нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России не устранено. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком, учредителями общественного объединения, суду не представлено.
Согласно п.п. 29-31, 34 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от *** ***, Управление рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; выдает свидетельства установленного образца и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации общественных объединений и их структурных подразделений; осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта; ведет учет зарегистрированных общественных объединений и их структурных подразделений в соответствующем субъекте РФ.
Таким образом, учитывая, что с *** года Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России прекратило информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; а также предоставлять обновленные сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, что является нарушением требований абз. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», доказательств обратного, в том числе продолжения своей деятельности, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком, учредителями общественной организации суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом судом учитывается, что согласно информации, предоставленной Управлением ФНС по Амурской области, по сведениям, содержащимся в информационных ресурсах Управления и Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Амурской области, Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России имеет задолженность по пени и штрафам в сумме *** рублей, что также свидетельствует о прекращении ответчиком своей деятельности как общественной организации.
На основании изложенного, Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России подлежит признанию прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, а также подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области - удовлетворить.
Признать Амурское региональное отделение молодежного союза юристов России прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. ***.
Председательствующий: Щеголева М.Э.