Дело № 2-8370/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                    г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьева Д.Н.,

при секретаре Новожиловой А.В.,

с участием представителя истца Домниной А.Н. - Одеговой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домниной Аллы Николаевны к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Домнина А.Н. обратилась в суд к ответчику с настоящим иском, в обоснование которого указала, что на основании постановления мэра г.Благовещенска от *** ***, от *** *** гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК) в аренду предоставлен земельный участок в квартале *** г. Благовещенска для строительства индивидуальных гаражей боксового типа. *** получено разрешение *** на выполнение строительно-монтажных работ. В *** - *** годах основная масса индивидуальных гаражей боксового типа были построены. Она самостоятельно, за счет собственных средств возводила гараж. Поскольку ГСК не были должным образом оформлены документы на построенные гаражи, а именно на часть гаражей, в том числе и на ее гараж *** отсутствует акт приемки комиссией АСК администрации г.Благовещенска, она не имеет возможности оформить право собственности на гараж. Отсутствие правоустанавливающих документов препятствует осуществлению права владения, пользования и распоряжения гаражом. Просит признать за ней право собственности на гараж ***, общей площадью 21,3 кв.м., инвентарный номер ***, кадастровый номер ***, расположенный в *** квартале г. Благовещенска.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требованиях, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске.

В судебное заседание не явились истица, обеспечившая явку своего представителя, и ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется ходатайство представителя Администрации г.Благовещенска о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с занятостью в других судебных заседаниях.

При этом позиция Администрации г. Благовещенска изложена в письменных возражениях, в которых указано, что истцом не представлено доказательств тому, что земельный участок под спорным объектом сформирован в установленном законом порядке, границы земельного участка под гаражом согласованы с органом местного самоуправления - представленный межевой план не имеет отметок о согласовании его с администрацией города Благовещенска, не представлен кадастровый паспорт земельного участка. На основании изложенного полагает, что заявителем не представлено доказательств бесспорного возникновения у него права собственности на гараж, расположенный в квартале ***.

В силу ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы истца и его представителя, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением мэра г. Благовещенска от *** *** «О предоставлении в пользование на правах аренды земельного участка в квартале *** для строительства индивидуальных гаражей боксового типа гаражно-строительному кооперативу (председатель ФИО2) по согласованию с командующим войсками Дальневосточного округа прекращено бессрочное (постоянное) пользование войсковой частью *** земельным участком площадью 5900 кв.м. в квартале *** Западного промышленного района. Гаражно-строительному кооперативу (председатель ФИО2) в пользование на правах аренды сроком на один год в квартале *** Западного промышленного района предоставлен земельный участок, общей площадью 6330 кв.м., в том числе для строительства индивидуальных гаражей боксового типа - 3488,0 кв.м., для устройства проездов                  - 2842 кв.м., согласно прилагаемой схеме.

Данным постановлением арендатору - ГСК предписано получить разрешение на производство работ в городской инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН), по окончании строительства представить гаражи комиссии при городской инспекции ГАСН для приемки в эксплуатации, оформить технические паспорта на строение в Бюро технической документации.

Комитету по земельным ресурсам и землеустройству указанным постановлением предписано предложить гражданам из общегородской очереди земельные участки для строительства гаражей в количестве 11 мест и рекомендовать им вступить в члены гаражно-строительного кооператива (председатель ФИО2).

Во исполнение п. 4.1 постановления от *** *** Гаражно-строительным кооперативом получено разрешение *** г. на выполнение строительно-монтажных работ боксовых индивидуальных гаражей в количестве 136 штук в *** квартале г.Благовещенска на основании проектной документации по индивидуальному проекту ФИО1

В соответствии с п. 1ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос по квартире, дачу, гараж, иное помещение, предоставленные этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно выписке из списка членов гаражно-строительного кооператива в квартале ***, Домнина А.Н., проживающая по адресу: ***, является членом гаражно-строительного кооператива, ей выделен земельный участок для строительства гаражного бокса *** в квартале *** г.Благовещенска.

В судебном заседании представитель истицы пояснила, что истицей своими силами и за счет собственных средств был возведен индивидуальный гараж для личного транспорта на упомянутом ранее земельном участке, расположенном в *** квартале г. Благовещенска, выделенном гаражно-строительному кооперативу для строительства индивидуальных боксового типа, и предоставленному последним ей, как члену кооператива.

Данные обстоятельства помимо исследованных в судебном заседании письменных доказательств, подтверждаются свидетельским показаниями Свидетель 1, пояснившего суду, что истица построила гараж самостоятельно на земельном участке, предоставленном ей гаражно-строительным кооперативом. Гараж возводился истицей самостоятельно, за счет ее денежных средств. Истица использует гараж по назначению, следит за его надлежащим состоянием, каких-либо споров либо притязаний со стороны третьих лиц в отношении гаража не заявлялось.

Судом установлено, что в нарушение п. 4.2 постановления от *** *** гаражно-строительный кооператив не выполнил свои обязательства по предъявлению гаражей комиссии при городской инспекции ГАСН для приемки в эксплуатацию в *** квартале г.Благовещенска.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ приемка в эксплуатацию производится с целью выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В сущности данным документом подтверждается соответствие возведенного объекта строительства проектной документации и градостроительному плану, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан.

Гараж, в отношении которого заявлены требования, является достроенным, что следует из представленного технического паспорта, изготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ***. Гараж расположен в *** квартале г.Благовещенска, имеет литер Г по плану, инвентарный номер ***, реестровый номер ***, кадастровый номер ***, его размеры по наружному обмеру составляют 3,92 м. х 6,17 м., площадь по наружному обмеру составляет 24,2 кв.м. Гараж построен в *** году, сведений о регистрации прав собственности не усматривается.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от *** ***, земельный участок расположен в северо-заподной части квартала г. Благовещенска, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер ***, разрешенное использование - строительство индивидуального гаража боксового типа, сведений о правах не усматривается, площадь земельного участка составляет 25 ± 2 кв.м.

Сведения о собственнике гаража, с кадастровым номером *** отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается сообщением Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска от *** *** и уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от *** ***.

Кроме того, согласно техническому заключению, выполненному ИП ФИО3, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Порядок такой регистрации установлен Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Постановлением мэра г.Благовещенска от *** *** установлен перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи построенные после *** года. Такими документами являются постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г.Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела и следует из доводов стороны истца, гаражи в эксплуатацию надлежащим образом не вводились, в связи с чем истица не имеет возможности зарегистрировать право собственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и полагает признать, в порядке ст. 12 ГК РФ, за истицей право собственности на индивидуальный гараж, застроенной площадью 24,2 кв.м., с инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в квартале *** г.Благовещенска на земельном участке, с кадастровым номером ***.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Домниной Аллы Николаевны удовлетворить.

Признать за Домниной Аллой Николаевной право собственности на гараж, застроенной площадью 24,2 кв. м., инвентарный номер ***, кадастровый номер ***, расположенный в квартале ***                                   г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                               Д.Н. Афанасьев