Дело № 2-7511/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Благовещенск                                                                               ***        

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Исаченко М.В.,

при секретаре Терзи Д.Л.,

с участием истца Аношкина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аношкина Юрия Николаевича к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Аношкин Ю.Н. обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Благовещенска, в обоснование которого указал, что постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** ООС «Дружба» был предоставлен в аренду, сроком на три года, земельный участок площадью 4298 кв.м., с кадастровым номером *** из категории земель поселений ***, находящейся в квартале ***, используемый для строительства надземных автостоянок закрытого типа, согласно прилагаемому плану земельного участка. Согласно договору на участие в долевом строительстве *** от ***, заключенному между ЮН (в настоящее время Аношкин Ю.Н.) и ООС «Дружба» в лице *** ТЕ, заказчик ЮН обязался до *** организовать строительство гаража в соответствии с проектно-сметной документацией, а по окончании строительства сдать исполнителю ООС «Дружба» по акту приема-передачи построенный гараж и самостоятельно оформить право собственности на него. Исполнитель, в свою очередь, обязался в срок, предусмотренный Постановлением мэра г. Благовещенска сдать в эксплуатацию гаражи в *** квартале г. Благовещенска, осуществлять надзор за строительством и предъявить его Гос. комиссии в *** г.. В соответствии с п. 1.2. договора исполнитель ООС «Дружба» в соответствии с Постановлением мэра г. Благовещенска *** от *** обязался оформить всю необходимую документацию, оформить акт ввода в эксплуатацию гаражей, произвести оформление кадастрового плана, а также предоставить место под строительство гаража *** в *** квартале г. Благовещенска. Заказчик согласно условиям договора выполнил свои обязательства по строительству гаража, однако в связи с ликвидацией ООС «Дружба», исполнение обязательств со стороны исполнителя не представилось возможным. Согласно выписки из ЕГРЮЛ *** от *** ООС «Дружба» ликвидирован по решению учредителей *** Из технического заключения по результатам осмотра существующего гаража в кв. *** г. Благовещенска следует, что общее состояние несущих конструкций существующего гаража не вызывает сомнений. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. На построенный гараж получен технический паспорт и кадастровый паспорт, гаражу присвоен инвентарный, реестровый и кадастровый номера. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Отсутствие ООС «Дружба» препятствует в оформлении права собственности на построенный гараж. Просит признать право собственности на гараж, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска, с кадастровым номером земельного участка квартала ***.

В судебном заседании истец поддержал доводы и исковые требования, изложенные в иске.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Представитель администрации г. Благовещенска ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем *** представил соответствующее заявление.

Суд, выслушав мнение истца, полагавшего возможным рассмотрение дела при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии истца, представителя администрации г. Благовещенска.

Из письменного отзыва администрации г. Благовещенска, следует, что администрация г. Благовещенска не согласна с заявленными требованиями. Согласно постановлению мэра г. Благовещенска от *** *** органу общественной самодеятельности «Дружба» в *** квартале г. Благовещенска был предоставлен земельный участок общей площадью 4298 кв. м. с кадастровым номером ***, для строительства надземных автостоянок закрытого типа. В эксплуатацию данные гаражи не принимались. Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Так как данный гараж подлежат вводу в эксплуатацию, следовательно, право собственности на гараж возникнет только после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию. Поскольку построенный гараж в эксплуатацию не предъявлялся и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялось, следовательно гараж, расположенный в *** квартале г. Благовещенска является объектом незавершенного строительства и невозможно сделать вывод о том, что данный гараж не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав доводы истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Благовещенска «О предоставлении в аренду ООС «Дружба» г. Благовещенска земельного участка для строительства надземных автостоянок закрытого типа в квартале ***» от *** *** ООС «Дружба» предоставлен в аренду, сроком на 3 года, земельный участок, площадью 4 298 кв.м., с кадастровым номером *** из категории земель поселений ***, находящийся в квартале ***, используемый для строительства надземных автостоянок закрытого типа, согласно прилагаемому плану земельного участка.

Между ООС «Дружба» (исполнитель) и ЮН (Аношкин согласно свидетельству о заключении брака серии ***) (заказчик) *** заключен договор на участие в долевом строительстве *** по условиям которого заказчик обязуется передать исполнителю денежные средства на оформление необходимых документов, проектно-сметной документации на строительство гаража в *** квартале г. Благовещенска, а исполнитель в соответствии с постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** оформляет всю необходимую документацию, а также акт ввода в эксплуатацию гаражей, производит оформление кадастрового плана, предоставляет место под строительство гаража ***. Так же по условиям договора, заказчик обязуется до *** организовать строительство гаража в соответствии с проектно-сметной документацией; своевременно оплатить оказанные услуги; по окончании строительства сдать исполнителю по акту приема-передачи построенный гараж и самостоятельно оформить право собственности на него. Исполнитель обязуется в срок, предусмотренный постановлением мэра г. Благовещенска сдать в эксплуатацию гаражи в 409 квартале г. Благовещенска; осуществлять надзор за строительством; предоставить заказчику все необходимые документы для оформления права собственности.

Таким образом, строительство гаража в *** квартале г. Благовещенска осуществлялось истцом, а ООС «Дружба» предоставило земельный участок под строительство гаража и обязалось сдать объект в эксплуатацию.

На основании акта приемки выполненных работ от *** результат выполненных работ по договору участия в долевом строительстве от *** *** передан ЮН ООС «Дружба», в лице председателя ТЕ

Истцом условия договора *** долевого участия в строительстве выполнены, осуществлены строительство гаража и передача выполненных работ исполнителю по акту приемки выполненных работ от ***.

При этом, судом установлено, что в нарушение п. 3.4. договора участия в долевом строительстве ООС «Дружба» свои обязательства по сдаче гаражей в *** квартале г. Благовещенска в эксплуатацию и передаче документов для оформления права собственности истца на построенный им гараж не исполнило.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.

Спорный гараж, в отношении которого заявлены требования является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного БИ по состоянию на ***. Гараж построен в *** году, расположен в *** квартале г. Благовещенска, имеет инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, размером по наружному обмеру 4,07 х 6,00 м., площадью 24,4 кв.м. Сведений о регистрации прав собственности не усматривается.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** ***, земельный участок, на котором расположен гараж, имеет кадастровый номер *** и расположен в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала ***, предоставлен для строительства надземных автостоянок закрытого типа. Площадь земельного участка составляет 4298 кв.м., кадастровый номер ***, сведения о правах отсутствуют.

Планом границ земельного участка с кадастровым номером ***, подтверждается, что гараж ***, являющийся объектом долевого строительства по договору *** от ***, построен в границах земельного участка, установленных и согласованных *** начальником земельного управления г. Благовещенска Амурской области, отведенного постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** ООС «Дружба» для строительства гаражей.

Кроме того, согласно техническому заключению от ***, выполненному АП в отношении здания гаража, построенного в *** квартале г. Благовещенска, общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного в *** квартале г. Благовещенска не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам. В том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Оценивая обстоятельства отсутствия разрешения на строительство данного гаража, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, суд полагает, что данные обстоятельства не могут являться препятствием в реализации прав истца на возведенный гараж, поскольку данная обязанность постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** была возложена на ООС «Дружба», а в силу п/п.1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется.

Как указано в ч.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий орган исполнительной власти, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Договором на участие в долевом строительстве от *** *** обязанность по вводу объекта в эксплуатацию была возложена на ООС «Дружба», который ликвидирован по решению его учредителей (участников) и *** исключен из Единого государственного реестра, о чем в реестре произведена запись о прекращении деятельности за ***, в связи с чем, государственная регистрация права собственности истца на гараж во внесудебном порядке в настоящее время невозможна.

Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенных после *** года. Такими документами являются постановление мэра г. Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г. Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Вместе с тем, судом учитывается, что в силу ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч.2 ст. 55 ГрСК РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие настоящего Кодекса, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от *** ***. При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 настоящего Кодекса не применяются (Федеральный закон от *** ***).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

При этом в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от *** *** документы, подтверждающие факт ввода объекта в эксплуатацию, не содержат положений, регламентирующих условия регистрации права собственности на данные объекты, они носят технический характер и лишь устанавливают процедуру ввода законченных строительством объектов недвижимости в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от *** *** «О введении в действие ГрК РФ» он применяется, в частности, к отношениям по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие ГрК РФ, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для строительства надземных автостоянок закрытого типа, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможность в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Аношкина Ю.Н. о признании за ним право собственности на гараж, застроенной площадью 24,4 кв.м., инвентарным номером ***, реестровым номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аношкина Юрия Николаевича к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Аношкиным Юрием Николаевичем право собственности на гараж площадью по наружному обмеру 24,4 кв.м., по внутреннему обмеру 21,5 кв.м. с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней, срок исчисляя с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий                 М.В. Исаченко