Дело № 2-7340/11
именем Российской Федерации
г. Благовещенск ***
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шульга И.В.,
при секретаре Морозкиной М.В.,
с участием истца Гулевич П.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гулевич Павла Францевича к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Гулевич П.Ф. обратился в суд настоящим иском к администрации г.Благовещенска. В обоснование указал, что в фонде Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области хранится свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю от *** *** на имя Гулевич П.Ф., на земельный участок за ***, расположенный в садоводческом товариществе «Дружба», УМС-1. В вышеуказанном свидетельстве отсутствует печать и подпись комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, в связи, с чем Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области отказало ему выдать копию свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок (письмо *** от ***1г.) Таким образом, в связи с несоответствием правоудостоверяющего документа, находящегося в Управлении Росреестра по Амурской области, требованием *** законодательства, он лишен возможности зарегистрировать земельный участок, занимаемый им в течение 25 лет, в собственность но упрощенной процедуре в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от *** *** «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ( в ред. Федерального закона от *** *** «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества). На основании вышеуказанного, просит суд признать право пожизненного наследуемого владения за Гулевич П.Ф., на земельный участок площадью 600 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, в садовом товариществе «Дружба», УМС-1.
В судебное заседание не явились ответчик представитель администрации г. Благовещенска, представитель третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом уведомлены. Представитель администрации г. Благовещенска просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснив об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель администрации г. Благовещенска Денисова И.А. в письменных возражениях просила в требованиях отказать, указала, что поскольку в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения от *** *** отсутствует печать и подпись комитета по земельным ресурсам, что является нарушением «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» (утв. Роскомземом ***), то надлежаще оформленный оригинал правоудостоверяющего документа отсутствует, указанное свидетельство не является допустимым доказательством возникновения у истца права пожизненного наследуемого владения в отношении спорного земельного участка. Правоустанавливающий документ (решение уполномоченного органа о предоставлении Гулевич П.Ф. спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения) истцом также не представлен. Таким образом, в материалах дела отсутствует доказательства возникновения у Гулевич П.Ф. какого-либо права в отношении спорного земельного участка.
Выслушав пояснения истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** ***, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, при формальном отсутствии требуемых по действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от *** *** "О земельной реформе" для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.
До юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками (ст. 7).
В силу ч. 4 ст. 6 Закона СССР от *** *** "О собственности в СССР" для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилых домов и удовлетворения других нужд, предусмотренных законом, гражданам предоставляется земля в пожизненное наследуемое владение.
Из данных норм следует, что гражданину, которому в качестве члена садоводческого товарищества был предоставлен земельный участок, предоставлялась право приобрести данный участок в пожизненное наследуемое владения.
Согласно имеющейся в Управлении Росреестра копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения *** от ***, на имя Гулевич П.Ф. на правоподтверждающем документе отсутствуют печать земельного комитета и подпись должностного лица.
Постановлением Правительства РФ от *** *** утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения, обязательным элементом которых является печать и подпись должностного лица. Бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.
Следовательно, у истца отсутствуют документы, подтверждающие его право в установленном ранее действовавшим законодательством порядке, что препятствует ему в регистрации своего права ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно постановлению администрации УМС-1 от ***, а также членской книжки *** садоводческого товарищества сотрудников УМС-1, Гулевич П.Ф. являлся членом садоводческого товарищества рабочих и служащих УМС-1 и ему был предоставлен земельный участок 600 кв.м.
Кроме того, по запросу суда администрацией г. Благовещенска представлены список членов садоводческого товарищества «Дружба» для рабочих и служащих коллектива УМС-1, в котором также имеется фамилия Гулевич П.Ф., земельный участок 6 соток. Данный список не заверен, не имеет печати и подписи, однако факт его наличия в архиве администрации г. Благовещенска, которая является уполномоченным публичным органом, осуществляющим учет и контроль земель г. Благовещенска, позволяет признать данное доказательство допустимым и подтверждающим участие истца в садоводческом товариществе «Дружба».
С учетом указанных доказательств суд приходит к выводу о том, что Гулевичу П.Ф. был в установленном порядке как члену садоводческого товарищества «Дружба» для рабочих и служащих коллектива УМС-1 представлен земельный участок 600 кв.м.
Следовательно, с учетом представленных выше положений Закона СССР от *** *** "О собственности в СССР" и Закона РСФСР от *** *** "О земельной реформе" Гулевич П.Ф. имел право на приобретение данного участка в пожизненное наследуемое владение.
В кадастровом паспорте на спорный земельный участок кадастровый номер ***, указано, что правообладателем является Гулевич П.Ф. на основании свидетельства *** от ***
Истцом также представлены доказательства уплаты им земельного налога за ***-*** годы, и *** год, что свидетельствует о том, что в налоговые органы располагали информацией о правах Гулевича П.Ф. на земельный участок и подтверждает его доводы о наличии права пожизненного наследуемого владения.
Таким образом, в регистрирующих публичных органах, осуществляющих земельный и налоговый контроль и учет, были отражены данные о наличии права Гулевича П.Ф. на спорный земельный участок на основании свидетельства *** от *** о праве пожизненного наследуемого владения
Данные обстоятельство подтверждают доводы истца о наличии выданного ему в установленном порядке свидетельства *** от *** о праве пожизненного наследуемого владения, обладающего всеми предусмотренными законом реквизитами.
С учетом указанного, а также имевшегося у Гулевича П.Ф. право на приобретение спорного участка в пожизненное наследуемое владение как члена садоводческого товарищества, суд приходит к выводу о том, что Гулевичу П.Ф. было предоставлено о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, однако в последующем оригинал свидетельства *** от *** был утрачен. Восстанавливая нарушенное право, суд полагает возможным заявление Гулевича П.Ф. удовлетворить, признав за ним право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенном в кадастровом квартале, граница которого проходит по с/т «Дружба» работников УМС№1 «Амурсельстрой» район ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гулевич Павла Францевича к администрации г. Благовещенска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.
Признать право пожизненного наследуемого владения Гулевич Павла Францевича на земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенном в кадастровом квартале, граница которого проходит по с/т «Дружба» работников УМС№1 «Амурсельстрой» район ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Шульга