Дело № 2-7569/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г.Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,
при секретаре Новожиловой А.В.,
с участием представителя истца Домниной А.Н. - Одеговой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домниной Аллы Николаевны к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд к ответчику с настоящим иском, в обоснование которого указала, что постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** в аренду сроком на один год гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК), предоставлен земельный участок в квартале *** г. Благовещенска для строительства индивидуальных гаражей боксового типа. На выполнение строительно-монтажных работ боксовых индивидуальных гаражей, ГСК получено разрешение от *** ***. В ***. - ***. основная масса индивидуальных гаражей боксового типа были построены. Свой гараж она построила самостоятельно за счет собственных средств. Так как построенные гаражи гаражно-строительным кооперативом не были до конца оформлены должным образом, а именно на часть гаражей, в том числе и на ее гараж, не был оформлен акт приемки комиссией АСК администрации г. Благовещенска, она не может оформить право собственности на гараж. Хотя данный гараж не является самовольной постройкой, но возможности иным способом установить факт владения на праве собственности данным гаражом у нее нет. Отсутствие правоустанавливающих документов на объект недвижимости препятствует осуществлять права владения, пользования и распоряжения данным гаражом. Просит признать за ней право собственности на гараж *** в квартале *** г. Благовещенска, площадью 21,8 кв.м., с инвентарным номером ***, с кадастровым номером ***.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске.
В судебное заседание не явились истец, обеспечивший явку в суд своего представителя, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется ходатайство представителя Администрации г. Благовещенска о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с занятостью в других судебных заседаниях.
В силу ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** «О предоставлении в пользование на правах аренды земельного участка в квартале 607 для строительства индивидуальных гаражей боксового типа гаражно-строительному кооперативу (председатель ФИО2)» по согласованию с командующим войсками Дальневосточного округа прекращено бессрочное (постоянное) пользование войсковой частью *** земельным участком площадью 5900 кв.м. в квартале 607 Западного промышленного района. Гаражно-строительному кооперативу (председатель ФИО2) в пользование на правах аренды сроком на один год в квартале 607 Западного промышленного района предоставлен земельный участок, общей площадью 6330 кв.м., в том числе для строительства индивидуальных гаражей боксового типа - 3488,0 кв.м., для устройства проездов - 2842 кв.м., согласно прилагаемой схеме.
Данным постановлением арендатору - ГСК предписано получить разрешение на производство работ в городской инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН), по окончании строительства представить гаражи комиссии при городской инспекции ГАСН для приемки в эксплуатации, оформить технические паспорта на строение в Бюро технической документации.
Комитету по земельным ресурсам и землеустройству указанным постановлением предписано предложить гражданам из общегородской очереди земельные участки для строительства гаражей в количестве 11 мест и рекомендовать им вступить в члены гаражно-строительного кооператива (председатель ФИО2).
Во исполнение п. 4.1 постановления от *** *** Гаражно-строительным кооперативом получено разрешение *** г. на выполнение строительно-монтажных работ боксовых индивидуальных гаражей в количестве 136 штук в *** квартале г. Благовещенска на основании проектной документации по индивидуальному проекту ФИО1
Постановлениями мэра г. Благовещенска от *** *** гаражно-строительному кооперативу срок аренды земельного участок, площадью 6330,0 кв.м. в квартале 607 Западного промышленного района для строительства гаражей боксового типа с условиями, оговоренными в постановлении мэра г. Благовещенска от *** ***, был продлен до ***.
В соответствии с п. 1ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос по квартире, дачу, гараж, иное помещение, предоставленные этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно выписке из списка членов гаражно-строительного кооператива в квартале 607, Домнина А.Н., проживающая по адресу: ***, является членом гаражно-строительного кооператива, ей выделен земельный участок для строительства гаражного бокса *** в квартале *** г.Благовещенска.
Судом установлено, что в нарушение п. 4.2 постановления от *** *** гаражно-строительный кооператив не выполнил свои обязательства по предъявлению гаражей комиссии при городской инспекции ГАСН для приемки в эксплуатацию в *** квартале г.Благовещенска.
По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.
Гараж, в отношении которого заявлены требования, является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ***. Гараж расположен в *** квартале г.Благовещенска, имеет литер Г по плану, инвентарный номер 01-0103575, реестровый номер ***, его площадь по наружному обмеру составляет 3,91 м. х 6,32 м. Гараж построен в 1997 году, сведений о регистрации прав собственности не усматривается.
Сведения о собственнике гаража, с кадастровым номером ***, № ***, расположенного по адресу: ***, квартал ***, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении сведений от ***.
Согласно межевому плану, составленному в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в *** квартале г. Благовещенска, площадь земельного участка, занимаемого гаражом составляет 25+2 кв.м.
Ситуационным планом земельного участка, схемой расположения земельных участков, подтверждается, что спорный гараж построен до введение в действие Правил землепользования и застройки, в *** году, в ряду гаражного массива в границах земельного участка, отведенного постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** ГСК именно для строительства индивидуальных гаражей.
Обстоятельства владения и пользования истцом гаражом как своим собственным с момента возведения подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель 1, пояснившего суду, что гараж истицы расположен напротив его гаража. Гаражи строились ими за свой счет, хозспособом. С момента возведения истица пользуется по назначению. Со стороны третьих лиц притязаний не имеется.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Порядок такой регистрации установлен Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенные после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и полагает признать, в порядке ст. 12 ГК РФ, за Домниной А.Н. право собственности на индивидуальный гараж, застроенной площадью 21,8 кв.м., с инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в квартале *** ***.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Домниной Аллы Николаевны удовлетворить.
Признать за Домниной Аллой Николаевной право собственности на гараж, застроенный площадью 24,7 кв.м., инвентарный номер ***, кадастровый номер ***, расположенный в квартале *** *** на земельном участке с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течении десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.Н. Афанасьев