Дело № 2-7255/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                           г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,

при секретаре Новожиловой А.В.,

с участием представителя истца Шумило В.В. - Сидоренко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумило Владимира Владимировича к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Шумило В.В. обратился в суд к ответчику с настоящим иском, в обоснование которого указал, что на основании Постановления мэра города Благовещенска *** от *** ему был предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 21 кв.м. для строительства индивидуального гаража в квартале *** Постановлением мэра города Благовещенска от *** *** квартал *** был изменен на квартал ***. На основании Разрешения Управления Архитектуры и градостроительства города Благовещенска *** от *** им в *** году построен индивидуальный гараж. Согласно кадастровому плану земельного участка от *** *** с кадастровым номером *** и межевому плану от ***, индивидуальный гараж находится в границах предоставленного в пожизненно наследуемое владение земельного участка. В соответствии с технически паспортом, изготовленным по состоянию на ***, гараж общей площадью 32,7 кв.м. расположен в квартале *** в г. Благовещенске Амурской области, имеет инвентарный номер ***, реестровый номер ***. Согласно техническому заключению от ***, выданному АП общее состояние несущих конструкций гаража не вызывает сомнений. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе взрывопожарной и пожарной безопасности. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В связи с тем, что в эксплуатацию гараж не был введен в соответствующие сроки, не представляется возможным оформление права собственности в регистрирующем органе. На его обращение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального гаража Администрация города Благовещенска *** отказала в выдаче такого разрешения.

На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, застроенной площадью 32,7 кв.м., с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в квартале *** города Благовещенска Амурской области на земельном участке с кадастровым номером ***.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание не явились истец, представитель ответчика, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство истца и представителя Администрации г. Благовещенска о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, в обоснование указав, что в соответствии с п.1.1 постановления мэра города Благовещенска от *** *** истцу был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок ***, площадью 21 кв.м. под строительство гаража. На основании указанного постановления выдано разрешение от *** *** на строительство индивидуального гаража размерами 3х6 кв.м. Из технического паспорта выполненного по состоянию на *** следует, что застроенная площадь земельного участка составляет 32,7 кв.м. Вместе с тем, дополнительный земельный участок под строительство гаража органом местного самоуправления истцу не предоставлялся, разрешение на увеличение размеров гаража не выдавалось. Таким образом, в соответствии со ст. 222 ГК РФ спорный гараж является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок площадью 32,7 кв.м., на котором расположена самовольная постройка - гараж, на каком либо из указанных в ч.3 ст. 222 ГК РФ вещных прав у истца не находится.

В силу ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Судом установлено, что постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** Шумило В.В. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 21,0 кв.м. для строительства индивидуального гаража в квартале ***.

Данным постановлением застройщику было предписано строительство гаража и благоустройство прилегающей территории, включая устройство проезда к гаражам с твердым покрытием, наружное освещение и организованный водоотвод.

На основании указанного постановления Управление Архитектуры и градостроительства города Благовещенска *** выдало разрешение *** Шумило В.В. на строительство индивидуального гаража в квартале *** размерами 3х6 кв.м.

По информации Администрации г. Благовещенска от *** гараж, указанный в разрешении главного архитектора в квартале *** на основании постановления мэра г. Благовещенска от *** *** в настоящее время находится в квартале ***.

Гараж, в отношении которого заявлены требования, был построен в *** году и является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ***. Гараж расположен в *** квартале г. Благовещенска, имеет литер *** по плану, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, его размеры по наружному обмеру составляют (4,83+4,72)/2*6,85 м., площадь 32,7 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту от *** ***, земельный участок, на котором расположен гараж, имеет кадастровый номер *** и расположен в *** квартале города Благовещенска Амурской области. Площадь земельного участка составляет 32± 2 кв.м.

Сведения о собственнике гаража с кадастровым номером *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Из представленных суду документов следует, что истцом возведен гараж площадью 32,7 кв. м., при разрешенном строительстве гаража площадью 21 кв.м., в связи с чем, суд полагает, что возведенная истцом постройка по своей правовой природе является самовольной постройкой.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от *** ***, с *** утратил силу абз. 1 ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающий возможность признания за лицом, осуществившем самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, права собственности на указанную постройку, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Вместе с тем, учитывая, что по смыслу ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, принимая во внимание, что длящееся спорное правоотношение по факту возведенной истцом самовольной постройки возникло до момента вступления в силу Федерального закона от *** ***, суд полагает, что в данном случае подлежат применению положения абз. 1 ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции действующей до ***.

Согласно указанной норме закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Из ситуационной схемы гаража, межевого плана территории, кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что спорный гараж возведена земельном участке, с разрешенным использованием под гараж. Земельный участок имеет кадастровый номер ***.

В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения главного инженера АП от ***, по результатам осмотра существующего гаража в квартале *** общее состояние несущих конструкций гаража не вызывает сомнений. Признаков деформации и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, сборные бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что построенная истцом самовольная постройка в виде индивидуального гаража, застроенной площадью 32,7 кв. метров, расположенного в *** квартале г. Благовещенска, возведена на отведенном для такого строительства земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а поэтому сохранение этой самовольной постройки возможно, в связи с чем, исковые требования подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шумило Владимира Владимировича удовлетворить.

Признать за Шумило Владимиром Владимировичем право собственности на гараж, застроенной площадью 32,7 кв. метра, с инвентарный номер ***, реестровым номером ***, кадастровый номер ***, расположенный в квартале *** города Благовещенска Амурской области на земельном участке с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                             Д.Н. Афанасьев