Дело №2 - 6603/11
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Кузьминой Е.В.,
При секретаре Возыка О.В.,
С участием представителя истца Зинченко А.Р. - Бовшик Н.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Александра Романовича к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Зинченко Александр Романович обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: г. Благовещенск, ***, ***. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Благовещенского горисполкома от *** *** об отводе земельных участков для садоводческого товарищества рабочих и служащих *** ему было выдано свидетельство *** о праве пожизненного наследуемого владения землей в отношении земельного участка, расположенного в *** предназначенного для садоводства. Оригинал указанного свидетельства был утерян истцом. При обращении в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о выдаче копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей, *** в выдаче копии свидетельства истцу было отказано в связи с тем, что в государственном фонде Управления хранится свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей от *** *** на имя Зинченко А.Р., на земельный участок в *** предназначенный для садоводства, в котором отсутствует печать комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Управлением истцу было рекомендовано запросить в Государственном архиве по Амурской области копию решении Благовещенского горисполома от *** ***, на основании которого было выдано данное свидетельство. *** Земельной кадастровой палатой истцу был выдан кадастровый паспорт земельного участка, в котором в сведениях о правах правообладателем указан Зинченко А.Р., вид права - пожизненное наследуемое владение, особые отметки - свидетельство *** от ***. На основании изложенного, в связи с имеющимися в настоящее время препятствиями а оформлении прав на земельный участок, истец просил удовлетворить исковые требования.
Истец - Зинченко А.Р., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, имеется ходатайство Зинченко А.Р. о рассмотрении гражданского дела без его участи, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя. При данных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом по существу в отсутствие неявившегося истца.
Представитель истца в ходе судебного заседания заявленные требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Амурской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившегося представителя администрации г. Благовещенска. При данных обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся представителей ответчика, третьего лица.
При этом из представленного в адрес суда письменного отзыва администрации г. Благовещенска, усматривается, что администрация г. Благовещенска возражает против удовлетворения исковых требований Зинченко А.Р., в обоснование возражений указав, что сведения о предоставлении Зинченко А.Р. земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения в администрации г. Благовещенска отсутствуют. Информации о выдаче свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от *** *** также не имеется. Ссылка истца на решение исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от *** *** не может служить доказательством предоставления истцу земельного участка, поскольку указанное свидетельство не содержит сведений, подтверждающих факт принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Зинченко А.Р. земельного участка. Наличие кадастрового паспорта земельного участка в силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ не устанавливает возникновение права Зинченко А.Р. на пожизненное наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером ***. В связи с изложенным, администрация г. Благовещенска просила отказать в удовлетворении исковых требований Зинченко А.Р.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что спор между сторонами возник по поводу наличия у Зинченко Александра Романовича (истца) права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Василек», с кадастровым номером ***.
Индивидуализирующие признаки предмета спора отражены в кадастровом паспорте земельного участка *** от ***, одновременно подтверждающего в соответствие со ст. 11.1 ЗК РФ существование земельного участка как объекта гражданского оборота. Согласно данному документу спорному земельном участку присвоен кадастровый номер ***, земельный участок расположен в кадастровом квартале, граница которого проходит по границе *** ***, ***. Также кадастровый паспорт имеет указание о наличии в отношении объекта недвижимости права пожизненного наследуемого владения Зинченко А.Р. на основании свидетельства *** от ***.
В соответствии с ч.1 ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.
В ходе судебного заседания, с целью проверки обоснованности доводов истца, судом была исследована копия свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком *** от ***, хранящегося в государственном архиве Управления Росреестра по Амурской области. Свидетельство выполнено по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, которое допускало возможность использования данного бланка для выдачи свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (п. 2 Постановления). Данный правоудостоверяющий документ содержит сведения о предоставлении Зинченко Александру Романовичу на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 900 кв.м., расположенного в *** ***, на основании решения Благовещенского горисполкома *** от ***. В нарушение п. 8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя ВВ Алакоз от ***, в исследуемом свидетельстве отсутствует оттиск печати выдавшего его органа и подпись уполномоченного лица органа.
Проверяя обоснованность заявленных требований, судом учитываются обстоятельства наличия данного свидетельства в государственном архиве Управления Росреестра по Амурской области, наличие решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов *** от *** в ГУ - Государственный архив Амурской области, обстоятельства указания на наличие соответствующего права в кадастровом паспорте земельного участка, а также принимается во внимание наличие фамилии истца в списке землепользователей *** ***, содержащемся в материалах землеустроительного дела на ***.
Кроме того, судом учитывается, что обстоятельства владения и пользования истцом спорным земельным участком подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2
Так, свидетель Свидетель 1 суду пояснила, что истец является ее отцом, спорный земельный участок был выделен ему в *** года, с указанного времени он владеет и пользуется земельным участком как своим собственным, на земельном участке расположен садовый домик, имеются плодово-ягодные насаждения.
Свидетель Свидетель 2 суду пояснила, что Зинченко А.Р. является ее соседом по даче, расположенной на ***, *** Пояснила, что с *** года Зинченко А.Р. постоянно и беспрерывно пользуется земельным участок, летом семья истца живет на даче.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствие в правоудостоверяющем документе подписи уполномоченного лица и оттиска печати Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, то есть ненадлежащее исполнение государственным органом своих обязанностей, в настоящее время не может являться препятствием для реализации истцом прав в отношении спорного земельного участка, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Зинченко А.Р. требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Зинченко Александра Романовича к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить.
Признать за Зинченко Александром Романовичем право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 900 кв.м., с разрешенным использованием «для садоводства», расположенным по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, *** ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме - с ***.
Председательствующий