Дело №2-7583/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации *** г. Благовещенск Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Афанасьева Д.Н., при секретаре Новожиловой А.В. с участием представителя истца Григоренко А.А. - Ранцева Р.А., представителя третьего лица ГОУ ВПО «Амурская государственная медицинская академия» - Ганченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоренко Алексея Александровича к ТУ Росимущества в Амурской области о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ: Григоренко А.А. обратился в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области о признании права собственности на гараж, в обоснование которого указал, что он с *** года является владельцем гаражного бокса *** в КМ находящегося на части земельного участка с кадастровым номером *** в квартале *** г. Благовещенска, предоставленного в соответствии с Постановлением мэра г. Благовещенска *** от ***, на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ *** от ***. В *** году он полностью выплатил членский и паевой взнос в КМ и за счет собственных средств хозяйственным способом построил гараж в квартале *** г. Благовещенска на отведенном для строительстве земельном участке ***. Для регистрации права собственности на гараж необходимо представить акт ввода объектов - гаражей в эксплуатацию, однако данный документ отсутствует и получить его не возможно в виду того, что КМ который должен был ввести гаражи в эксплуатацию, прекратил ведение какой-либо хозяйственной деятельности. Не смотря на то, что гаражный бокс ***, построенный в *** году, не веден в эксплуатацию, он уже длительное время использует его по назначению, благоустроил прилегающую территорию, за счет собственных средств производит оплату за пользование земельным участком под гаражом, что подтверждается квитанциями и чеками. АГМА разрешила строительство гаражей в *** квартале и утвердила список членов кооператива АГМА, в котором он значился. Иным способом зарегистрировать право собственности на гараж он не имеет, в связи с чем просит признать за ним право собственности на гараж литер ***, площадью 25,2 кв.м. по внутреннему обмеру, с кадастровым номером ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска. Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске. Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, однако свою позицию выразил в письменном отзыве, в котором указал, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке с кадастровым номером ***, который находится в собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ГОУ ВПО «Амурская государственная медицинская академия», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** ***. Разрешение на строительство спорного объекта на указанном земельном участке выдавалось ГОУ ВПО «Амурская государственная медицинская академия», а не истцу и не ГСК «Медик», из чего следует, что возведенный истцом гараж является в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой. Исходя из положения п.2,3 ст. 222 ГК РФ у Григоренко А.А. отсутствуют законные основания для признания права собственности на спорный гараж. Кроме того, ТУ Росимущества в Амурской области считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как истец просит признать право собственности на гараж, в то время как в собственности Российской Федерации находится земельный участок, на котором расположен спорный объект. Прав на спорный объект недвижимости ТУ Росимущества в Амурской области не заявляет. На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований Григоренко А.А. отказать. Представители третьего лица ГОУ ВПО АГМА в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, расположен в архитектурно-историческом районе г. Благовещенска в границах *** - *** - *** - ***, площадью 22 502 кв.м. и предназначен для расположения учебного комплекса и общежития согласно свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю *** от ***. Исковые удовлетворение требований Григоренко А.А., влечет признание права на распоряжение земельным участком под гаражом, а следовательно изъятию из пользования государственного образовательного учреждения, что противоречит законодательству РФ. АГМА не является собственником земельного участка, и не вправе распоряжаться этим участком. Учредитель академии - Российская Федерация не давала согласия образовательному учреждению на отчуждение земельных участков под индивидуальные гаражи, ТУ Росимущества по Амурской области не согласовывал передачу земельных участков под гаражи индивидуальным застройщикам. Поэтому документы, приобщенные к исковому заявлению на строительство индивидуального гаража, свидетельствующие о разделе земельного участка и передачи его КМ являются ничтожными, так как противоречат законодательству РФ. Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в своем письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, а также указал, что спора о праве в отношении недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: г. Благовещенск, квартал ***, кадастровый номер земельного участка ***, площадью 25,2 кв.м., министерство не заявляет. В реестре собственности Амурской области указанный объект не числиться. В судебное заседание также не явился представитель третьего лица Администрации г. Благовещенска, извещенный о месте и времени рассмотрения дела просил рассмотреть дело по существу без его участия, представил письменный отзыв, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как построенный гараж в эксплуатацию не предъявлялся и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялось, следовательно гараж, расположенный в *** квартале г. Благовещенска является объектом незавершенного строительства и невозможно сделать вывод о том, что данный гараж не нарушает права и законные интересы других лиц м не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Поскольку земельный участок, на котором находится спорный гараж, находится в собственности Российской Федерации, полномочия по его распоряжению осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, заявленные требования затрагивают его законные права и интересы. В судебное заседание не явились истец и представитель КМ Истец обеспечил явку своего представителя. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность КМ прекращена. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Из материалов следует, что *** Амурской государственной медицинской академии выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным в *** квартале г.Благовещенска, площадью 22502 кв.м., с кадастровым номером ***. Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** был утвержден акт выбора и разрешении проектирования гаражей-стоянок Амурской Государственной медицинской академии в квартале *** на участке, принадлежащей ей на праве бессрочного (постоянного) пользования, а также предписывалось разработать проектную документацию в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и согласовать ее в установленном порядке. Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** Амурской государственной медицинской академии разрешено строительство: ***-ми двухэтажных (позиция ***-***) и ***-ми одноэтажных (позиция 9-***) гаражей-стоянок в квартале *** г.Благовещенска. *** Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ в г.Благовещенске Амурской государственной медицинской академии выдано разрешение *** на выполнение строительно-монтажных работ гаражей-стоянок. Согласно выписке из протокола заседания ученого совета Амурской государственной медицинской академии от ***, членам гаражно-строительного кооператива АГМА выделена земля под строительство гаражей. Под *** в данном списке значится Григоренко А.А. Согласно материалам дела для строительства и ввода в эксплуатацию гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в *** квартале г.Благовещенска был организован КМ в члены которого был принят Григоренко А.А.. В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос по квартире, дачу, гараж, иное помещение, предоставленные этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно справке КМ Григоренко А.А., являющийся членом гаражно-строительного кооператива, в *** году полностью внес членский и паевой взнос. Данной справкой также подтверждено, что на предоставленном, согласно списка распределения земельных участков для строительства хоз. способом гаражей стоянок в квартале ***, на земельном участке ***, в *** года Григоренко А.А. возведен гараж *** за счет личных средств. Из доводов истца следует, что строительство гаражей было окончено в *** году, однако, в эксплуатацию гаражи не введены до настоящего времени, в связи с чем, их оформление в собственность граждан не представляется возможным. Согласно изготовленному ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на *** техническому паспорту, гараж Литер *** в квартале *** г.Благовещенска, *** года постройки, имеет размеры по внутреннему обмеру 25,2 кв. м.; кадастровый номер ***. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) ***, спорный гараж находятся на земельном участке, расположенном в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по *** - *** - *** - *** (квартал ***, *** г.Благовещенска), с кадастровым номером *** (предыдущий номер ***5), с разрешенным использованием надземная автостоянка закрытого типа. Площадь земельного участка составляет 2096±00 кв.м. На основании распоряжения Правительства РФ ***-Р от *** и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности РФ *** от *** собственником земельного участка является Российская Федерации. В соответствии с отчетом *** об оценке рыночной стоимости гаража, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал *** от ***, исполненным СВ помещение гаража пригодно к использованию по функциональному назначению. Согласно техническому заключению ГП от *** общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: г. Благовещенск, квартал ***, Литер *** не вызывает сомнения. Признаков деформации и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-техническим противопожарным и другим нормам, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Из иска, доводов истца следует, что построенным на отведенном земельном участке гаражом он владеет, и пользуются с момента постройки до настоящего времени. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Так, свидетель Свидетель 1 пояснил, что ранее являлся председателем КМ а истец был членом КМ Гаражи стоила строительная бригада на основании разрешения, выданного ректором АГМА. Истец пользуется гаражом по назначению, со стороны третьих лиц притязаний в отношении гаража не имеется. Из показаний свидетеля Свидетель 2 следует, что он (свидетель) является соседом истца по гаражу. Истец пользуется гаражом долгое время по назначению. Со стороны третьих лиц притязаний в отношении гаража не имеется. Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи. Для гаражей, построенных после *** года, такими документами являются: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Согласно ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Суд не может согласиться с доводами о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку гараж был построен истцом для собственных нужд, на отведенном для этих целей земельном участке и в соответствии с условиями, установленными лицом, которому этот земельный был предоставлен. В связи с чем, суд приходит к выводу, что данный гараж не является самовольной постройкой, истец владеет и пользуется им на законных основаниях. При этом представитель не оспаривалось, что земельный участок под строительство гаражей был предоставлен Администрацией г.Благовещенска в качестве уполномоченного лица, поскольку право собственности Российской Федерации на него зарегистрировано только в *** г. Между тем, гараж не подлежит воду в эксплуатацию, поскольку в соответствии со ст.51 ГК РФ для его строительства не требуется выдача разрешения на строительство, а в соответствии со ст.55 этого кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство и такой документ выдается органом, выдавшим разрешение на строительство. По сообщению Межрайонной инспекции ФНС *** по Амурской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении из реестра Гаражно-строительного кооператива «Медик», поэтому истец не имеет возможности в ином порядке зарегистрировать право собственности на гараж. Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, им полностью внесен пай за гараж, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Григоренко А.А. о признании за ним право собственности на гараж, литер ***, площадью 25,2 кв.м., инвентарный номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Григоренко Алексея Александровича удовлетворить. Признать за Григоренко Алексеем Александровичем право собственности на гараж, литер ***, площадью 25,2 кв.м., инвентарный номер ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***. Решение может быть обжаловано в Амурской областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья Д.Н. Афанасьев