Дело № 2-6739/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Благовещенск ***
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Благова К.С.,
при секретаре Кизикиной О.А.,
с участием: истца Ничковой Г.А. и ее представителя Сизова К.А.,
представителя ответчика Ничкова А.И. - адвоката Фомина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ничковой Галины Александровны к Ничкову Анатолию Ивановичу, Управлению Федеральной миграционной службы по Амурской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Ничкова Г.А. обратилась суд с указанным иском, в котором просит: 1) признать Ничкова А.И. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой *** в ***; 2) обязать Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Исковое заявление принято к производству Благовещенского городского суда согласно определению судьи от ***, которым к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, а в ходе судебного разбирательства истцом суду были даны устные пояснения о том, что *** на основании выданного Администрацией г. Благовещенска ордера *** истец Ничкова Г.А. получила в пользование для проживания на состав семьи из трех человек, с учетом супруга Ничкова А.И. (ответчик) и дочери Ничковой Н.А. (третье лицо), жилое помещение - ***. Истец и члены семьи были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. *** брак между Ничковым А.И. и Ничковой Г.А. был расторгнут на основании решения Благовещенского городского суда от *** что подтверждается свидетельством о расторжении брака *** от ***. С *** ответчик Ничков А.И. по указанному адресу не проживает, место жительства его неизвестно. Данный факт подтверждается актом от ***. Наличие у ответчика Ничкова А.И. регистрации по месту жительства в указанной квартире влечет увеличение расходов истца по квартирной плате и коммунальным платежам, чем нарушаются права истца как основного нанимателя спорной квартиры, в числе прочего - на приватизацию занимаемого жилого помещения. Оставление ответчиком спорного жилого помещения в *** году носила добровольный характер, мер к обратному вселению за весь период своего не проживания в этой квартире ответчик не предпринимал, принадлежащих ему вещей в квартире не имеется.
Будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился представитель соответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области, не представивший сведений о причинах неявки и доказательств уважительности таких причин, а также ответчик Ничков А.И., которому ввиду неизвестности места его жительства судом в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель (адвокат), и третье лицо Ничкова Н.А.. При таких обстоятельствах и на основании правил п.п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала, пояснив об изложенных в иске обстоятельствах.
Представитель ответчика Ничкова А.И., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Фомин М.В. иск не признал и просил суд разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд установил, что *** на основании выданного Администрацией г. Благовещенска ордера *** истец Ничкова Г.А. получила в пользование для проживания на состав семьи из трех человек, с учетом супруга Ничкова А.И. (ответчик) и дочери Ничковой Н.А. (третье лицо), жилое помещение - ***. Истец и члены семьи были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.
*** брак между истцом и ответчиком был расторгнут на основании решения Благовещенского городского суда от ***, что подтверждается свидетельством о расторжении брака *** от ***.
Согласно справке отдела регистрации МП г. Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр» от ***, в спорной квартире *** по адресу *** в числе зарегистрированных по месту жительства в ней граждан числится ответчик Ничков Анатолий Иванович.
Факт того, что ответчик не проживает по указанному адресу с *** подтверждается актом, составленным комиссией в составе Директора РЭУ - 11, мастера ООО РЭУ - 11 и квартиросъемщиков, проживающих по адресу: ***.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку ответчик не проживает по указанному адресу с ***, однако сведения о нем продолжают сохраняться на регистрационном учете по месту нахождения спорного жилья, и исходя из момента возникновения спорного правоотношения сторон и его длящегося характера, суд полагает возможным при разрешении настоящего спора применить нормы действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.
В частности, для разрешения спорного правоотношения суд полагает применимой норму ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *** от *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.
Обстоятельства добровольности оставления ответчиком Ничковым А.И. спорного жилого помещения, длительного не проживания в нем с *** года, а также непринятия мер к обратному вселению при отсутствии препятствий, и отсутствия в спорной квартире принадлежащих ответчику вещей подтверждены суду показаниями допрошенных свидетелей Свидетель 2 и Свидетель 1. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307, 308 УК РФ. В этой связи показания свидетелей суд кладет в основу принимаемого решения в качестве относимых и допустимых доказательств дела (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ).
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик Ничков А.И., выехав из спорного жилого помещения на иное место жительства, не проживая длительное время по месту регистрации в спорном жилье, отказавшись от несения расходов по внесению платы за жилье и за коммунальные услуги, а также вследствие отсутствия в настоящее время его вещей в спорной квартире и не принятия мер к обратному вселению - тем самым в одностороннем порядке фактически отказался от прав пользования в отношении спорного помещения. Указанные обстоятельства позволяют суду признать Ничкова А.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 6, 7 упомянутого Закона, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина по новому месту жительства.
На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу указанных законоположений, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение либо сохранение права пользования жильем.
По мнению суда, неисполнение ответчиком упомянутой выше предусмотренной законом обязанности и злоупотребление правами на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации - нарушает законные права истца. В этой связи суд считает законными и обоснованными доводы истицы о существовании препятствий в осуществлении ею (Ничкова Г.А.) в полном объеме полномочий нанимателя спорной квартиры в связи с регистрацией ответчика Ничкова А.И. по месту жительства в этой квартире, в том числе - права на приватизацию спорного жилого помещения.
Также, суд берет во внимание, что наличие у ответчика Ничкова А.И. регистрации по месту жительства в указанной квартире влечет увеличение расходов истца на съем и содержание жилого помещения, чем нарушает права истца.
Таким образом, ответчик Ничков А.И подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением, а сведения о его регистрации - подлежат снятию с учета по месту жительства регистрационным органом Управлением Федеральной миграционной службы по Амурской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ничковой Галины Александровны удовлетворить.
Признать Ничкова Анатолий Ивановича утратившим право пользования жилым помещением - квартирой *** в ***.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области снять сведения о Ничкове Анатолии Ивановиче с регистрационного учета по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья К.С. Благов